Новый коррупционный скандал о хищениях при госзакупке радиостанций для тюремного ведомства, по данным источника iz.ru, стал одной из причин отставок трех генералов Федеральной службы исполнения наказаний. Должностей лишились начальник управления инженерно-технического и информационного обеспечения, связи и вооружения ФСИН Юрий Баринов, начальник правового управления службы Леониде Климакове и начальнике главного управления ФСИН по Иркутской области Анатолий Киланов. Уголовное дело в отношении неустановленных пока сотрудников тюремного ведомства, а также их сообщников из компании «Т-Хелпер Телеком» возбудили следователи окружного управления по СВАО ГСУ СК Москвы. Портал iz.ru выяснил предысторию скандала и узнал, как новые факты хищений могут быть связан со старым делом в отношении бывшего замруководителя ФСИН Олега Коршунова.
Из материалов проверки, собранных управлением «М» ФСБ (осуществляет контроль за правоохранительной системой), следует, что неизвестные сотрудники Федерального казенного учреждения «Главный центр инженерно-технического обеспечения и связи ФСИН» (ГЦИТОиС ФСИН) и их сообщники в коммерческой организации при заключении госконтрактов на поставку тюремному ведомству носимых радиостанций российского производства похитили как минимум 1 млн рублей. Общая стоимость оборудования составила больше 160 млн рублей. Ущерб от хищений в 1 млн следователи указали формально, это лишь предварительная калькуляция, необходимая для квалификации по части 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). Реальные суммы кратно превосходят заявленные убытки, считают следователи.
Окончательный подсчет присвоенных и распиленных откатов будет известен после выполнения необходимых следственных действий. Кроме того, по предварительным данным, товары, поставленные в ведомства, были «заведомо ненадлежащего качества»
Два дня — четыре сделки
Уголовное дело имеет четыре преступных эпизода, привязанных к четырем сделкам. 4 марта 2014 года ведомство закупило у «Т-Хелпер Телеком» 405 носимых радиостанций с диапазоном рабочих частот 400–470 МГц общей стоимостью 8 462 649,15 рубля. В тот же день ГЦИТОиС ФСИН заключил еще один контракт с той же фирмой — на 51 166 503,34 рубля (ведомство, согласно документам о закупке, приобрело 2461 радиостанцию Такт 302.21 П23). Менее чем через год, 10 февраля 2015 года, у фирмы случилась еще одна удача — были заключены еще два контракта: на закупку 2950 носимых радиостанций с диапазоном рабочих частот 146–174 МГц общей стоимостью 70 985 319 рублей и 450 радиостанций того же диапазона с рабочими частотами 400–470 МГц.
Стенд ФСИН России в рамках Форум-выставки «Госзаказ — За честные закупки»
Фото: РИА Новости/Владимир Песня
Ответственными за аукцион в документах числятся сотрудники ФСИН Дмитрий Терентьев (сделки 2014 года) и Юрий Евтеев (2015 год). Подписывал первую пару контрактов замдиректора службы Александр Сапожников, а вторую пару — начальник ГЦИТОиС ФСИН Игорь Шайков.
Информация о том, что не всё в порядке с проведением аукционов во ФСИН, отнюдь не стала неожиданностью. В нечистоплотности фсиновцев при организации аукциона, в частности, упрекала электронная газета «Век» в 2014 году. Издание утверждало, что компанию и ФСИН связывают «несколько каналов». Якобы родственные связи и близкие отношения с руководством тюремщиков, в частности с Олегом Коршуновым, помогали получать фирме многомиллионные контракты (четырьмя поставками сотрудничество не ограничивалось). Конкурентов, если верить публикации, организаторы исключали с помощью техзаданий, написанных таким образом, чтобы под них подходила исключительно продукция «Т-Хелпер Телеком».
Порталу iz.ru удалось найти документ, который косвенно свидетельствует о том, что нарекания на специфические техзадания аукциона были. Впрочем, документ, имеющийся в распоряжении редакции, не содержит данных об авторе претензии. Вероятно, жаловался один из конкурентов победителя тендера.
«Во избежание жалобы участника в ФАС России и в Федеральную службу по оборонному заказу в соответствии с указом президента Российской Федерации от 12.02.2008 № 187 не считает ли заказчик неправомерным указание, без ссылки на эквивалент, УПР (устройство преобразования речи) 04ХК200? Данная модель УПР используется только в конкретной радиостанции типа ТАКТ, что, по нашему мнению, противоречит 94-ФЗ», — просит разъяснить техзадание один из потенциальных участников.
