Таможня руководство новости

Таможенный мир снова трясет. За неделю в Петербурге под стражу отправлены две крупные фигуры кастомной службы. Это уже не первый случай за последние пару лет, когда руководителей ловят «на горячем». СЗТУ объявляют это чисткой рядов, а инсайдеры считают, что это продолжающийся передел Северо-Западного таможенного управления, начавшийся еще в 2018 году

Лицо взятки

Последние мартовские недели выдались горячими. В Пушкинском районном суде под стражу отправили главного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля центра электронного декларирования Балтийской таможни Елену Сальман. Ей вменили в вину несколько эпизодов получения взятки группой лиц по предварительному сговору ( п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ). Конкретно ее обвиняют в том, что она получила несколько финансовых траншей от пяти фирм, выступая в качестве посредника. Фирмы платили за «осуществление ускоренного выпуска в свободное обращение товаров по декларациям на товары». Пока что в деле фигурируют 164 тысячи рублей по 3-м эпизодам.

Но фокус состоит в том, что в уголовном деле уже фигурируют неустановленные должностные лица Северо-Западного таможенного управления.

Вторым арестованным руководителем стал Александр Мартынов — начальник отдела таможенного оформления и таможенного контроля Северо-Западной электронной таможни. Формулировка обвинения практически такая же, как и у Елены Сальман — п. «а», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ. Присутствует тот же предварительный сговор с неустановленными должностными лицами, только Северо-Западной электронной таможни. Сумма полученной мзды 293 тысячи рублей. Фрунзенский районный суд также отправил Мартынова под стражу. Есть ли связь между этими двумя арестами? Возможно и есть. Ведь электронная таможня входит в СЗТУ.

Что касается Елены Сальман, то тут удивляться не приходится. Балтийская таможня, как мы уже писали, еще с 2016 года является притчей во языцех, и на нее жаловались даже Бастрыкину. C 2019 года под суд попали шестеро сотрудников этой таможни, при чем двое из них были как раз главными инспекторами этой таможни.

На самом деле, как считают инсайдеры, эти аресты лишь первый шажок в новом эпизоде многосерийного силового шоу, под названием «Погоня за контрабандой». Если немного взглянуть в совсем недавнее прошлое, а именно в февраль 2022 года, то окажется, что Красногвардейский районный суд арестовал очень любопытного персонажа — старшего оперуполномоченный по особо важным делам оперативного отдела Службы по противодействию коррупции СЗТУ ФТС России, подполковника Федора Герасимова, которого за глаза называли Дядя Федор или «серый кардинал» Северо-Западного таможенного управления. Арестован был Герасимов вместе с одним бывшим «мытником» Василием Спиридоновым за… дачу взятки заместителю начальника отдела таможенного контроля таможенного поста «Лесной порт» Балтийской таможни Чернобаю.

Вероятнее всего группу разного рода мздоимцев под кодовым названием «Лесной порт» разрабатывали давно. Потому что в 2021 году у Северо-Западного следственного управления на транспорте СК РФ реально начало подгорать все что можно. Дело в том, что пятерых подозреваемых должностных лиц поста «Лесной порт» Балтийской таможни СЗТУ Приморский районный суд, тогда отправил под домашний арест (часть их них получила в качестве меры пресечения и вовсе запрет определенных действий). Такое решение суда никак не устроило следствие, поскольку они считали, что начальник таможенного поста создал под своим руководством организованную преступную группу из сотрудников, которые построили целую систему взяток за перемещение грузов и автомашин через таможню. Обогатилась группа на 1 млн. 800 тысяч рублей.

Контрабандный конфидент

Если суммировать все эти уголовные дела, то налицо четкое движение к руководству СЗТУ. Новые экономические реалии, как мы уже писали, полностью заставили мир теневой торговли перестраивать свои каналы поставок. Без крепких связей в таможне все логистические цепочки теневых боссов невозможны. Санкции стимулировали серьезные подвижки внутри преступных групп, и этот многоликий процесс все больше выползает на свет, обнуляя прежние правила, связи и схемы.

Корабль Северо-западного таможенного управления не первый год мотает в бурных волнах скандалов. А если быть точнее, то уголовные дела и разборки «на высшем уровне», начались тут с осени 2018 года. Тогда в Петербург нагрянул мощный десант проверяющих из Генеральной прокуратуры. Поводом послужили жалобы коммерсантов, жалобы участников ВЭД, и даже жалобы смежных силовых ведомств. Под пристальное внимание ревизоров попали следующие таможни региона: Балтийская, Выборгская, Кингисеппская и Пулковская.

