Структура руководства оон

From Wikipedia, the free encyclopedia

The United Nations System consists of the United Nations’ six principal bodies (the General Assembly, Security Council, Economic and Social Council (ECOSOC), Trusteeship Council, International Court of Justice (ICJ), and the UN Secretariat),^[1] the Specialized Agencies and related organizations.^[2] The UN System includes subsidiary bodies such as the separately administered funds and programmes, research and training institutes, and other subsidiary entities.^[3][4] Some of these organizations predate the founding of the United Nations in 1945 and were inherited after the dissolution of the League of Nations.

The executive heads of some of the United Nations System organizations and the World Trade Organization, which is not formally part of the United Nations System,^[5][6][7] have seats on the United Nations System Chief Executives’ Board for Coordination (CEB).^[8] This body, chaired by the Secretary-General of the United Nations, meets twice a year to co-ordinate the work of the organizations of the United Nations System.

Six principal organs[edit]

The United Nations itself has six principal organs established by the Charter of the United Nations:

General Assembly[edit]

The United Nations General Assembly (UNGA/GA) consists of all United Nations Member States and meets in regular session once a year under a president elected from among the representatives. Its powers are to oversee the budget of the United Nations, appoint the non-permanent members to the Security Council, receive reports from other parts of the United Nations and make recommendations in the form of General Assembly Resolutions.^[10] It has also established a wide number of subsidiary organs.^[11]

Security Council[edit]

The United Nations Security Council (UNSC) is charged with the maintenance of international peace and security. Its powers, outlined in the United Nations Charter, include the establishment of peacekeeping operations, the establishment of international sanctions, and the authorization of military action. Its powers are exercised through United Nations Security Council resolutions.

The Security Council held its first ever session on 17 January 1946 at Church House, Westminster, London. Since its first meeting, the council, which exists in continuous session, has travelled widely, holding meetings in many cities, such as Paris and Addis Ababa, as well as at its current permanent home at the United Nations Headquarters in New York City.

There are 15 members of the Security Council, consisting of five veto-wielding permanent members (China, France, Russia, the United Kingdom, and the United States) and 10 elected non-permanent members with two-year terms. This basic structure is set out in Chapter V of the UN Charter. Security Council members must always be present at UN headquarters in New York so that the Security Council can meet at any time.

Economic and Social Council[edit]

The United Nations Economic and Social Council (ECOSOC) is responsible for co-ordinating the economic, social, and related work of 15 UN specialized agencies, their functional commissions and five regional commissions. ECOSOC has 54 members; it holds a four-week session each year in July. Since 1998, it has also held a meeting each April with finance ministers heading key committees of the World Bank and the International Monetary Fund (IMF). The ECOSOC serves as the central forum for discussing international economic and social issues, and for formulating policy recommendations addressed to member states and the United Nations System.^[12]

Secretariat[edit]

The United Nations Secretariat is headed by the United Nations Secretary-General, assisted by a staff of international civil servants worldwide. It provides studies, information, and facilities needed by United Nations bodies for their meetings. It also carries out tasks as directed by the UN Security Council, the UN General Assembly, the UN Economic and Social Council, and other U.N. bodies. The United Nations Charter provides that the staff is to be chosen by application of the «highest standards of efficiency, competence, and integrity,» with due regard for the importance of recruiting on a wide geographical basis.

The charter provides that the staff shall not seek or receive instructions from any authority other than the UN. Each UN member country is enjoined to respect the international character of the secretariat and not seek to influence its staff. The secretary-general alone is responsible for staff selection.

• Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights (OHCHR)
• United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC)
• United Nations Office of Internal Oversight Services (UN-OIOS)
• United Nations Office for Disaster Risk Reduction (UNDRR, formerly UNISDR)

International Court of Justice[edit]

The International Court of Justice is the primary judicial organ of the United Nations. It is based in the Peace Palace in The Hague, Netherlands. Its main functions are to settle legal disputes submitted to it by states and to provide advisory opinions on legal questions submitted to it by duly authorized international organs, agencies, and the UN General Assembly.

Trusteeship Council[edit]

The United Nations Trusteeship Council*(CLOSED), one of the principal organs of the United Nations, was established to ensure that trust territories were administered in the best interests of their inhabitants and of international peace and security. The trust territories—most of them are former mandates of the League of Nations or territories taken from nations defeated at the end of World War II—have all now attained self-government or independence, either as separate nations or by joining neighbouring independent countries. The last was Palau, formerly part of the Trust Territory of the Pacific Islands, which became a member state of the United Nations in December 1994.

Funds and programmes, research and training institutes, and other bodies[edit]

The separately administered funds and programmes, research and training institutes, and other subsidiary bodies are autonomous subsidiary organs of the United Nations.^[4]

Funds and programmes[edit]

Throughout its history the United Nations General Assembly has established a number of programmes and funds to address particular humanitarian and development concerns. These are financed through voluntary rather than assessed contributions. These bodies usually report to the General Assembly through an executive board. Only one UN programme has ever closed in the history of the organization, the United Nations Relief and Rehabilitation Administration (UNRRA), which ceased to exist in 1959 and was subsequently replaced by the UNHCR.

Each of the funds and programmes is headed by an executive director at the under-secretary-general level and is governed by an executive board. One former fund, the United Nations Development Fund for Women (UNIFEM), was merged with other elements of the United Nations System into a new organization, UN Women, in January 2011.

Programmes and funds of the United Nations

Acronyms	Agency	Headquarters	Head	Established	Comment
UNDP	United Nations Development Programme	New York City, United States	Achim Steiner	1965
UNICEF	United Nations Children’s Fund	New York City, United States	Catherine M. Russell	1946
UNCDF	United Nations Capital Development Fund	New York City, United States	Marc Bichler	1966	Affiliated with the UNDP
WFP	World Food Programme	Rome, Italy	David Beasley	1963
UNEP	United Nations Environment Programme	Nairobi, Kenya	Inger Andersen	1972
UNFPA	United Nations Population Fund	New York City, United States	Natalia Kanem	1969
UN-HABITAT	United Nations Human Settlements Programme	Nairobi, Kenya	Maimunah Mohd Sharif	1978
UNV	United Nations Volunteers	Bonn, Germany	Richard Dictus	1978	Administered by UNDP

Research and training institutes[edit]

Various institutes were established by the General Assembly to perform independent research and training. One former institute, the International Research and Training Institute for the Advancement of Women (INSTRAW), was merged with other elements of the United Nations System into a new organization, UN Women, in January 2011.

• United Nations Institute for Disarmament Research (UNIDIR)
• United Nations Institute for Training and Research (UNITAR)
• United Nations Interregional Crime and Justice Research Institute (UNICRI)
• United Nations Research Institute for Social Development (UNRISD)
• United Nations System Staff College (UNSSC)
• United Nations University (UNU)

Secretariats of Conventions[edit]

• Convention on the Rights of Persons with Disabilities
• UNCCD – United Nations Convention to Combat Desertification
• UNFCCC – United Nations Framework Convention on Climate Change
• UNCLOS – United Nations Convention on the Law of the Sea established bodies:
  • ISA – International Seabed Authority
  • ITLOS – International Tribunal for the Law of the Sea

Other Entities and Bodies[edit]

• Joint United Nations Programme on HIV/AIDS (UNAIDS)
• International Trade Centre (ITC)
• United Nations Office for Project Services (UNOPS)
• United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD)

Other Entities and Bodies

Acronyms	Agency	Headquarters	Head	Established	Comment
UNHCR	United Nations High Commissioner for Refugees	Geneva, Switzerland	Filippo Grandi	1951
UNIFEM	United Nations Development Fund for Women	New York City, United States	Inés Alberdi	1976	Merged with UN Women in 2011
UN WOMEN	United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women	New York City, United States	Phumzile Mlambo-Ngcuka	2010	Created by the merger of the Division for the Advancement of Women (DAW), the International Research and Training Institute for the Advancement of Women (INSTRAW), the Office of the Special Adviser on Gender Issues and Advancement of Women (OSAGI) and the United Nations Development Fund for Women (UNIFEM)
UNRWA	United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East	Gaza, Palestine and Amman, Jordan	Philippe Lazzarini	1949

Specialized agencies[edit]

The specialized agencies are autonomous organizations working with the United Nations and each other through the co-ordinating machinery of the Economic and Social Council and the Chief Executives Board for Coordination. Each was integrated into the UN System by way of an agreement with the UN under UN Charter article 57 (except ICSID and MIGA, both part of the World Bank Group).^[8][13]

• Food and Agriculture Organization (FAO)
• International Civil Aviation Organization (ICAO)
• International Fund for Agricultural Development (IFAD)
• International Labour Organization (ILO)
• International Maritime Organization (IMO)
• International Monetary Fund (IMF)
• International Telecommunication Union (ITU)
• United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO)
• United Nations Industrial Development Organization (UNIDO)
• Universal Postal Union (UPU)
• World Bank Group (WBG)
  • International Bank for Reconstruction and Development (IBRD)
  • International Centre for Settlement of Investment Disputes (ICSID)
  • International Development Association (IDA)
  • International Finance Corporation (IFC)
  • Multilateral Investment Guarantee Agency (MIGA)
• World Health Organization (WHO)
• World Intellectual Property Organization (WIPO)
• World Meteorological Organization (WMO)
• World Tourism Organization (UNWTO)
• International Refugee Organization (IRO); ceased to exist in 1952

[edit]

Some organizations have a relationship with the UN defined by an arrangement different from the agreements between the specialized agencies and the UN, which are established under Articles 57 and 63 of the United Nations Charter.^[14][15][16]

International Organization for Migration (IOM)[edit]