Еще один вопрос к организаторам звучит так: «Не считает ли заказчик, что указание функции встроенной цифровой модем-системы передачи данных HDC-1200/HDC-2400, наличие которой имеется только в радиостанциях ТАКТ, предлагаемой компанией «Т-Хелпер» без указания эквивалента и более того раскрытия характеристик модем-системы передачи данных противоречит самому принципу закона № 94-ФЗ?»
На этот и ряд других вопросов госзаказчик дает размытые ответы… Претензии не влияют на результат тендера. Однако победитель, а иногда и единственный допущенный участник, — компания «Т-Хелпер Телеком».
ТАКТично промолчать
Стоимость аналогов носимых радиостанций ТАКТ, тех, которые фигурируют в контрактах, колеблется от 10 до 15 тыс. рублей. В то же время стоимость станции, поступившей на вооружение во ФСИН и другие ведомства, узнать — целая проблема.
Даже на сайте компании довольно сложно получить информацию о стоимости такого оборудования. Проводим эксперимент. Для этого обращаемся к консультанту «Т-Хелпера», чье диалоговое окно приветствует каждого посетителя в правом нижнем углу. «Здравствуйте! Какова розничная цена на радиостанцию Такт-302.21 П45?» — задаем вопрос представителю компании. Менеджер обещает сообщить стоимость модели, той самой, что фигурирует в материалах расследования, лишь после того, как клиент сообщит свои анкетные данные, ведомство (либо организацию) и название подразделения, которую он представляет. Письменный запрос нужно выслать на почту.
Сотрудница ФСИН России
Фото: РИА Новости/Владимир Песня
Из анализа переписки на сайте «Т-Хелпер Телеком» можно сделать вывод, что в конторе есть менеджеры, отвечающие за работу с конкретным ведомством.
Хотелось бы верить, что все эти барьеры созданы для защиты от вражеских лазутчиков, выведывающих секреты родины. Но, по мнению эксперта, знакомого с ситуацией на отечественном рынке радиосвязи, это скорее коррупционный фактор.
— В закупках такого рода не всегда применимы привычные рыночные законы ценообразования. В зависимости от конкретного закупщика одна и та же модель может стоить по-разному. На сумму может влиять в том числе коррупционный фактор — размер заранее оговоренного отката. Разумеется, учитывая эти обстоятельства, дилеру не с руки обнародовать даже приблизительную удельную стоимость конкретной модели радиостанции. А уж тем более той, которая фигурировала в тендере, — рассказал собеседник порталу iz.ru на условиях анонимности.
Справедливости ради стоит отметить, что прямо о цене своих радиопродуктов, фигурирующих в тендерах, не сообщают не только в «Т-Хелпер Телеком». Увы, еще несколько предприятий —участников госзакупок на поставку радиооборудования — не сочли нужным указать цену на отечественные изделия, так популярные в силовых ведомствах и МЧС.
Что с ними не так
В пользу версии следствия о том, что полученное ведомством оборудование оказалось ненадлежащего качества, говорят фрагменты переписки на сайте производителя. Например, пользователь «Константин Рыжов», указавший свою принадлежность к УФСИН по Республике Марий-Эл, 14 июня 2017 года пишет представителям компании: «Была поставка радиостанций ТАКТ 101, ни ПО (программное обеспечение), ни провода для программирования в комплекте нет!!! что делать!!» (пунктуация сохранена).
Бойцы отделов специального назначения ФСИН России перед началом тактико-специальной тренировки по подавлению массового неповиновения осужденных
Фото: РИА Новости/Александр Кряжев
Любопытно, что на отсутствие программы для работы с устройствами на компьютере больше всего жалоб. Об этом на сайте производителя, в частности, написали представители ЦИТО ГУФСИН России по Свердловской области, МО МВД РФ «Березниковский» (г. Березники Пермский край) и много других пользователей, не указавших свое ведомство.
Впрочем, в каждом конкретном случае за доставленную до места назначения технику несут ответственность сотрудники организации-заказчика.
Согласно данным на официальном сайте «Т-Хелпер», организация существует на международном рынке телекоммуникационных решений с 1993 года.