Среди других формальных в общем-то поводов для проверки, красным светом мигал «непрерывный поток контрабанды, существующий в регионе деятельности таможен», как было написано в пояснительной записке. Визит аудиторов симптоматичным образом тогда совпал с увольнением начальника СЗТУ Александра Гетмана. Тогда СМИ писали, что Генпрокуратура будет искать следы преступных схем, в организации и покровительстве которых подозревают бывшего руководителя СЗТУ.

Инсайдеры в те годы говорили, что прокуроры давно рвались «прошерстить» СЗТУ, и проверка была назначена на более ранние сроки, но Владимиру Булавину удалось, путем аппаратных интриг, перенести ее на более поздний срок. Итогом проверки стали скандальные обыски в квартире замначальника Северо-Западного таможенного управления генерала Александра Безлюдского. Но, как говорят, Булавин активно нажимал на разные административные «педали», чтобы Безлюдский не попал «под разнос». Также от гнева проверяющих тогда удалось увести и знаменитого руководителя Выборгской таможни генерала Александра Ястребова. В 2020 году его быстренько перекинули, от греха подальше, руководить Сибирским таможенным управлением, а на его место пришел скромный и малозаметный подполковник Евгений Медведев. На место Гетмана пришел Александр Повод.

Такие перестановки дали Булавину передышку. Настала тишь да гладь. Репертуар позитивных отчетов СЗТУ решительно испортил скандальнейший сюжет с и. о. начальника службы по противодействию коррупции Северо-Западного таможенного управления ФТС России Максимом Розсыпало. Таможенник попался, когда через посредника взял у предпринимателя деньги за необеспечение проверок юридических лиц, которым требовалась растаможка автомобилей.

Повод для Повода

Как говорят руки у Генеральной и других смежников зачесались после этого весьма активно.

В феврале 2023 года произошло ожидаемое. Владимир Булавин покинул свой пост по достижению 70 лет. Булавин пришел на должность главы ФТС семь лет назад с должности полпреда президента по СЗФО. До этого долгое время он строил карьеру в структурах ФСБ и дослужился до замдиректора службы. Таможней и приснопамятной Усть-Лугой, он занимался с 2013 года. После того как он возглавил ФТС, таможенные потоки СЗТУ стали его головной болью. Раздувшийся в 2016 году конфликт вокруг Северо-Западного управления таможни он, как говорят, так потушить в свою пользу и не смог.

В феврале, когда, премьер-министр Михаил Мишустин отправил Владимира Булавина в отставку, все это происходило на фоне обысков и ареста начальника Центрального информационно-технического таможенного управления Федеральной таможенной службы России Дмитрия Васильева, по обвинению последнего в коррупции.

Инсайдеры пророчат скорые проверки и очередной визит аудиторов в СЗТУ. Будет ли эта проверка снова инициирована Генеральной прокуратурой? Наши источники не исключают. Ведь поддерживать более СЗТУ некому, а в новых экономических реалиях борьба с контрабандными тропами и связанной с ней коррупцией становится все более приоритетной. Усидит ли на своем месте начальник Северо-Западного управления Александр Повод? Ведь после того, как следствие установит тех самых должностных лиц, причастных к схеме регулярного получения взяток за ускоренное прохождение товаров всех положенных процедур, не исключено, что высокий руководитель лишится важных фигур в своем управлении. А это бросит тень и на самого начальника. Чем закончится эта история и ждет ли СЗТУ очередные кадровые перестановки, мы узнаем в скором времени.

Мишустин уволил главу ФТС

Правительство освободило Владимира Булавина от должности главы ФТС

Владимира Булавина освободили от должности в связи с достижением 70-летия. Федеральную таможню временно возглавит его первый заместитель Руслан Давыдов

Глава ФТС Владимир Булавин освобожден от должности в связи с достижением 70-летнего возраста. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Михаил Мишустин.

Другим распоряжением Руслан Давыдов назначен врио руководителя таможенной службы.

Давыдову 62 года, он генерал-полковник таможенной службы. С 2017 года он занимал пост первого заместителя главы ведомства, курировал работу электронных таможен и внедрение автоматических процедур при декларировании. В интервью РБК в мае прошлого года Давыдов рассказал, что сейчас каждая третья таможенная декларация выпускается полностью автоматически, без участия инспектора. Уровень авторегистраци деклараций составляет 86,5%, автовыпуска — около 33%.