The IOM, established in 1951, is the leading inter-governmental organization in the field of migration and works closely with governmental, intergovernmental and non-governmental partners. IOM works to help ensure the orderly and humane management of migration, to promote international cooperation on migration issues, to assist in the search for practical solutions to migration problems and to provide humanitarian assistance to migrants in need, including refugees and internally displaced people. In September 2016, IOM joined the United Nations System as a related organization during the United Nations General Assembly high-level summit to address large movements of refugees and migrants.^[17]

Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty Organization Preparatory Commission (CTBTO PrepCom)[edit]

The CTBTO PrepCom reports to the UN General Assembly.^[16]

International Atomic Energy Agency (IAEA)[edit]

The relationship between the IAEA and the UN was established by a resolution of the UN General Assembly. Unlike the specialized agencies which report to ECOSOC, the IAEA reports to the General Assembly as well as the Security Council.^[8] Like the other specialized agency’s heads, their executives are part of the United Nations System Chief Executives’ Board for Coordination (CEB).^[8]

Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons (OPCW)[edit]

The OPCW is not an agency of the United Nations, but cooperates both on policy and practical issues. On 7 September 2000 the OPCW and the UN signed a co-operation agreement outlining how they were to co-ordinate their activities.^[18] Under this agreement, the OPCW reports to the UN General Assembly.^[16]

World Trade Organization (WTO)[edit]

The WTO does not have a formal agreement with the UN. Instead, their relationship is governed by exchanges of letters. Unlike the specialized agencies and the IAEA, the WTO has no reporting obligations towards any of the principal organs of the UN, but provides ad hoc contribution to the work of the General Assembly and ECOSOC.^[16] The WTO has a seat on the CEB.^[8]

Chief Executives Board and Senior Management Group[edit]

The United Nations Chief Executives’ Board for Coordination (CEB) brings together on a regular basis the executive heads of the organizations of the United Nations System, under the chairmanship of the secretary-general of the UN. The CEB aims to further co-ordination and co-operation on a whole range of substantive and management issues facing UN System organizations. In addition to its regular reviews of contemporary political issues and major concerns facing the UN System, the CEB approves policy statements on behalf of the UN System as a whole. Three committees report to the CEB, namely the High-level Committee on Programme (HCLP), the High-level Committee on Management (HCLM) and the United Nations Development Group (UNDG). Each of those bodies has, in turn, developed a subsidiary machinery of regular and ad hoc bodies on the substantive and managerial aspects of inter-agency co-ordination. The committee structure is supported by a CEB secretariat located in New York and Geneva.^[19]

There is also a Senior Management Group, composed of some of the senior officials in the secretariat and the funds and programmes at the Under-Secretary-General and Assistant Secretary-General rank, which serves as the cabinet of the Secretary-General.^[20]

United Nations common system[edit]

The United Nations, its subsidiary bodies, thirteen of the specialized agencies (ILO, FAO, UNESCO, WHO, ICAO, UPU, ITU, WMO, IMO, WIPO, IFAD, UNIDO, and UNWTO), and one related body (IAEA) are part of the United Nations common system of salaries, allowances, and benefits administered by the International Civil Service Commission. Most, but not all, of the members of the United Nations System are part of the common system; the Bretton Woods institutions (i.e. the World Bank Group and the IMF) are notable exceptions. The WTO utilizes the OECD common system. The UN common system was established to prevent competition amongst organizations of the United Nations System for staff and to facilitate co-operation and exchange between organizations.^[21]

Some international organizations that are not part of the United Nations System (and therefore not members of the common system) but who voluntarily follow the policies of the common system in whole or in part include:

• Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)^[22]
• Organization of American States (OAS)^[23]

See also[edit]

• League of Nations for a rudimentary model on which the UN System is based
• List of United Nations organizations by location
• Member states of the United Nations
• Outline of the United Nations
• Special Service Agreement
• Vienna formula

References[edit]

External links[edit]

• Official directory of the UN System
• Details of main UN System bodies
• UN System Organizational Chart
• Global Issues on the UN Agenda
• UN System – CEB (Chief Executives Board)
• UN – Senior Management Group
• United Nations – Official site

Структура оон

Генеральная Ассамблея (Gеnегa1 Assembly)

Совет Безопасности (Security Council)

Экономический и Социальный Совет
(Economie and Social Соunсi1) (ЭКОСОС)

Международный Суд
(International Court of Justice)

Совет по опеке
(Trusteeship Council)

Секретариат (Secretariat)

Генеральная
Ассамблея

Общие сведения

Генеральная Ассамблея
является главным совещательным органом
Организации Объединенных Наций. В ней
представлены все государства, входящие
в ООН, каждое из которых обладает одним
голосом. Решения по важным вопросам,
таким, как вопросы мира и безопасности,
прием новых членов и вопросы бюджета,
принимаются большинством в две трети
голосов. Решения по другим вопросам
принимаются простым большинством
голосов

Функции
и полномочия :

— рассматривать принципы сотрудничества
в деле поддержания международного мира
и безопасности, в том числе принципы,
определяющие разоружение и регулирование
вооружений, и делать рекомендации в
отношении принципов;

— обсуждать любые вопросы, относящиеся
к международному миру и безопасности,
и делать по ним рекомендации, за
исключением тех случаев, когда спор или
ситуация находятся на рассмотрении
Совета Безопасности·.

— обсуждать и за тем же исключением
давать рекомендации по любым вопросам
в пределах Устава или по вопросам,
касающимся полномочий и функций любого
органа Организации Объединенных Наций;

— предпринимать исследования и готовить
рекомендации в целях содействия
международному политическому
сотрудничеству, развития и кодификации
международного права, осуществления
прав человека и основных свобод для
всех и содействия международному
сотрудничеству в экономической и
социальной областях и в области культуры,
образования и здравоохранения;

— рекомендовать меры мирного урегулирования
любой ситуации независимо от ее
происхождения, которая могла бы нанести
ущерб дружественным отношениям между
нациями;

— получать и рассматривать доклады
Совета Безопасности и других органов
Организации Объединенных Наций;

— рассматривать и утверждать бюджет
Организации Объединенных Наций и
определять размеры взносов отдельных
членов;

— избирать непостоянных членов Совета
Безопасности, членов Экономического и
Социального Совета и подлежащих избранию
членов Совета по Опеке; совместно с
Советом Безопасности участвовать в
избрании судей Международного Суда и,
по рекомендации Совета Безопасности,
назначать Генерального секретаря.

На основании резолюции
«Единство в пользу мира», принятой
Генеральной Ассамблеей в ноябре 1950
года, Ассамблея может принять меры в
случае угрозы миру, нарушения мира или
акта агрессии, если Совет Безопасности
не в состоянии действовать в этом
направлении из-за отсутствия единства
среди его постоянных членов. Ассамблея
уполномочена немедленно рассмотреть
этот вопрос, чтобы предложить рекомендации
государствам-членам относительно
коллективных мер, включая, в случае
нарушения мира или акта агрессии,
использование вооруженных сил, если
это необходимо, для поддержания или
восстановления международного мира и
безопасности.

Сессии

Очередная сессия Генеральной
Ассамблеи обычно открывается ежегодно
в сентябре. Сессия 2002-2003 гг., например,
является пятьдесят седьмой очередной
сессией Генеральной Ассамблеи. В начале
каждой очередной сессии Ассамблея
избирает нового Председателя (Председатель
пятьдесят седьмой сессии Генеральной
Ассамблеи Организации Объединенных
Наций — Ян Каван ,Чешская Республика),
21 заместителя Председателя и Председателей
шести главных комитетов Ассамблеи.
Чтобы обеспечить справедливое
географическое представительство, пост
Председателя Ассамблеи ежегодно
поочередно занимают представители пяти
групп государств: африканских, азиатских,
восточноевропейских, латиноамериканских
и Карибского бассейна, западноевропейских
и других государств.

Кроме того,
Ассамблея может собираться на специальные
сессии по требованию Совета Безопасности,
большинства членов Организации
Объединенных Наций или одного члена
Организации при согласии большинства
других. Чрезвычайные специальные сессии
могут быть созваны в течение 24 часов с
момента поступления требования Совета
Безопасности, одобренного любыми девятью
членами Совета, или по требованию
большинства членов Организации
Объединенных Наций или одного члена
при согласии большинства других.

В начале каждой
очередной сессии Ассамблея проводит
общие прения, где часто выступают главы
государств и правительств. В ходе них
государства-члены выражают свои мнения
по широкому кругу международных вопросов.

Далее большинство
вопросов обсуждается в ее шести главных
комитетах:

Первый комитет(вопросы разоружения
и международной безопасности);

Второй комитет(экономические и
финансовые вопросы);

Третий комитет(социальные,
гуманитарные вопросы и вопросы культуры);

Четвертый комитет(специальные
политические вопросы и вопросы
деколонизации);

Пятый комитет(административные и
бюджетные вопросы);

Шестой комитет(правовые вопросы).

Хотя решения
Ассамблеи не имеют обязательной
юридической силы для правительств, за
ними стоят мировое общественное мнение
по важным международным вопросам, а
также моральный авторитет мирового
сообщества.

Круглогодичная
работа Организации Объединенных Наций
ведется главным образом на основе
решений Генеральной Ассамблеи, то есть
воли большинства членов, выраженной в
резолюциях, принятых Ассамблеей. Эта
работа осуществляется:

— комитетами и другими органами, созданными
Ассамблеей для изучения конкретных
вопросов, таких, как разоружение,
поддержание мира, развитие и права
человека;

— на предусмотренных Ассамблеей
международных конференциях

— Секретариатом ООН — Генеральным
секретарем и его персоналом из
международных гражданских служащих.