«Предлагаемое компанией оборудование имеет соответствующие российские сертификаты, а наиболее перспективные модели рекомендованы для применения в ведомствах», — говорится на сайте компании.
По данным базы данных «Спарк», в 2013 году контора заключила контрактов почти на 390 млн рублей, в 2014-м — 355,7 млн, в 2015 — 215 млн, в 2016 — 169,5 млн. И всё это, в основном, госзаказ. Особенно тесно фирма сотрудничает с МЧС, МВД и ФСИН. Увы, не таким удачным, если верить статистическим данным, для компании выдался минувший год — «Т-Хелпер» заключил контрактов всего на 7,3 млн рублей.
По данным издания «Век», «Т-Хелпер» якобы имела связь с братом подследственного замдиректора ФСИН Олега Коршунова Валерием. Впрочем, каких-либо конкретных доказательств тому издание не приводит.
Прокомментировать порталу iz.ru претензии со стороны правоохранительных органов и ответить на интересующие вопросы в ЗАО «Т-Хелпер Телеком» не смогли, сославшись на занятость руководства организации.
О чем писал Шайков
Не исключено, что толчком к расследованию ситуации с госзакупками радиостанций стало не дело Коршунова, а параллельное расследование.
К такому выводу можно прийти, ознакомившись с открытым письмом бывшего исполняющего обязанности руководителя ФКУ ГЦИТОиС Шайкова, чья подпись стояла на последних контрактах с «Т-Хелпером». В своем обращении на имя министра юстиции Александра Коновалова офицер рассказывает о коррупционных проявлениях и бесхозяйственности при госзакупках со стороны Управления инженерно-технического, информационного обеспечения, связи и вооружения (УИТИОСВ).
Автомобиль ФСИН у ворот следственного изолятора
Фото: ТАСС/Александр Щербак
Бумага, датированная автором 10 ноября 2015 года, была опубликована на нескольких ресурсах в Сети (в том числе на corruption.ru) лишь в ноябре 2017 года. Первоначально, как казалось, письмо вышло боком только самому Шайкову — поговаривали, что его увезли в неизвестном направлении полицейские, а дома и по месту бывшей работы прошли обыски. Тогда как «главные герои» письма, напротив, пошли на повышение. Сегодня, когда эта история вновь стала актуальной, портал iz.ru приводит выдержки из обращения, которое может быть связано с расследованием.
С 10 февраля 2015 года (фактически в день заключения последних многомиллионных контрактов с «Т-Хелпер»), как писал в обращении Шайков, в его подразделении началась проверка. В период ревизии ему рекомендовали уволиться, что он и сделал, «сознавая всю бесперспективность борьбы с системой».
В частности, он пишет, что руководитель Управления инженерно-технического, информационного обеспечения, связи и вооружения (УИТИОСВ) Юрий Баринов препятствовал распределению бюджетных средств в территориальные органы инженерных подразделений ФСИН и выступал за централизованные закупки. В итоге, пишет Шайков, на счетах Главного центра образовалось порядка 550 млн рублей остатков финансирования на связь и телекоммуникации. В последний момент излишки спихнули на «землю», что априори считается созданием почвы для коррупционных проявлений.
«Израсходовать эти деньги без нарушений до конца года уже невозможно», — пишет он. Также он говорит о провале из-за бесконтрольности введения в эксплуатацию СИЗО «Кресты-2». По той же причине, сообщает Шайков, ненадлежащим образом были выполнены монтажные работы в трех изоляторах столицы («Водник», «Печатники» (для женщин), «Матросская Тишина»). А еще закуплены на 1 млн рублей электрошокеры, которые запрещено применять во ФСИН.
Экс-замдиректора ФСИН Николай Баринов
Фото: ТАСС/Ваганов Антон
Напомним, по делу о хищениях при строительстве «Кресты-2» был арестован замдиректора ФСИН Николай Баринов (редакция не располагает сведениями о родстве подследственного с фигурирующим в письме Юрием Бариновым).
Наиболее интересная часть письма касается аукционной деятельности УИТИОСВ. Шайков обвиняет руководство управления в коррупционных действиях.