Всего в таможенных органах Давыдов прослужил больше 15 лет, а до этого был дипломатом — работал вице-консулом генконсульства в Сан-Франциско и замруководителя представительства Российского центра международного научного и культурного сотрудничества в Буэнос-Айресе.

Булавин возглавлял ведомство с июля 2016 года. До этого он несколько лет был полномочным представителем президента в Северо-Западном федеральном округе. С 2008 по 2013 год будущий глава ФТС работал первым заместителем секретаря Совета безопасности России, а до этого в ФСБ, в том числе с 2006 года — заместителем директора ведомства. Начинал свою работу в органах госбезопасности.

Булавин — генерал-полковник, обладатель орденов «За заслуги перед Отечеством» III степени, Почета, «За военные заслуги» и других наград.

Предельный срок службы в таможенных органах — 65 лет с возможностью продления максимум на пять лет.

Двоих высокопоставленных сотрудников ФТС за последние месяцы заподозрили во взяточничестве. В декабре прошлого года Басманный суд Москвы отправил под арест начальника управления по противодействию коррупции ведомства Дмитрия Мурышова. В конце января такая же мера пресечения была избрана для начальника Центрального информационно-технического таможенного управления Дмитрия Васильева. Оба проходят по ст. 290 УК (получение взятки).

На встрече с российскими предпринимателями Владимир Путин подтвердил, что Россия меняет саму модель экономического развития. Увы, в некоторых структурах считают, что сейчас самое время попытаться поймать рыбку в мутной воде и отхватить себе лично кусок пожирнее. В пятницу ФСБ задержала, а суд отправил под стражу сразу нескольких высокопоставленных сотрудников Федеральной таможенной службы. Корреспондент «Известий» Дмитрий Вахницкий обратил внимание: поимка с поличным такого количества обладателей погон с большими звездами в одной службе может говорить о существовании целой системы с возможным покровительством на самом высоком уровне.

Деловой климат, инвестиционная привлекательность, бизнес – среда – это не просто термины. Именно они определяют и уровень экономики, и качество нашей жизни. В условиях внешнего прессинга и западных санкций работу перестроили тысячи заводов, фабрик, сельхозпредприятий. Многим пришлось искать выходы на новые внешние рынки. Логистика стала ключевым фактором.  

«Многие крупные игроки ушли с рынка, соответственно, сейчас идёт нарушение логистических цепочек и очень тяжело возобновить поставки в том объёме и с той скоростью, которая была раньше», – напомнил генеральный директор логистической компании Андрей Савинов.

А еще на пути товаров из России, да и в нашу страну – сотни невидимых препятствий, обойти которые бизнесу крайне сложно. Но у каждой проблемы есть конкретное имя и звание. В Басманном суде Москвы – генерал Александр Беглов, замначальника Центрального таможенного управления, и полковник Александр Алеев из Центральной акцизной таможни. Оба суровы и максимально сосредоточенны.

Задержаны за взятку. 50 тысяч долларов от двух предпринимателей. По данным следствия, во время обысков у них дома изъяты 40 миллионов рублей. Хотя Беглов, судя по декларациям, отложить такую сумму с зарплаты никак не мог – в год зарабатывал не больше 2,5 миллиона.

За что именно бралась взятка – не сообщается. Но мы узнали, что один из коммерсантов торговал бытовыми приборами. Второй участник теневой сделки, бывший таможенник Дмитрий Красногорский, скорее всего, мог быть посредником.

Дело не только в нарушении закона. Бизнес –среда – не инкубатор и не замкнутое пространство. Когда предпринимателя вынуждают платить, а он сам становится фигурантом дела, фирма перестает существовать. Ростовский коммерсант Александр Хуруджи не  понаслышке знает, что такое «давление на бизнес».  

«У меня достаточно успешный бизнес был, и было сфабриковано уголовное дело, в результате которого меня посадили в следственный изолятор. Вот пока я там незаконно содержался, мой бизнес захватили рейдеры», – рассказал предприниматель и правозащитник Александр Хуруджи.

В итоге Александра оправдали. Говорит, что стиль нулевых ушел в прошлое, и что такой системной поддержки бизнеса, как сейчас, не было никогда. С этим согласны многие.

«Беспрецедентно низкое давление со стороны контроля надзорных органов – вся политика государства направлена как раз сейчас на то, чтобы тот бизнес, который работает легально, был как раз конкурентен», – объяснил вице – президент «Опоры России» Дмитрий Петровичев.

Контуры новой экономической модели понятны. И одним из важных элементов является Федеральная таможенная служба, которая должна в масштабах всей страны обеспечить быстрое прохождение товаров, собрать платежи и передать их в бюджет.  