Совет
Безопасности (СБ)

Совет Безопасности состоит из 15 членов:
пять членов Совета — постоянные
(Россия, США, Великобритания, Франция и
Китай) обладают правом
вето, остальные десять
членов (по терминологии Устава — «не
постоянные») избираются в Совет в
соответствии с процедурой, предусмотренной
Уставом на двухлетний срок. Россию
представляетпостоянный
представитель России при ООН.
( с 2006г — Виталий Иванович Чуркин)

Председатели
Совета сменяются ежемесячно согласно
списку его государств, расположенных
в английском алфавитном порядке

Каждый
член Совета имеет один голос. Решения
по вопросам процедуры считаются
принятыми, когда за них поданы голоса
не менее 9 из 15 членов. Для принятия
решений по вопросам существа требуется
девять голосов, включая совпадающие
голоса всех пяти постоянных членов. Это
— правило «единогласия великих держав»,
которое часто называется «правом вето». 

В соответствии с
Уставом все члены Организации Объединенных
Наций соглашаются подчиняться решениям
Совета Безопасности и выполнять их.
Если другие органы Организации
Объединенных Наций выносят рекомендации
правительствам, то только Совет
Безопасности имеет право принимать
решения, которые государства-члены,
согласно Уставу, обязаны выполнять. 

Совет Безопасности
несет главную ответственность за
поддержание международного мира и
безопасности и обладает исключительными
полномочиями в деле предотвращения
войны и создания условий для мирного
сотрудничества государств. Он принимал
участие в урегулировании конфликтов в
Анголе, Грузии, Таджикистане, Молдове,
Нагорном Карабахе, бывшей Югославии и
т.д. Государство, входящее в ООН, но не
входящее в Совет Безопасности, может
принимать участие, без права голоса, в
его обсуждениях в тех случаях, когда
Совет находит, что интересы этой страны
затронуты

Функции
и полномочия
Совета
Безопасности:

• поддерживать международный мир и
  безопасность в соответствии с принципами
  и целями ООН;

• расследовать любой спор или любую
  ситуацию, которая может привести к
  международным трениям;

• выносить рекомендации относительно
  методов урегулирования подобных споров
  или условий их разрешения;

• вырабатывать планы в отношении
  определения существования угрозы миру
  или акта агрессии и выносить рекомендации
  в отношении необходимых мер;

• призывать членов ООН к осуществлению
  экономических санкций и других мер, не
  связанных с применением силы, для
  предупреждения или прекращения агрессии;

• предпринимать военные действия против
  агрессора;

• выносить рекомендации относительно
  приема новых членов и условий, на которых
  государства могут стать участниками
  Статута Международного Суда;

• осуществлять в «стратегических районах»
  функции ООН по опеке;

• выносить Генеральной Ассамблее
  рекомендации относительно назначения
  Генерального секретаря и совместно с
  Ассамблеей выбирать судей Международного
  Суда.
   

СтруктураСовета Безопасности

Постоянные
комитеты

В
настоящее время существуют два таких
комитета, в каждый из которых входят
представители всех государств — членов
Совета Безопасности. 

• Комитет экспертов по правилам процедуры
  (изучает правила процедуры и другие
  технические вопросы и выносит по ним
  рекомендации)

• Комитет по приему новых членов
   

Комитеты открытого
состава

Эти комитеты, в
состав которых входят все члены Совета,
учреждаются по мере необходимости и
проводят закрытые заседания. 

• Комитет Совета Безопасности по вопросу
  о заседаниях Совета вне Центральных
  учреждений

• Совет управляющих Компенсационной
  комиссии Организации Объединенных
  Наций, учрежденной резолюцией 692 (1991)
  Совета Безопасности
    Комитет по
  борьбе с терроризмом, учрежденный
  резолюцией 1373 (2001) от 28 сентября 2001 года
  

Комитеты по санкциям

• Комитет Совета Безопасности ООН,
  учрежденный резолюцией 661 (1990) о ситуации
  в отношениях между Ираком и Кувейтом

• Комитет Совета Безопасности ООН,
  учрежденный резолюцией 748 (1992) по
  Ливийской Арабской ДжамахирииКомитет
  Совета Безопасности ООН, учрежденный
  резолюцией 748 (1992) по Ливийской Арабской
  Джамахирии

• Комитет Совета Безопасности ООН,
  учрежденный резолюцией 751 (1992) по Сомали

• Комитет Совета Безопасности ООН,
  учрежденный резолюцией 864 (1993) по
  Анголе
  (Механизм наблюдения за
  санкциями в отношении УНИТА)

• Комитет Совета Безопасности ООН,
  учрежденный резолюцией 918 (1994) по Руанде

• Комитет Совета Безопасности ООН,
  учрежденный резолюцией 985 (1995) по Либерии
  (прекратил свою деятельность в
  соответствии с резолюцией 1343 (2001),

• Комитет Совета Безопасности ООН,
  учрежденный резолюцией 1132 (1997) по
  Cьерра-Леоне

• Комитет Совета Безопасности ООН,
  учрежденный резолюцией 1160 (1998)

• Комитет Совета Безопасности ООН,
  учрежденный резолюцией 1267 (1999)

• Комитет Совета Безопасности ООН,
  учрежденный резолюцией 1298 (2000) по Эритрее
  и Эфиопии

• Комитет Совета Безопасности ООН,
  учрежденный резолюцией 1343 (2001) по Либерии

За период с 1948 по
август 2000 года было проведено 53 операции
Организации Объединенных Наций по
поддержанию мира. 

Международные
трибуналы

• Международный трибунал для судебного
  преследования лиц, ответственных за
  серьезные нарушения международного
  гуманитарного права, совершенные на
  территории бывшей Югославии

• Международный трибунал для судебного
  преследования лиц, ответственных за
  геноцид и другие серьезные нарушения
  международного гуманитарного права,
  совершенные на территории Руанды, и
  граждан Руанды, ответственных за геноцид
  и другие подобные нарушения, совершенные
  на территории соседних государств.

Экономический
и социальный совет ООН (ЭКОСОС).

В
его состав входят 54 страны, избираемые
Генеральной Ассамблеей на трехлетний
срок, — они ежегодно обновляются на
треть своего состава. По регионам они
распределены следующим образом: 14 мест
— квота Африки, 10 — для Латинской
Америки, 11 — для Азии, 13 — для Западной
Европы и других стран и 6 — для стран
Восточной Европы.

Решения
в Совете принимаются простым большинством
голосов; каждый член Совета имеет один
голос.

Экономический
и Социальный Совет был учрежден в
соответствии с Уставом в качестве
главного органа, который, действуя под
руководством Генеральной Ассамблеи,
призван способствовать:

a) повышению уровня жизни, полной
занятости населения и условиям
экономического и социального прогресса
и развития;

b)
разрешению международных проблем в
области экономической, социальной,
здравоохранения и подобных проблем;
международному сотрудничеству в области
культуры и образования; и

c) всеобщему уважению
и соблюдению прав человека и основных
свобод для всех, без различия расы, пола,
языка и религии.

Экономический
и Социальный Совет обладает следующими
функциями
и полномочиями:

— служить центральным
форумом для обсуждения международных
экономических и социальных проблем
глобального и межотраслевого характера
и для выработки рекомендаций в отношении
политики по этим проблемам для
государств-членов и для системы ООН;

— проводить и организовывать исследования,
составлять доклады и делать рекомендации
по международным вопросам в экономической
и социальной областях, в области культуры,
образования, здравоохранения и относящимся
к ним вопросам;

— поощрять уважение и соблюдение прав
человека и основных свобод;

— созывать международные конференции
и составлять для представления Генеральной
Ассамблее проекты конвенций по вопросам,
входящим в его компетенцию;

— вести переговоры со специализированными
учреждениями относительно соглашений,
определяющих их взаимоотношения с ООН;

— согласовывать деятельность
специализированных учреждений посредством
консультаций с ними и вынесения
рекомендаций таким учреждениям, а также
посредством вынесения рекомендаций
Генеральной Ассамблее и членам ООН;
 
— оказывать услуги, одобренные Генеральной
Ассамблеей, членам ООН, а также
специализированным учреждениям по
просьбе последних;
 — консультироваться
с соответствующими неправительственными
организациями по вопросам, входящим в
компетенцию Совета.

.

Сессии

Экономический
и Социальный Совет обычно проводит
ежегодно одну основную сессию
продолжительностью пять-шесть недель
попеременно в Нью-Йорке и Женеве и одну
организационную сессию в Нью-Йорке. В
рамках основной сессии проводится
специальное заседание высокого уровня
с участием министров и других
высокопоставленных деятелей, на котором
обсуждаются важнейшие экономические
и социальные вопросы. В течение года
работа Совета проводится в его
вспомогательных органах — комиссиях
и комитетах, — которые регулярно
собираются и представляют доклады
Совету.

Главные
вопросы ЭКОСОС:

—
состояние мирового
экономического и социального положения
и подготовка фундаментальных обзоров
и иных аналитических публикаций;

—
состояние международной
торговли;

—
проблемы охраны
окружающей среды;

—
экономическая и
научно-техническая помощь развивающимся
странам;

—
разные аспекты
продовольственной проблемы;

—
проблемы
социально-экономической статистики;

—
проблемы народонаселения;

—
проблемы природных
ресурсов;

—
проблемы населенных
пунктов;

—
проблемы планирования
и мобилизации финансовых ресурсов;

—
роль государственного
и кооперативного секторов в экономике
развивающихся стран;

—
региональное
сотрудничество;

—
составление
программных социально-экономических
документов — международных стратегий
развития ООН, а также наблюдение за
их реализацией
и другое .

С
начала 90-х годов ЭКОСОС стал уделять
больше внимания странам Восточной
Европы, бывшим республикам СССР — новым
государствам СНГ, Балтии.