«При закупках бронежилетов и защитных шлемов, навязанных Главному центру в 2015 году, управлением были предприняты попытки «адаптировать» аукционную документацию под продукцию ЗАО НПП «КЛАСС», которое неизменно поставляет во ФСИН России перечисленные виды специальных средств последние четыре года, и завысить их стоимость на 40 млн рублей (согласно итогам торгов)», — говорится в обращении.
Он утверждает, что для подготовки техзадания и аукционной документации при конкурсе на создание центра обработки данных (ЦОД) Управление привлекло компанию «Инлайн Технолоджис», что, по его мнению, является проявлением коррупции и запрещено законами от 05.04.2013 № 44-ФЗ и от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Внедрение системы электронного документооборота (СЭД) автор письма называет «схемой, достойной анализа».
«За 119 млн рублей приобретены аналитические обследования рабочих мест ФСИН России и техническое сопровождение на 1 год и 1,5 месяца. При этом система «Логика ЕСМ. Госуправление» на базе программного обеспечения, предложенного ООО «Логика бизнеса», была по документам введена в эксплуатацию и зарегистрирована в Минкомсвязи России в 2014 году — до момента ее фактического внедрения и начала конкурсных процедур. Это позволило исключить возможность участия в конкурсе других поставщиков», — пишет он. В том же 2014-м без финансовых обоснований модернизация системы увеличилась на 15 млн, а стоимость сопровождения эксплуатации ее в 2015 году составила 42,9 млн рублей, тогда как в регионах внедрение СЭД началось лишь 14 августа.
«Приказ о вводе СЭД ФСИН России в промышленную эксплуатацию не издан. Таким образом, в течение как минимум 7,5 месяца 2015 года соответствующие работы не выполнялись, тем не менее денежные средства в сумме 26,8 млн рублей оплачены», — пишет Шайков.
Сотрудницы ФСИН России на посту видеонаблюдения
Фото: РИА Новости/Владимир Песня
Шайков упрекнул Баринова также в действиях «по уничтожению ФГУП ЦИТОС ФСИН России». «<…> Запретил сотрудникам Управления и Главного центра предпринимать какие-либо действия по обеспечению предприятия заказами. Ведомственное предприятие фактически обанкрочено, и принимается решение о его ликвидации», — сообщает в письме Шайков.
Письмо Шайкова проливает свет и на судьбу другого фигуранта нового расследования — Дмитрия Терентьева (сопровождал аукционы 2014-го года). Он уволился вскоре после проблемной сделки «по собственному желанию». Реальные мотивы ухода со службы Шайков описывает так: «Как самый грамотный специалист в области связи и ПД ТСР он предлагал в разы более дешевые и не менее эффективные по сравнению с применяемыми на сегодняшний день решения по построению ведомственной сети связи ФСИН России, по исключению монополизма ПАО «Ростелеком». Активно предлагал рабочие решения по блокированию сотовой связи в охраняемых учреждениях и защите сети передачи данных ФСИН России, принятие которых предусматривало в том числе и ответственность, боязнь которой предопределила увольнение работника».
Шайков подчеркивает в письме, что начиная с 2013 года изменилась нормативная база внутри ведомства, в результате чего ФКУ ГЦИТОиС перешло в «оперативное подчинение» УИТИОСВ. «На деле это свелось к тому, что решения принимает начальник управления, а ответственность за их исполнение несет начальник ФКУ ГЦИТОиС как руководитель самостоятельного юридического лица, со всеми вытекающими последствиями», — объясняет суть перемен Шайков.
В феврале портал gulagu.net сообщил о том, что решением российского президента генерал-майор внутренней службы Юрий Баринов освобожден от занимаемой должности. Не исключено, что кадровое решение лишь случайно совпало с началом расследования уголовного дела. Однако очевидно, что Баринову придется давать показания по поводу закупок радиостанций, а возможно и других заключенных контрактов ведомства.
Иркутск, 20 февраля, 2018, 08:58 — ИА Регнум. Три высокопоставленных сотрудника Федеральной службы исполнения наказаний «по-тихому» ушли в отставку в начале февраля 2018 года. Указ об их увольнении не публиковался, потому что все трое — начальник управления инженерно-технического и информационного обеспечения, связи и вооружения ФСИН Юрий Баринов, начальник правового управления службы Леонид Климаков и начальник главного управления ФСИН по Иркутской области Анатолий Киланов — уволились якобы по своему желанию (кто на пенсию, кто на другое место работы). Но, по данным источников РБК, расстаться с должностями генералам пришлось из-за коррупционного скандала о хищениях при госзакупке радиостанций для тюремного ведомства.