«Ежегодно через российскую таможню проходят сотни тысяч фур и контейнеров. Перемещение и доставка миллионов тонн грузов – основа развития и координации всех отраслей экономики. А международная логистика всегда была пространством, где конкурировали целые государства. Чем проще и прозрачнее оформление экспорта – импорта, тем выгоднее. И наша страна проигрывает даже на своем поле, в рамках ЕАЭС. Бизнес уходит к соседям – в тот же Казахстан и Киргизию», – уточнил корреспондент Дмитрий Вахницкий на месте событий.

Там проще, дешевле и быстрее. Например, на одном из забайкальских КПП очередь из фур. Стоят по две – три недели, рассказывает Виталий Русаков. Его компания возит грузы в Китай и обратно.  

«На Забайкальском пограничном переходе надо бегать от окна к окну: какое окно освободится – туда и бежишь. Иной раз приходится по кругу ходить, а потом утром приходит смена меняться  и интересуется, почему не уведомили до утра», – поделился владелец компании – перевозчика Виталий Русаков.

Формально в рамках ФТС есть «Электронная таможня». Но только формально. Судя по очередям, цифровизация провалена, как и реформа самого ведомства. За 10 лет – ни одного значимого шага вперед. Зато арестов – хоть отбавляй. И речь идет именно о тех, кто занимал руководящие посты. Генерал – лейтенант ФТС Александр Кизлык 1 марта этого года отправился в колонию на 10 лет. Помогал тем, кто вывозил за границу крупные суммы валюты без декларации.

Задержания с поличным стали массовыми и вышли в публичное пространство, когда врио главы ФТС стал Руслан Давыдов. Кстати, именно он отвечал и за внедрение автоматических процедур, и за проект «Электронная таможня». Эти направления он курировал без малого шесть лет.

Как на самом деле проходила цифровизация: январь этого года – арестован глава IT – отдела ФТС Дмитрий Васильев. По версии следствия, помогал бизнесменам выиграть госконтракты. Эпизодов много, размер последней взятки – 25 миллионов рублей. Главный борец с коррупцией в ФТС Дмитрий Мурышов тоже в суде.    

«На самом деле, весь таможенный бизнес завязан чётко по цепочке. Там нет людей, которые говорят » не знаю». Все знают. Все, кто работают внутри таможни, здесь знают: кто за кем стоит, за каким таможенным складом, кто получает, сколько получает. Самое обидное – все всё понимают. Вот это самая большая проблема», – рассказал председатель Национального антикоррупционного комитета, член совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Кирилл Кабанов.

Еще одна примета высокого уровня коррупции – огромное количество посредников, которые предлагают услуги по оформлению документов для таможни. А еще есть тысячи компаний с приставкой «Карго». Таможенные брокеры объясняют: это верный признак того, что фирма может возить товар через границу без документов.  

«Карго» – это как Карго –доставка. Это такое благородное название контрабанды. Никто не будет в интернете продавать объявления типа  «контрабандная доставка из Китая». У каждого карго-перевозчика есть свои каналы. Он привозит этот груз, который будет оформляться у того таможенника, с которым есть какая-то договорённость», – объяснил таможенный брокер Владислав Волков.

А если мимо кассы, то и мимо государственной казны. По оценкам экспертов, бюджетные потери от ФТС оцениваются в триллион рублей. Системная коррупция – самая опасная, особенно в нынешних условиях.  

«В условиях жесткой санкционной политики по отношению к нашей стране имеется проблема с поставкой ряда товаров. А таможенники, которые таким вот образом «оформляют» товары, забирая себе какие-то деньги, предоставляя право на беспрепятственный въезд одним товарам и закрывая путь другим, – по сути дела создают наценку», – подчеркнул юрист Илья Ремесло.

А еще отбивают у бизнеса желание работать честно и прозрачно, хотя государство прилагает к этому немало усилий. Один пример: проект «Трансформация делового климата», в рамках которого в два раза снижены штрафы за невозврат экспортной выручки.

«Бизнес ещё несёт большую социальную ответственность за своих людей. У нас –трудовые коллективы, которым нужна зарплата. Во время санкционного давления на нашу страну как раз взаимодействие бизнеса и власти поменялось –нужно всегда понимать, а как ты, бизнес, себя чувствуешь», – добавил президент общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России».

Порой бизнес чувствует себя неважно и нуждается в защите не от внешних угроз, а от внутренних. Серия скандальных задержаний функционеров ФТС – как прививка от «таможенной лихорадки», которая опасна и представляет угрозу для всей страны.