В рамках ЭКОСОС действуют
вспомогательные органы .:

РЕГИОНАЛЬНЫЕ комиссии:

1. Экономическая комиссия для Африки
(ЭКА)

2. Европейская экономическая комиссия
(ЕЭК)

3. Экономическая и социальная комиссия
для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО)

4. Экономическая комиссия для Латинской
Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК)

5. Экономическая и социальная комиссия
для Западной Азии (ЭКЗА)

( Россия является полноправным
членом ЕЭК и ЭСКАТО ),

Функциональные комиссии и комитеты

— Статистическая комиссия

— комиссия по народонаселению

— комиссия по социальному развитию

— комитет по новым и возобновляемым
источникам энергии

— комиссия по транснациональным
корпорациям

— комиссия по населенным пунктам

— комитет по природным ресурсам

— комитет по планированию развития

— группа экспертов по международному
сотрудничеству в области налогообложения

— группа экспертов по госадминистрации
и финансам

— комитет экспертов по транспортировке
опасных грузов

— группа экспертов по международным
стандартам учета и отчетности

и т.д.

Международный
Суд

Международный
Суд является главным судебным органом
Организации Объединенных Наций.
Местопребыванием Суда является Дворец
Наций в Гааге (Нидерланды). 

Функции
Суда 

• разрешение
  в соответствии с международным правом
  юридических споров, переданных на его
  рассмотрение государствами,

• вынесение
  консультативных заключений по юридическим
  вопросам, переданным ему уполномоченными
  международными органами и учреждениями. 

Состав

Суд
состоит из 15 судей, избираемых на
девятилетний срок полномочий Генеральной
Ассамблеей и Советом Безопасности ООН,
заседающими независимо друг от друга.
В его составе не может быть двух граждан
одного и того же государства. Каждые
три года проводятся выборы одной трети
судей, и выбывающие судьи могут быть
переизбраны.

Члены
Суда являются не представителями своих
правительств, а независимыми судьями. 

За время своего
существования рассмотрел более 70 споров.
Решения Суда являются обязательными
для стран ООН.

В настоящее время
в состав Суда входят: 

Дела,
рассматриваемые в настоящее время

В
настоящее время рассматриваются
следующие девять споров: 

1.
Делимитация морской границы и
территориальные вопросы между Катаром
и Бахрейном (Катар против Бахрейна). 

2.
Вопросы толкования и применения
Монреальской конвенции 1971 года, возникшие
в связи с воздушным инцидентом в Локерби
(Ливийская Арабская Джамахирия против
Соединенного Королевства). 

3.
Вопросы толкования и применения
Монреальской конвенции 1971 года, возникшие
в связи с воздушным инцидентом в Локерби
(Ливийская Арабская Джамахирия против
Соединенных Штатов Америки). 

4.
Нефтяные платформы (Исламская Республика
Иран против Соединенных Штатов Америки). 

5.
Применение Конвенции о предупреждении
преступления геноцида и наказании за
него (Босния и Герцеговина против
Югославии). 

6.
Сухопутная и морская граница между
Камеруном и Нигерией (Камерун против
Нигерии). 

7.
Юрисдикция в отношении рыболовства
(Испания против Канады). 

8.
Остров Касикили/Седуду (Ботсвана/Намибия). 

9.
Венская конвенция о консульских сношениях
(Парагвай против Соединенных Штатов
Америки). 

Совет
по опеке.

Совет
по Опеке состоит из пяти постоянных
членов Совета Безопасности — Китая,
Российской Федерации, Соединенного
Королевства, Соединенных Штатов и
Франции. 

Главные
цели Совета заключались в содействии
улучшению положения населения подопечных
территорий и их прогрессивному развитию
в направлении к самоуправлению или
независимости.. Совет опекал 11 территорий,
которые в ходе работы Совета получили
независимость (Гана, Бурунди, Папуа-Новая
Гвинея и т.д.). Совет по Опеке приостановил
свою работу 1 ноября 1994 года после того,
как Цели системы опеки были достигнуты,
когда все подопечные территории достигли
самоуправления или независимости либо
в качестве самостоятельных государств,
либо посредством объединения с соседними
независимыми странами и последняя
оставшаяся подопечная территория ,
Палау, обрела 1 октября 1994 года
независимость.

В
настоящее время Совет отменил
обязательства о проведении ежегодных
заседаний и согласился собираться по
мере необходимости .

Секретариат
ООН

Секретариат
— это международный персонал, работающий
в учреждениях по всему миру и выполняющий
разнообразную повседневную работу
Организации. Он обслуживает и другие
главные органы Организации Объединенных
Наций и осуществляет принятые ими
программы и политические установки. Во
главе Секретариата стоит Генеральный
секретарь ООН,
который назначается Генеральной
Ассамблеей по рекомендации Совета
Безопасности сроком на 5 лет с возможностью
переизбрания на новый срок.

В
настоящее время персонал Секретариата
составляют около 8600 чел. из 170 стран,
оплачиваемых из регулярного бюджета

Рабочими
языками Секретариата являются английский
и французский.

Во
главе Секретариата стоит Генеральный
секретарь.

Генеральный
секретарь ООН —
главное административное должностное
лицо Организации
Объединённых Наций.

8-й Генеральный секретарь ООН Пан
Ги Мун

Генеральный
секретарь назначается Генеральной
Ассамблеей
по рекомендации Совета
Безопасности.
Решению Совета Безопасности обычно
предшествуют неформальные обсуждения
и серия рейтинговых голосований. Кроме
того, любой из пяти постоянных членов
Совета может при голосовании воспользоваться
правом вето. В соответствии с общепринятой
практикой генерального секретаря не
избирают из представителей стран —
постоянных членов Совета Безопасности.

Генеральный
секретарь ООН избирается на пять лет с
возможным переизбранием на новый срок.
Хотя нет никаких ограничений на количество
пятилетних сроков, в течение которых
генсек может находиться в своей должности,
до сих пор никто не занимал этот пост
более двух раз.

Что такое Организация Объединенных Наций

Организация Объединенных Наций (ООН) — это международная некоммерческая организация, которая создана для развития политического и экономического сотрудничества между государствами-членами. У ООН есть устав, в котором описаны права и обязанности ее членов. Вступая в Организацию, страна обязуется следовать целям и правилам, которые описаны в документе. Четыре основные цели звучат так:

1. Поддерживать мир на планете.
2. Развивать дружественные отношения между странами.
3. Совместными усилиями улучшать жизнь бедных, бороться с голодом и болезнями, ликвидировать неграмотность и содействовать уважению прав и свобод.
4. Помогать странам достигать описанные цели.

Генеральным секретарем ООН является бывший премьер-министр Португалии Антониу Гутерриш. 1 января 2022 года его переизбрали на второй пятилетний срок. Эмблема ООН представляет собой карту мира, которая обрамлена оливковыми ветвями. Эти предметы символизируют главную миссию Организации — сохранять мир во всем мире. На флаге эмблема помещена на фон голубого цвета. Выбор такого оттенка тоже символичен.

Здания главной штаб-квартиры ООН располагаются в восточной части Манхэттена между 42-й и 48-й улицами, Первой авеню и проливом Ист-Ривер в Нью-Йорке. Площадь участка внутри обозначенного квадрата составляет более 70 тыс. кв. м и является международной зоной, но подчиняется законам США. Кроме зданий в Нью-Йорке у ООН есть три региональных штаб-квартиры в Женеве (Швейцария), Вене (Австрия) и Найроби (Кения).

В ООН шесть языков имеют статус официальных. Большинство документов издаются на английском, арабском, испанском, китайском, русском и французском языках. Но рабочими языками считаются английский и французский. Что касается структуры, то руководят деятельностью ООН шесть основных органов.

1. Генеральная Ассамблея — это главный совещательный, директивный и представительный орган.
2. Совет Безопасности — отвечает за поддержание мира и безопасности. Состав Совета включает 15 стран. Пять из них — это постоянные члены (Россия, Китай, Великобритания, США и Франция). **А десять стран носят статус непостоянных. Их обычно избирают сроком на два года. В 2022 году непостоянным членами являются: Албания, Бразилия, Габон, Гана, Индия, Ирландия, Кения, Мексика, Норвегия, ОАЭ.
3. Экономический и Социальный Совет — главная площадка для обсуждения масштабных политических, экономических и экологических вопросов. В состав входят 54 члена, которые избираются сроком на три года Генеральной Ассамблеей. Места в Совете распределяются по географическому принципу.
4. Совет по Опеке — занимался наблюдением за подопечными территориями. До 1994 года таких государств было 11 (часть территорий Камеруна и Того, Танганьика, Руанда-Урунди, Сомали, Новая Гвинея, Западное Самоа, Каролинские, Марианские, Маршалловы острова). Все подопечные территории уже достигли самоуправления или независимости. Совет по Опеке решил приостановить свою работу с одной поправкой: собираться по мере необходимости.
5. Международный Суд — выполняет две основные задачи: разрешает юридические споры и выносит консультативные заключения по юридическим вопросам. Суд не принимает апелляций. Его решение является окончательным.
6. Секретариат — это персонал, который работает в учреждениях по всему миру. Именно этот орган выполняет повседневную работу Организации.

Пять из описанных органов располагаются в главной штаб-квартире (Нью-Йорк), а Международный Суд — в Гааге (Нидерланды). Также ООН координирует работу различных фондов, программ, учреждений и организаций. Среди них: Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), Всемирная продовольственная программа Организации Объединенных Наций, Международная организация труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк, Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) и не только. У них не только собственный бюджет и мандат, но и руководство и штаб-квартира.

По последним данным, в ООН работает не менее 37 тыс. сотрудников в 193 странах. Бюджет Организации формируется из взносов стран-членов. При этом выплаты рассчитываются по определенной шкале, которая учитывает несколько ключевых показателей:

• платежеспособность страны;
• валовый национальный доход;
• численность населения.

Так, США вносят 22%, Китай — 12%, Япония — 8,5,% Германия — около 7%, Франция — почти 4,5%, Бразилия — 2,9%, Канада — 2,7%, Россия — 2,4%, Австралия — 2,2%, Казахстан — 0,18%.