Цитата с сайта onk.su
Заявление И.Н.Шайкова министру юстиции РФ о grand-коррупции в ФСИН России
Ранее, в начале февраля, СКР возбудил уголовное дело, связанное с хищением на закупках раций для нужд ФСИН. Согласно материалам расследования, лица из числа сотрудников одного из казенных учреждений ФСИН — Главного центра информационно-технического обеспечения и связи (ГЦИТОиС), используя должностные полномочия, допустили злоупотребления при организации госконтрактов на поставку во ФСИН нескольких тысяч радиостанций российского производства. Предполагается, что потом «всплыли» ещё несколько сотен комплектов раций другого диапазона. Общая стоимость госзакупки составила 141,5 миллиона рублей.
По данным «Известий», не исключено, что толчком к расследованию могло стать не дело заместителя директора ФСИН России Олега Коршунова, а параллельное расследование.
Читайте также: В Москве задержали замдиректора ФСИН Коршунова
К такому выводу можно прийти, ознакомившись с открытым письмом бывшего исполняющего обязанности руководителя ФКУ ГЦИТОиС Игоря Шайкова. В своём обращении на имя министра юстиции Александра Коновалова офицер подробно рассказывает о коррупционных проявлениях и бесхозяйственности при госзакупках со стороны Управления инженерно-технического, информационного обеспечения, связи и вооружения (УИТИОСВ). В частности, он пишет, что руководитель УИТИОСВ Юрий Баринов препятствовал распределению бюджетных средств в территориальные органы инженерных подразделений ФСИН и выступал за централизованные закупки.
По данным сайта ФСИН, сейчас подразделения, в которых работали уволившиеся сотрудники, возглавляют врио. Это полковники Юрий Омельченко, Олег Полябин, Елена Коробкова и Алексей Гиричев.
Федеральное казенное учреждение «Главный центр инженерно-технического обеспечения и связи Федеральной службы исполнения наказаний» (ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России) является учреждением уголовно-исполнительной системы, созданным для обеспечения ее деятельности в части организации инженерно-технического обеспечения, информатизации, функционирования и развития ведомственной телекоммуникационной сети связи, инженерно-технических средств охраны и надзора, средств технической защиты информации и специальной связи.
Предмет и цели деятельности
- инженерно-техническое и организационно-методическое обеспечение деятельности УИС в области использования инженерно технических средств охраны и надзора (далее – ИТСОН), средств связи, информационных и телекоммуникационных систем, средств вычислительной техники, периферийного оборудования;
- приобретение, получение, хранение материально-технических ресурсов и обеспечение ими учреждений и органов УИС;
- планирование и проведение плановых ремонтов и сезонного технического обслуживания ИТСОН, средств связи УИС;
- сопровождение и контроль за проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на совершенствование существующих и внедрение новых образцов ИТСОН, средств связи, информационных и телекоммуникационных систем;
- организация работы по внедрению, эксплуатации ИТСОН, средств связи, информационных и телекоммуникационных систем, средств вычислительной техники, периферийного оборудования в учреждениях и органах УИС;
- обеспечение ФСИН России возможности непрерывного управления учреждениями и органами УИС путем предоставления всех видов связи, в том числе и шифрованной;
- предоставление своевременной, надежной, достоверной и скрытой передачи сообщений и информационных данных в любых условиях оперативной обстановки;
- разработка и практическое осуществление мероприятий по организации, обеспечению функционирования и безопасности шифрованной связи, ее развитию и совершенствованию в УИС;
- распространение шифровальных (криптографических) средств, выполнение работ, оказание услуг в области шифрования информации, техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств;
- организация работ в УИС по защите информации;
- организация проведения поверок средств измерений;
- иные цели, возложенные на Учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
История
2021: Арест экс-главы Толстова по делу о мошенничестве при поставках систем безопасности для тюрем
В августе 2021 года Чертановский районный суд Москвы арестовал бывшего руководителя ФКУ «Главный центр инженерно-технического обеспечения и связи» ФСИН (ГЦИТОиС) Сергея Толстова. Подробнее здесь.
2020: Уголовное дело из-за поставок биометрических систем
В отношении бывших сотрудников ФСИН возбуждено уголовное дело из-за поставок биометрических систем, сообщают в июле Известия.
В конце июня 2020 года органами следствия было возбуждено уголовное дело в отношении бывших сотрудников Главного центра инженерно-технического обеспечения и связи (ГЦИТОиС) ФСИН по факту превышения ими должностных полномочий, по п. «в» ч. 3 ст. 286 Уголовного кодекса РФ.
По версии правоохранительных органов, с 2016 года ФСИН приобретала системы распознавания лиц для КПП у одного и того же поставщика ООО «Стилсофт Трейдинг», который при проведении госзакупок стал единственным участником тендеров.
Так, в октябре 2016 года ГЦИТОиС ФСИН объявил аукцион на закупку комплектов биометрических систем распознавания лиц для КПП на охраняемых объектах ведомства. Стоимость контракта оценивалась в 80 млн. рублей. В техзадании заказчик указал, что биометрическая система распознавания личности предназначается для оборудования КПП исправительных колоний. С ее помощью охранники должны контролировать возможность подмены подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в следственном изоляторе, при их передаче из сборного и следственного отделения для конвоирования. Исполнитель должен был поставить интегрированную систему безопасности, пульт управления техническими средствами охраны, систему громкоговорящей связи, контроля и управления доступом, оперативно-диспетчерской связи, охранного телевидения, тревожную сигнализацию.
В 2017 год ФСИН еще раз провела торги, в результате был приобретен такой же комплект биометрических систем, но уже на сумму 205,7 млн рублей. Представители следствия полагают, что техзадание к контракту было написано подрядчиком, поскольку приобретенное оборудование невозможно было использовать, а его технические функции не соответствовали Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 14 октября 2010 года.
2018: Уголовное дело в отношении бывшего начальника ГЦИТОиС и его заместителей
Следственными органами Главного следственного управления Следственного комитета РФ по городу Москве расследуется уголовное дело в отношении бывшего начальника Главного центра инженерно-технического обеспечения и связи ФСИН России Игоря Шайкова, его заместителей Павла Щетинина и Андрея Краснюкова. Им предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями). Об этом сообщил Следственный комитет РФ 4 октября.
Игорь Шайков
По версии следствия, должностные лица ГЦИТОиС вступили в преступный сговор и обеспечили победу в аукционе ФГУП «НТЦ «Атлас». Так, в 2015 году между государственным заказчиком и поставщиком в лице «НТЦ «Атлас» заключен государственный контракт на поставку для нужд уголовно-исполнительной системы Российской Федерации персональных электронно-вычислительных машин в количестве 1 500 комплектов на общую стоимость более 160 млн рублей. Своими действиями соучастники причинили ущерб бюджету Российской Федерации, выделяемому на нужды ФСИН России, говорится в сообщении СК РФ.
Противоправная деятельность была пресечена благодаря совместной работе следователей Главного управления ГСУ СК России по городу Москве, оперативных сотрудников ФСБ России и службы собственной безопасности ФСИН России.
Двое соучастников — Краснюков и Шайков находятся под стражей, Щетинин скрылся от органов следствия, в связи с чем объявлен в федеральный розыск, сообщили в СК РФ 4 октября.
При этом 2 октября РБК сообщал[1] о том, что сотрудники управления собственной безопасности ФСИН везут Павла Щетинина из Ставрополя в Москву. Об этом журналистам издания в телефонном разговоре сообщал сам Щетинин.
По версии Щетинина, озвученной РБК, в госконтракте, о котором говорится в документах СК РФ, речь шла о закупке компьютеров «защищенного исполнения» в 2015 году. Компьютеры предназначались для обработки секретных данных в системе ФСИН.
Сама по себе ситуация вызывает удивление, — говорил Щетинин, — контракт я не подписывал и фактически был отстранен от должности. |
По словам бывшего заместителя руководителя ГЦИТОиС, уголовное дело возбудили из-за того, что в компьютерах отсутствовали CD-Rom, а также генераторы подавления шума. Эти устройства не были предусмотрены техническим заданием, которое было составлено специалистами новосибирского филиала ГЦИТОиС, сообщил Щетинин.
Даже если у руководства ФСИН возникли претензии к закупленным компьютерам, то это хозяйственный спор, который должен решаться в арбитраже, а не в уголовной плоскости, — отмечал Щетинин. |
|
Также он выражал недоумение по поводу суммы ущерба.