Какими проблемами занимается ООН

В середине октября 2021 года в ООН утвердили регулярный бюджет на 2022 год. Предложенная сумма ассигнований составила $3,12 млрд. Эта сумма меньше, чем была в 2021 — $3,2 млрд. В документе бюджета подробно расписаны статьи расходов Организации. Рассмотрим на примере 2021 года. Из 14 разделов документа выделим основные.

• Общее формирование политики, руководство и координация — более $419 млн.
• Политические вопросы (разоружение, операции по поддержанию мира, использование космического пространства в мирных целях) — около $865 млн.
• Региональное сотрудничество в целях развития (экономическое и социальное развитие в Западной Азии, Латинской Америке и Карибском бассейне, Азиатско-Тихоокеанском регионе, Африке) — $324 млн.
• Общее вспомогательное обслуживание (административное обслуживание офисов в Женеве, Найроби, Вене и т.д) — $305 млн.
• Налогообложение персонала — $281 млн.
• Международное сотрудничество в целях развития (контроль над наркотическими средствами, предупреждение преступности и терроризма и уголовное правосудие, окружающая среда, торговля, развитие и не только) — $262 млн.
• Права человека и гуманитарные вопросы (палестинские беженцы, гуманитарная помощь, права человека) — $224 млн.
• Охрана и безопасность — $130 млн.

Помимо регулярного бюджета есть отдельный бюджет операций на поддержание мира (миротворческая деятельность). Он составляет $6,38 млрд. Самые большие взносы на операции ООН по поддержанию мира в 2020–2021 годах внесли США, Китай, Япония, Германия, Великобритания, Франция, Италия и Россия. Миротворческие миссии предотвращают развитие военных конфликтов на территориях разных стран. Так, при содействии ООН остановили Кубинский ракетный кризис в 1962 году, прекратили войны в Конго, между Ираном и Ираком, в Сальвадоре, Гватемале. Также был достигнут мир в Мозамбике, Тимора-Лешти, а в декабре 2005 года завершилась миссия в Сьерра-Леоне. Миротворческая деятельность продолжится в этом году. Благодаря взносам в 2022 году удастся покрыть расходы 12 миссий.

ООН также руководит международными кампаниями по борьбе с оборотом наркотиков и терроризмом, занимается проблемами продовольственной безопасности, оказывает помощь беженцам, направляет работу по борьбе с ВИЧ, решает вопросы окружающей среды, космического пространства и морского дна, защищает и восстанавливает права незащищенных слоев населения.

Помимо сотрудников достигать поставленных целей Организации помогают волонтеры и послы доброй воли. По данным ООН, в 2018 году насчитывалось более 7 тыс. волонтеров по всему миру. Пополнить их ряды может любой гражданин. Главное — соответствовать определенным критериям. Минимальный возраст волонтеров для зарубежного назначения составляет 25 лет, а для национальных назначений — 22 года. У кандидата должно быть высшее образование или диплом технического специалиста, два года соответствующего опыта и знание иностранного языка (английского, французского или испанского).

Назначение послов доброй воли имеет другую процедуру. Ими становятся знаменитые люди из сферы кинематографа, искусства, науки, спорта и других областей. Вместе с представителями ООН они посещают отдаленные точки планеты, помогая и поддерживая местных жителей.

1. Уже более 20 лет послом доброй воли Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев является голливудская актриса Анджелина Джоли. С момента ее назначения (2001 год) она побывала в Танзании, Камбодже, Пакистане, Намибии, Тайланде, Кот-д’Ивуаре и не только.
2. В 2019 году послами доброй воли ВОЗ по вопросам укрепления здоровья стала семейная пара: Алисон Бекер и Наталия Леве Бекер. Алисон Бекер — вратарь сборной Бразилии и футбольного клуба «Ливерпуль». Его жена — врач и общественник.
3. Актриса Энн Хэтэуэй в 2016 году стала послом доброй воли «ООН-Женщины». Она выступает за продвижение гендерного равенства на рабочих местах.
4. Голливудская актриса Люси Лью — посол доброй воли ЮНИСЕФ. Она занимается проблема детей по всему миру.
5. Звезда «Пиратов Карибского моря» Орландо Блум помогает работе Детского Фонда ООН. Послом доброй воли он стал в 2009 году. За это время он объездил полмира, реализовывая программы Фонда.
6. В 2020 году Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев объявил о назначении первого российского посла доброй воли. Им стала независимый музыкант и филантроп Манижа Сангин.

История Организации Объединенных Наций

Предшественницей ООН считается Лига Наций. Это международная организация, которая появилась в 1919 году. Главная цель ее создания — развивать сотрудничество между народами и обеспечивать мир и безопасность. Однако со своим главным предназначением Лига не справилась. Участники союза не смогли предотвратить начало Второй мировой войны. Тогда руководство отдельных стран решило создать новую организацию. Обсуждение будущего проекта длилось не один год. Процесс был запущен в 1941 году. 14 августа на борту военного корабля в Атлантическом океане президент США Франклин Рузвельт и премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль поставили свои подписи в Атлантической хартии. Документ провозглашал сотрудничество двух стран против общего врага — Германии и ее союзников.

24 сентября того же года декларацию подписал и СССР. Позже — в январе 1942 года — хартию поддержали еще 26 государств. Они подписали декларацию Объединенных Наций. Необходимость создания новой организации понимали все страны-союзники. Но среди них отсутствовало единство мнений по структуре, полномочиям и задачам объединения.

В октябре 1943 года состоялась Московская конференция министров иностранных дел СССР, Великобритании и США. По итогам этой встречи участники подписали документ, который призывал создать новую организацию в сжатые строки. 1 декабря того же года в Тегеране (Иран) прошла встреча Рузвельта, Сталина и Черчилля. Они представили миру новую Декларацию. Документ стал результатом разработки планов для окончательной победы над Германией. По сути, ООН выросла из объединения стран Антигитлеровской коалиции, по этой причине пять постоянных мест в Совбезе заняли ведущие державы-победительницы.

В апреле 1945, когда война подходила к завершению, представители 50 стран собрались в Сан-Франциско (США) на Конференции Организации Объединенных Наций по международной организации. Во время мероприятия шло обсуждение Устава будущего союза. 26 июня 1945 года документ поддержали представители 50 присутствующих стран. Польша подписала Устав позднее и стала 51 государством-основателем. Организация официально заработала в октябре 1945 года.

Страны ООН

На данный момент в ООН насчитывается 193 участника. За это время ни одну страну не исключили из состава. Лишь в 1965 году Индонезия решила временно выйти из Организации. Причиной такого шага стал конфликт с соседней Малайзией. В 1966 году Индонезия вернулась обратно. Но есть страны, которые до сих пор не являются членами Организации. Их можно разделить на две группы.

• Из признанных независимых государств в ООН не входит Святой Престол (Ватикан).
• Из частично признанных стран — Западная Сахара (Сахарская Арабская Демократическая Республика), Палестина, Тайвань (Китайская Республика), Абхазия, Косово, Южная Осетия, Северный Кипр, Луганская и Донецкая Народные Республики.

При этом Палестина и Святой Престол (Ватикан) имеют статус государств-наблюдателей. Они присутствуют на заседаниях Генеральной Ассамблеи, но не могут голосовать.

Как говорится в Уставе, прием в ООН открыт всем миролюбивым странам. Решение принимает Генеральная Ассамблея по рекомендации Совета Безопасности. Процедура имеет прописанный порядок действий.

• Государство, которое заинтересовано во вступлении ООН, направляет заявление и письмо на имя Генерального секретаря. В письме он указывает на то, что готов принять и выполнить все обязательства, прописанные в Уставе ООН.
• Заявление страны рассматривает Совет Безопасности. Государство будет принято, если свое согласие подтвердили 9 из 15 членов Совета Безопасности. При этом пять постоянных членов не должны проголосовать против.
• Когда Совет одобряет кандидатуру, вопрос обсуждается и рассматривается Генеральной Ассамблеей. Для приема необходимо получить две трети голосов.
• Государство считается членом ООН с момента принятия резолюции о приеме.

Если у страны-члена имеется задолженность по взносам, то она лишается права голоса во время заседаний Генеральной Ассамблеи. Но это правило относится лишь к тем государствам, у которых сумма долга равна или превышает объем взносов за два предыдущих года. Например, в июне 2021 года права голоса лишались Иран и Центральноафриканская Республика. У стран имелась задолженность по регулярным взносам за два года. Чтобы вернуть себе возможность голосования, им нужно было погасить долги в размере $16,2 млн и $29,3 тыс. соответственно. Те страны, которые смогут объяснить, что просрочка образовалась в силу объективных причин, не лишаются права голоса.

Основополагающие конвенции и декларации ООН

Деятельность ООН регулируется рядом основных документов. Устав Организации — это главный инструмент международного права. Государства-члены ООН обязаны его соблюдать. Особое место занимают декларации и конвенции. Если декларация является рекомендацией и не имеет обязательной силы, то конвенция — с точностью наоборот. Расскажем об основных документах.

Всеобщая декларация прав человека

Всеобщая декларация прав человека — это основополагающий документ. Она была принята резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН в Париже 10 декабря 1948 года. В разработке участвовали специалисты в области права со всех регионов планеты. Декларация переведена на 500 языков и состоит из 30 статей. В документе подробно описано, что каждый человек имеет право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность. Никто не должен содержаться в рабстве, подвергаться пыткам или произвольному задержанию.

Конвенция о правах ребенка

Конвенция о правах ребенка — первый и основной международно-правовой документ, который носит обязательный характер. Его приняли 20 ноября 1989 года. Конвенция состоит из 54 статей, которые закрепляют права ребенка на жизнь в условиях без голода, нужды, жестокости и эксплуатации.

Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации

Конвенция вступила в силу 4 января 1969 года. Надзор за соблюдением документа ведет Комитет по ликвидации расовой дискриминации. В него входят 18 экспертов. Документ состоит из преамбулы и 25 статей, разделенных на три части. Конвенция подробно описывает понятие расизма, осуждает любые проявления сегрегации и апартеида, запрещает расовую пропаганду и не только.

Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин

Документ вступил в силу 3 сентября 1981 года. В России Конвенцию ратифицировали в 2004 году. Благодаря конвенции, удалось принять закон о гендерном равенстве в Монголии; закон о бытовом насилии в Турции, Непале, Южной Африке и Республике Корея; провести расследование убитых или пропавших женщин коренных народов Канады; бороться с торговлей людьми в Украине и Молдове; сократить случаи выборочных абортов по признаку пола в Китае и не только.

Международный пакт о гражданских и политических правах

Документ основан на Всеобщей декларации прав человека и вступил в силу 23 марта 1976 года. Пакт обязывает уважать гражданские и политические права людей, включая право на жизнь, свободу религии, слова, собраний, справедливое судебное разбирательство и так далее. Пакт состоит из преамбулы и 53 статьей, разделенный на шесть частей.

Координаты: 40°45′00″ с. ш. 73°58′03″ з. д. / 40.75° с. ш. 73.9675° з. д. ^(G)

Организация Объединённых Наций United Nations Nations Unies Naciones Unidas 联合国 الأمم المتحدة
Флаг ООН
Государства-члены ООН
Членство:	192 государств-членов
Штаб-квартира:	Нью-Йорк, США Дополнительные офисы: Женева, Швейцария Вена, Австрия Найроби, Кения
Тип организации:	Международная организация
Официальные языки:	Английский, Арабский, Испанский, Китайский, Русский, Французский
Руководители
Генеральный секретарь	Пан Ги Мун
Председатель ГА	Мигель д’Эското Брокман
Основание
24 октября 1945
www.un.org

Организа́ция Объединённых На́ций, ООН — международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами.

Основы её деятельности и структура разрабатывались в годы Второй мировой войны ведущими участниками антигитлеровской коалиции.

История ООН

Создание Организации Объединённых Наций стало возможным в результате объединения усилий государств в борьбе с фашизмом в период Второй мировой войны.

Предшественником ООН была созданная после Первой мировой войны Лига Наций, которая хотя и провозгласила своими целями в соответствии с Версальским договором «развитие сотрудничества между народами и обеспечение мира и безопасности», но так и не стала эффективным инструментом в их осуществлении и не смогла воспрепятствовать развязыванию Второй мировой войны.

Название «Объединённые Нации» было предложено президентом США Франклином Д. Рузвельтом и впервые использовано в Декларации Объединённых Наций, подписанной 1 января 1942 года, в соответствии с которой представители 26 государств обязались от имени своих правительств продолжать совместную борьбу против стран Оси.

Окончательный текст Устава ООН был принят на конференции в Сан-Франциско, проходившей с апреля по июнь 1945 года, и подписан 26 июня 1945 представителями 50 государств, вступил в силу 24 октября 1945. Дата вступления Устава в силу отмечается как День Организации Объединённых Наций.

Структура ООН

Генеральная Ассамблея

Занимает центральное место в качестве главного совещательного, директивного и представительного органа. Генеральная Ассамблея рассматривает принципы сотрудничества в области обеспечении международного мира и безопасности; избирает непостоянных членов Совета Безопасности ООН, членов Экономического и Социального Совета; по рекомендации Совета Безопасности назначает Генерального секретаря ООН; совместно с Советом Безопасности избирает членов Международного Суда ООН; координирует международное сотрудничество в экономической, социальной, культурной и гуманитарной сферах; осуществляет иные полномочия, предусмотренные в Уставе ООН.

У генеральной Ассамблеи сессионный порядок работы. Она может проводить ежегодные, специальные и чрезвычайные специальные сессии.

Ежегодная очередная сессия Ассамблеи открывается в третий вторник сентября и работает под руководством Председателя Генеральной Ассамблеи (или одного из его 21 заместителей) на пленарных заседаниях и в главных комитетах до полного исчерпания повестки дня.

Генеральная Ассамблея, согласно её решению от 17 августа 1993 года, имеет в своем составе 6 комитетов и Генеральный комитет:

• Комитет по вопросам разоружения и международной безопасности
• Комитет по экономическим и финансовым вопросам
• Комитет по социальным и гуманитарным вопросам и вопросам культуры
• Комитет по специальным политическим вопросам и вопросам деколонизации
• Комитет по административным и бюджетным вопросам
• Комитет по правовым вопросам
• Генеральный комитет — руководит работой сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

В состав Генерального комитета входят Председатель Генеральной Ассамблеи; заместители Председателя, председатели главных комитетов, которые избираются с учетом принципа справедливого географического представительства пяти регионов (районов): Азии, Африки, Латинской Америки, Западной Европы (включая Канаду, Австралию и Новую Зеландию) и Восточной Европы.

Специальные сессии Генеральной Ассамблеи ООН могут созываться по любому вопросу по требованию Совета Безопасности в течение 15 дней со дня получения такого требования Генеральным Секретарем ООН или большинства членов ООН. До конца 2006 года было созвано около 30 специальных сессий по вопросам, касающимся большинства государств мира: по правам человека, охране окружающей среды, борьбе с наркотиками и др.

Чрезвычайные специальные сессии могут созываться по требованию Совета Безопасности ООН или большинства государств-членов ООН в течение 24 часов после получения такого требования Генеральным секретарем ООН.

Совет Безопасности

Несёт главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности; его решениям обязаны подчиняться все члены ООН. Пять постоянных членов Совета Безопасности (Российская Федерация, США, Великобритания, Франция, Китай) обладают правом вето. Россию представляет постоянный представитель России при ООН.

Совет Безопасности состоит из 15 членов: пять членов Совета — постоянные (Россия, США, Великобритания, Франция и Китай), остальные десять членов (по терминологии Устава — «не постоянные») избираются в Совет в соответствии с процедурой, предусмотренной Уставом (пункт 2 статьи 23).

Секретариат

Это международный персонал, работающий в учреждениях по всему миру и выполняющий разнообразную повседневную работу Организации. Он обслуживает другие главные органы Организации Объединённых Наций и осуществляет принятые ими программы и политические установки. Подразделения Секретариата находятся в Центральных учреждениях ООН в Нью-Йорке и в других местах расположения штаб-квартир органов ООН, наиболее крупными из которых являются отделения ООН в Женеве и Вене.

Секретариат ООН обеспечивает работу органов ООН, осуществляет опубликование и распространение материалов ООН, хранение архивов, производит регистрацию и издание международных договоров государств — членов ООН.

Секретариат возглавляет Генеральный секретарь ООН.

Генеральный секретарь

Во главе Секретариата стоит Генеральный секретарь, который назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности сроком на 5 лет с возможностью переизбрания на новый срок.

Список генеральных секретарей ООН

№	Имя	Фото	Страна	Начало полномочий	Окончание полномочий
—	Глэдвин Уэбб (англ. Gladwyn Jebb, 1st Baron Gladwyn)		Великобритания (Западная Европа)	24 октября 1945	1 февраля 1946
1	Трюгве Хальвдан Ли (норв. Trygve Halvdan Lie)		Норвегия (Западная Европа)	2 февраля 1946	10 ноября 1952
2	Даг Хаммаршёльд (швед. Dag Hammarskjöld)		Швеция (Западная Европа)	10 апреля 1953	18 сентября 1961
3	У Тан (бирм. ဦးသန့်)		Бирма (Азия)	30 ноября 1961	1 января 1972
4	Курт Вальдхайм (нем. Kurt Waldheim)		Австрия (Западная Европа)	1 января 1972	1 января 1982
5	Хавьер Перес де Куэльяр (исп. Javier Pérez de Cuéllar Guerra)		Перу (Южная Америка)	1 января 1982	1 января 1992
6	Бутрос Бутрос-Гали (араб. بطرس بطرس غالي‎‎)		Египет (Африка)	1 января 1992	1 января 1997
7	Кофи Аннан (англ. Kofi Annan)		Гана (Африка)	1 января 1997	1 января 2007
8	Пан Ги Мун (кор. 반기문)		Южная Корея (Азия)	1 января 2007	Ныне в должности Конец первого срока: 1 января 2012

Международный суд ООН

Главный судебный орган ООН. Суд состоит из 15 независимых судей, действующих в личном качестве и не являющихся представителями государства. Они не могут посвящать себя никакому другому занятию профессионального характера. При исполнении судебных обязанностей члены Суда пользуются дипломатическими привилегиями и иммунитетами.

Стороной дела данного Суда может быть только государство, а юридические и физические лица обращаться в Суд не в праве.

Экономический и Социальный Совет

Осуществляет функции ООН в сфере экономического и социального международного сотрудничества. Состоит из 5 региональных комиссий:

• Европейская экономическая комиссия (ЕЭК)
• Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО)
• Экономическая и социальная комиссия для Западной Азии (ЭСКЗА)
• Экономическая комиссия для Африки (ЭКА)
• Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК)

Совет по Опеке

Уполномочен рассматривать и обсуждать отчеты управляющей власти, касающиеся политического, экономического и социального прогресса народов подопечных территорий и прогресса в области образования, а также в консультации с управляющей властью рассматривать петиции, поступающие из подопечных территорий, и устраивать периодические и другие специальные посещения подопечных территорий. Совет по Опеке приостановил свою работу 1 ноября 1994.

Специализированные учреждения ООН

Согласно Уставу ООН, любой главный орган ООН может учреждать различные вспомогательные органы для выполнения своих обязанностей. Самыми известными из них являются: Всемирный Банк, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО), ЮНЕСКО.