Компьютеры были поставлены, все соответствовало условиям госконтракта, и непонятно, почему в деле фигурируют 160,3 млн руб., то есть вся сумма, — говорил он. |
Как отмечает РБК, Щетинин и Шайков уверены, что их уголовное преследование было инициировано руководством ФСИН.
По информации Corruption.ru[2], в ноябре 2015 года директор ГЦИТОиС Игорь Шайков направлял докладную записку министру юстиции РФ Александру Коновалову, раскрыв факты хищений и махинаций на сумму более 1 миллиарда рублей и причастности к этому высшего руководства службы. Игорь Шайков раскрыл схемы, указал конкретные факты коррупции и указал точные суммы причинённого государству ущерба. Полный текст обращения Шайкова к министру юстиции РФ опубликован на сайте издания.
2013: Реорганизация в Главный центр инженерно-технического обеспечения и связи ФСИН
Приказом директора ФСИН России от 21.05.2013 № 249 «О переименовании федерального казенного учреждения «Центральный узел связи Федеральной службы исполнения наказаний» и учреждении Устава федерального казенного учреждения «Главный центр инженерно-технического обеспечения и связи Федеральной службы исполнения наказаний» ФКУ ЦУС ФСИН России реорганизован в ФКУ «Главный центр инженерно-технического обеспечения и связи Федеральной службы исполнения наказаний».
2011: Переименование в федеральное казенное учреждение
Приказом директора ФСИН России от 12.04.2011 года № 218 «Об изменении типа федерального бюджетного учреждения «Центральный узел связи Федеральной службы исполнения наказаний» и об утверждении Устава федерального казенного учреждения «Центральный узел связи Федеральной службы исполнения наказаний» федеральное бюджетное учреждение «Центральный узел связи Федеральной службы исполнения наказаний» переименовано в федеральное казенное учреждение «Центральный узел связи Федеральной службы исполнения наказаний».
2010: Создание Центрального узла связи ФСИН
Приказом директора ФСИН России от 03.12.2010 года № 505 «Об утверждении штатных расписаний учреждений, непосредственно подчиненных Федеральной службе исполнения наказаний» создано федеральное бюджетное учреждение «Центральный узел связи Федеральной службы исполнения наказаний».
2008: Переименование в федеральное бюджетное учреждение
Приказом директора ФСИН России от 18.04.2008 года № 287 «О переименовании и внесении изменений в Устав федерального государственного учреждения «Главного центра инженерно-технического обеспечения» ФСИН России, федеральное государственное учреждение «Главный центр инженерно-технического обеспечения» ФСИН России переименовано в федеральное бюджетное учреждение «Главный центр инженерно-технического обеспечения» ФСИН России с внесением изменений в «Устав учреждения».
2005: Создание Главного центра инженерно-технического обеспечения ФСИН России
Распоряжением правительства РФ от 03.09.2005 года № 1341-р «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» создано федеральное государственное учреждение «Главный центр инженерно-технического обеспечения ФСИН России».
1997: Утверждение структуры учреждения
Приказом Министра внутренних дел от 19.03.1997 года № 18 «О создании подразделений связи в УИС МВД России» утверждены положение, структура и штат Центрального узла связи при Главном управлении исполнения наказаний МВД России.
Этим же приказом внесены изменения в штате Центра инженерно-технического обеспечения (ЦИТО) при Главном управлении исполнения наказаний МВД России.
1996: Создание центрального узла связи при Главном управлении исполнения наказаний МВД
История создания федерального казенного учреждения «Главный центр инженерно-технического обеспечения и связи Федеральной службы исполнения наказаний» (ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России). Приказом Министра внутренних дел от 26.12.1996 года № 685 «О создании подразделений связи в уголовно-исполнительной системе МВД России» создан центральный узел связи (ЦУС) при Главном управлении исполнения наказаний МВД России.
Основной задачей, возлагаемой на ЦУС, являлось обеспечение связи руководству и структурным подразделениям ГУИН с территориальными органами УИС МВД России до учреждения включительно.
Примечания
- ↑ ФСБ задержала экс-главу центра связи ФСИН за хищение средств оборонзаказа
- ↑ Заявление И.Н.Шайкова министру юстиции РФ о grand-коррупции в ФСИН России