Руководство ООН

• Председатель Генеральной Ассамблеи. Открывает и закрывает каждое пленарное заседание Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых наций, полностью руководит работой Генеральной Ассамблеи и поддерживает порядок на ее заседаниях.

• Генеральный секретарь. Главное административное должностное лицо, является символом Организации Объединённых Наций и выразителем интересов народов мира.

По уставу, Генеральный секретарь выполняет функции, возлагаемые на него Советом Безопасности, Генеральной Ассамблеей, Экономическим и Социальным Советом и другими органами Организации Объединённых Наций. Также, Генеральный секретарь уполномочен «доводить до сведения Совета Безопасности вопросы, которые, по его мнению, могут угрожать международному миру и безопасности».

Государства-члены ООН

К первоначальным членам ООН относятся 50 государств, подписавших Устав ООН на конференции в Сан-Франциско 26 июня 1945, а также Польша. В течение 1946—2006 в ООН было принято ещё 141 государство (реально в этот период входило в состав ООН больше государств, но цифра меньше за счет выхода из состава ряда государств, таких как Югославия, Чехословакия вследствие их раздела на независимые государства).

Среди 50 стран-основателей ООН, наряду с СССР были и две союзные республики: Белорусская ССР и Украинская ССР.

Языки ООН

Для организации работы органов в системе ООН установлены официальные и рабочие языки. Перечень этих языков определён в правилах процедуры каждого органа. На официальных языках издаются все основные документы ООН, включая резолюции. На рабочих языках издаются стенографические отчёты заседаний и на них переводятся речи, произнесённые на любом официальном языке.

Официальными языками Организации Объединённых Наций являются:

• Английский язык
• Арабский язык
• Испанский язык
• Китайский язык
• Русский язык
• Французский язык

Если делегация желает выступить на языке, который не является официальным, то она должна обеспечить устный или письменный перевод выступления на один из официальных языков.

Бюджет ООН

Расчёт бюджета ООН

Расчет бюджета ООН — это процесс, в который вовлечены все члены организации. Бюджет выдвигается Генеральным секретарем ООН после согласования с органами организации и на основании их требований. В последствии предложенный бюджет анализируется Консультативным комитетом по административным и бюджетным вопросам, состоящим из 16 членов, и Комитетом по программе и координации, состоящим из 34 членов. Рекомендации комитетов направляются Административно-бюджетному комитету Генеральной Ассамблеи, включающему все государства-члены, который еще раз тщательно анализирует бюджет. Наконец, он представляется Генеральной Ассамблее для окончательного рассмотрения и утверждения.

Расчёт членских взносов

Главный критерий, используемый государствами-членами в Генеральной Ассамблее, — это платёжеспособность страны. Платёжеспособность определяется на основании величины валового национального продукта (ВНП) и ряда корректировок, в том числе корректировок на внешнюю задолженность и уровень дохода на душу населения.

Десять стран, внёсших наибольший вклад в бюджет ООН (2005 год)^[1]

Страна	Процентная доля (%)	Млн долл. США
США	22,00	362,7
Япония	19,47	279,6
Германия	8,66	124.4
Великобритания	6,13	88,0
Франция	6,03	86,6
Италия	4,89	70,2
Канада	2,81	40,4
Испания	2,52	36,2
Китай	2,05	29,5
Мексика	1,88	27,0

Россия в 2005 году внесла примерно 1 % от общего бюджета ООН (около 20 млн долл. США).^[2]

Официальные документы

Устав ООН

Устав ООН явился первым в истории международных отношений договором, который закрепил обязанность государств соблюдать и уважать основные права и свободы человека.

Когда создавалась Организация Объединённых Наций, в первой же строке преамбулы Устава ООН было закреплено, что

В Уставе ООН также закреплены основные принципы международного сотрудничества:

• суверенное равенство всех членов ООН;
• разрешение международных споров исключительно мирными средствами;
• отказ в международных отношениях от угрозы силой или её применения каким-либо образом, несовместимым с целями ООН;
• невмешательство ООН в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства, и др.

Составной частью Устава является Статут Международного суда.

Декларации и конвенции ООН

В отличие от Устава ООН, конвенции ООН^[3] не являются обязательными для принятия участниками организации. Та или иная страна может как ратифицировать тот или иной договор, так и не делать этого. Наиболее известные конвенции и декларации ООН:

• Всеобщая декларация прав человека, 1948 год
• Конвенция по предупреждению и наказанию преступления геноцида, 1948 год
• Международный пакт о гражданских и политических правах, 1966 год
• Договор о нераспространении ядерного оружия, одобрен и открыт для подписания в 1968 году
• Конвенция о правах ребенка, 1989 год
• Рамочная конвенция ООН об изменении климата, 1992 год. Вступила в силу и была ратифицирована Россией в 1994 году
• Киотский протокол, принят в 1997 году, открыт для подписания в 1998, ратифицирован Россией в 2004 году
• Декларация тысячелетия, 2000 год

Декларации ООН оформляются в форме призывов и рекомендаций и не являются по сути договорами.

23 сентября 2008 года Россия выразила протест в связи с подписанием в этот день «декларации о сотрудничестве между секретариатами НАТО и ООН». Декларацию подписали Яап де Хооп Схеффер и Пан Ги Мун.^[4]

Галерея

Штаб-квартира ООН в Нью-Йорке	Зал Генеральной Ассамблеи ООН	Зал Совета Безопасности ООН	Зал Экономического и Социального Совета ООН
Зал заседаний Совета по Опеке	Здание ООН в Женеве	Главный зал ООН в Женеве	Флаги перед зданием ООН в Женеве

Деятельность ООН

Миротворческая миссия ООН

Важным инструментом поддержания мира и международной безопасности являются миротворческие операции ООН. Их деятельность определена рядом Резолюций Генеральной Ассамблеи, принятых в соответствии с Уставом Организации. В самом Уставе ООН проведение миротворческих операций не предусмотрено. Однако они могут быть обусловлены целями и принципами ООН, поэтому Генеральная Ассамблея регулярно рассматривает вопрос о необходимости той или иной миротворческой миссии.

Осуществление миротворческой операции ООН может выражаться в:

• Расследовании инцидентов и проведении переговоров с конфликтующими сторонами с целью их примирения;
• Проверке соблюдения договоренности о прекращении огня;
• Содействии поддержанию законности и правопорядка;
• Предоставлении гуманитарной помощи;
• Наблюдении за ситуацией.

Первой миротворческой миссией ООН был контроль за перемирием, достигнутым в арабо-израильского конфликте в 1948 году. Также известны проведение миротворческих миссий на Кипре (в 1964 году — для прекращения военных действий и восстановления порядка), в Грузии (в 1993 году — для урегулирования грузино-абхазского конфликта), Таджикистане (1994 году — для урегулирования религиозного конфликта), а также миротворческие миссии ООН, направленные в Югославию и Сомали.

Права человека

Гуманитарная помощь

Оказание гуманитарной помощи

Гуманитарные катастрофы могут произойти в любом месте и в любое время. Какой бы ни была их причина — наводнение, засуха, землетрясение или конфликт, — они всегда ведут к гибели людей, перемещению населения, потере общинами способности своими силами обеспечивать свое существование и приносят огромные страдания.

Чрезвычайная помощь

В условиях таких катастроф организации системы Организации Объединённых Наций поставляют жертвам — в большинстве своем детям, женщинам и пожилым людям — продовольствие и медикаменты, дают им убежище и обеспечивают материально-техническую поддержку.

Для покрытия расходов, связанных с предоставлением этой помощи нуждающимся, Организация Объединённых Наций мобилизовала у международных доноров средства на миллиарды долларов. Только в 2003 году Управление по координации гуманитарной деятельности выступило с 22 межучрежденческими призывами, собрав около 3,4 млрд долл. США для оказания помощи 67,8 миллиона человек в 22 странах и регионах. Управление возглавляет Координатор чрезвычайной помощи Организации Объединённых Наций, который занимает также должность заместителя Генерального секретаря по гуманитарным вопросам.

В связи с предоставлением гуманитарной помощи Организации Объединённых Наций приходится преодолевать серьезные проблемы материально-технического снабжения и обеспечения безопасности на местах. Гуманитарному персоналу не дают доступа к нуждающимся, а стороны в конфликте умышленно наносят удары по мирным жителям и работникам, занимающимся предоставлением помощи. За период с 1992 года в составе гуманитарных операций погибли около 220 гражданских сотрудников Организации Объединённых Наций. В течение года, закончившегося 30 июня 2004 года, было совершено более 120 нападений на сотрудников Организации Объединённых Наций, включая 10 случаев изнасилований и сексуального насилия, а также 139 случаев домогательств. Было совершено семь нападений с применением насилия на комплексы и конвои Организации Объединённых Наций и 52 насильственных вторжения на территорию комплексов Организации Объединённых Наций. Стремясь предотвратить нарушения прав человека в условиях развившегося кризиса, Верховный комиссар Организации Объединённых Наций по правам человека играет все более активную роль в деятельности, разворачиваемой Организацией Объединённых Наций в связи с чрезвычайными ситуациями.

Организация Объединённых Наций координирует свои действия по урегулированию гуманитарных кризисов через комитет, объединяющий все ключевые гуманитарные подразделения и действующий под председательством Координатора чрезвычайной помощи Организации Объединённых Наций. В состав этого комитета входят Детский фонд Организации Объединённых Наций (ЮНИСЕФ), Программа развития Организации Объединённых Наций (ПРООН), Мировая продовольственная программа (МПП) и Управление Верховного комиссара Организации Объединённых Наций по делам беженцев (УВКБ ООН). В нем представлены и другие учреждения Организации Объединённых Наций, а также крупнейшие неправительственные и межправительственные гуманитарные организации, такие, как Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца.

Гуманитарная помощь

Координатор чрезвычайной помощи Организации Объединённых Наций отвечает за разработку политики гуманитарной помощи и привлечение внимания к гуманитарным вопросам, содействие повышению уровня информированности общественности, в частности о последствиях распространения стрелкового оружия или о гуманитарных последствиях санкций. УВКБ ООН оказывает помощь людям, бегством спасающимся от войны, преследований или нарушений прав человека — беженцам и перемещенным лицам, — оказывает помощь УВКБ ООН. В начале 2004 года в сфере внимания УВКБ ООН находились 17,1 миллиона человек примерно в 120 странах, в том числе 4,4 миллиона внутренне перемещенных лиц, причем только в одной Колумбии их было более 1,2 миллиона человек. Сюда также входило 9,7 миллиона беженцев, 1,1 миллиона возвратившихся беженцев и около 1 миллиона лиц, ищущих убежища.

МПП является крупнейшей в мире гуманитарной организацией по предоставлению чрезвычайной продовольственной помощи. В 2003 году она предоставила 6 млн тонн продовольственной помощи 110 миллионам человек в 83 странах, включая 56 миллионов голодающих детей.

В течение последнего десятилетия 300 тыс. детей были завербованы в качестве солдат, и за это время в ходе войн погибло 2 миллиона детей, а еще 6 миллионов получили тяжелые ранения или стали инвалидами. Результатом войн и гражданских беспорядков стало также появление 13 миллионов внутренне перемещенных детей и 10 миллионов детей-беженцев, многие из которых разлучены со своими родителями. ЮНИСЕФ направляет свои усилия на удовлетворение их потребностей, обеспечивая их продовольствием, питьевой водой, лекарствами и жильем. Кроме того, исходя из стремления содействовать защите детей в условиях вооруженных конфликтов и обеспечивать предоставление им самых необходимых услуг, ЮНИСЕФ разработал концепцию «дети как зона мира» и провозгласил «дни мирной жизни» и «коридоры мира».

Еще один элемент деятельности Организации Объединённых Наций в гуманитарной области связан с предупреждением стихийных бедствий и обеспечением готовности к ним. Когда происходят стихийные бедствия, ПРООН координирует работу по оказанию чрезвычайной помощи на местном уровне, одновременно способствуя восстановлению и долгосрочному развитию.

В странах, которые в течение длительного времени подвергаются стихийным бедствиям или оправляются от конфликта, гуманитарная помощь все больше рассматривается как один из элементов общих усилий по обеспечению миростроительства наряду с помощью в области развития, политической и финансовой помощью.

Пожалуй, самым драматическим стихийным бедствием в последние годы стало вызвавшее цунами землетрясение в Индийском океане. Рано утром в воскресенье, 26 декабря 2004 года, у западного побережья северной части Суматры произошло сильное землетрясение мощностью 9,0 балла по шкале Рихтера, которое привело к возникновению огромных цунами, достигавших в высоту 10 метров и двигавшихся по поверхности Индийского океана со скоростью 500 километров в час. Цунами обрушились на прибрежные районы в Индии, Индонезии, Шри-Ланке, Таиланде, на Мальдивских островах, Мьянме, на Сейшельских островах и в Сомали. Было подсчитано, что по состоянию на апрель 2005 года более 217 тыс. человек погибли, 51 тыс. пропали без вести и более полумиллиона человек остались без крова.

Организации системы Организации Объединённых Наций начали немедленно принимать меры, стремясь удовлетворить целый ряд гуманитарных потребностей, в том числе в таких областях, как сельское хозяйство, координация и вспомогательное обслуживание, восстановление экономики и инфраструктуры, образование, обеспечение семей жильем и непродовольственными товарами, питание, здравоохранение, меры, связанные с разминированием, защита прав человека и обеспечение верховенства права, безопасность и водоснабжение и санитария. С этой целью 5 января 2005 года был сделан «экстренный призыв» к мобилизации 977 млн долл. США для финансирования важнейших работ по оказанию помощи, осуществляемых примерно 40 учреждениями Организации Объединённых Наций и неправительственными организациями (НПО). А 1 февраля Генеральный секретарь назначил бывшего президента Соединенных Штатов Америки Уильяма Джефферсона Клинтона своим Специальным посланником в странах, пострадавших от цунами.

Задача президента Клинтона как Специального посланника включает следующее: обеспечивать координацию деятельности по восстановлению на политическом уровне; оказывать содействие переходу от оказания чрезвычайной помощи к работе по восстановлению и реконструкции; обеспечивать, чтобы доноры выделяли средства в рамках объявленных взносов и чтобы эти средства попадали в общины, которые наиболее в них нуждаются; добиваться поддержки региональной деятельности по созданию механизма предупреждения и смягчения последствий стихийных бедствий; и содействовать скоординированному и согласованному созданию в этом регионе предлагаемой системы раннего предупреждения.

Палестинские беженцы

Работу по предоставлению помощи палестинским беженцам с 1949 года ведет Ближневосточное агентство Организации Объединённых Наций для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР). Сегодня Агентство предоставляет основные услуги в области здравоохранения, образования, чрезвычайной помощи и социального обслуживания более чем 4 миллионам палестинских беженцев в этом районе и осуществляет программы организации деятельности, приносящей доходы. Координатор Организации Объединённых Наций осуществляет надзор за всей помощью в области развития, предоставляемой по линии Организации Объединённых Наций палестинскому населению в Газе и на Западном берегу.

Контроль оружия и разоружение

Социальное и экономическое развитие

А также

ООН проводит конференции и форумы, где обсуждаются и вырабатываются решения по многим насущным международным вопросам. В их числе:

Экология Экономика Статистика Безопасность

Семья Образование Народонаселение

Преступность Здравоохранение Инвалиды

Наука Пожилые люди Коммуникация

Нобелевская премия

ООН — лауреат Нобелевской премии мира (2001; премия «За вклад в создание более организованного мира и укрепление мира во всем мире» присуждена совместно организации и её Генеральному секретарю Кофи Аннану). Ранее, в 1988 году, Нобелевскую премию мира получили Миротворческие силы ООН.

Критика ООН

Несмотря на свою уникальность, ООН дискредитировала себя недоработками и скандалами. Организация показала, что она не всегда способна своевременно адаптироваться в соответствии с быстро меняющимися мировыми политическими реалиями. В связи с этим ООН часто критикуют за неэффективность^[5], недемократичность, недостаток внимания к проблемам развивающихся стран, бюрократизм, раздутость штатов и непомерный бюджет.^[6] С именем ООН также были связаны и некоторые громкие финансовые скандалы.^[7] В одном из них, по программе помощи Ираку «Нефть в обмен на продовольствие», был замешан даже Коджо Аннан (сын Кофи Аннана).^[8]

Интересные факты

• В мультсериале Футурама действует DOOP — демократический союз планет (англ. Democratic Order of Planets, DOOP), созданный в 2945 году после Второй галактической войны (аллюзия на создание Организации Объединённых Наций в 1945 году после Второй мировой войны). В эту организацию входит Земля и множество других миров. Обитатели планеты Омикрон Персей VIII часто вступают в конфликт с DOOP. Логотип DOOP («doop») является амбиграммой. Несмотря на DOOP, межпланетные связи слабы, постоянно происходят войны и вторжения (как правило, плохо спланированные) и столкновения по глупым или отсутствующим причинам.

• Миссии ООН поддерживали некоторые известные люди — Мать Тереза^[9], Боно^[10], Анджелина Джоли^[11], принцесса Диана.

Примечания

См. также

ИНТОСАИ Киотский протокол Демографические проблемы Реформа ООН Выборы в ООН

Почтовая администрация ООН Постоянный Представитель Российской Федерации при Организации Объединённых Наций Группа 77 Лига Наций

Ссылки

• Официальный сайт ООН на русском языке
• Официальное Интернет-представительство ООН в России
• Основные сведения
• Государства — члены ООН
• Глобальные вопросы повестки дня ООН
• Новости
• UNBISnet — Информационно-библиографическая система ООН

Организация Объединённых Наций (ООН)
Главные органы	Генеральная Ассамблея · Совет Безопасности · Экономический и социальный совет · Секретариат · Совет по опеке · Международный суд
Членство	Страны-члены · Наблюдатели
Специализированные учреждения	ВМО · ВОЗ · ВОИС · ВПС · ИКАО · ИМО · ИФАД · МАГИ · МАР · МБРР · МВФ · МОТ · МСЭ · МФК · МЦУИС · ФАО · ЮНВТО · ЮНЕСКО · ЮНИДО
Вспомогательные органы	Военно-штабной комитет · Компенсационная комиссия · МТБЮ · МТР · ЮНМОВИК · ЮНСИТРАЛ
Консультативные органы	Комиссия по миростроительству
Программы и фонды	БАПОР · ВПП · ООН-Хабитат · ПРООН · УВКБ · ЮНДКП · ЮНЕП · ЮНИСЕФ · ЮНКТАД · ЮНФПА
Учебные и научно- исследовательские институты	МУНИУЖ · ЮНИДИР · ЮНИКРИ · ЮНИТАР · ЮНРИСД
Другие организации	УВКПЧ · ЮНЭЙДС · УНП ООН
Другие целевые фонды	ФМПООН · ФДООН
Связанные органы	МАГАТЭ · ОЗХО · ОДВЗЯИ подготовительная комиссия
Отделения	ЮНОВ · ЮНОГ · ЮНОН
Департаменты, управления	ДВР · ДГАКУ · ДОБ · ДОИ · ДОПМ · ДПВ · ДУ · ДЭСВ · КВПНРМ · КГС · УКГВ · УПВ · УСВН · ЮНОДК
Резолюции	Генеральной Ассамблеи · Совета Безопасности
Прочее	История · Штаб-квартира · Генеральный секретарь · Флаг · Устав · День ООН · Международные годы