Увольнение председателя снт по собственному желанию по шаговая инструкция

В публикации изложено мое собственное мнение, которое может не совпадать с общепринятым.

Предположим, Председатель СНТ хочет прекратить исполнять свои полномочия, но члены СНТ не хотят его переизбирать.

Рассмотрим вопрос, что в таких условиях делать председателю. Рассуждаем.

Председатель товарищества является единоличным исполнительным органом (ч. 3 ст. 16 ФЗ № 217).

Как избрание председателя товарищества, так и досрочное прекращение его полномочий является исключительной компетенцией общего собрания членов СНТ (п. 2 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217).

Если новый Председатель СНТ в силу каких-либо причин не избран, то прежний председатель СНТ продолжает исполнять свои полномочия до избрания нового председателя (ч. 6. ст. 16 ФЗ № 217).

Если председатель решил добровольно покинуть должность, он должен написать соответствующее заявление в правление.

После поступления в правление заявления председателя об увольнении правление должно принять решение о проведении внеочередного собрания и организовать его (ч. 7 ст. 17 ФЗ № 217).

По смыслу ч. 11 ст. 17 ФЗ № 217 правление товарищества не позднее 30 дней со дня получения заявления об освобождении от обязанностей председателя СНТ обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.

Поскольку в силу закона председатель товарищества подотчетен общему собранию членов товарищества (ч.1, 2 ст. 18 ФЗ № 217) и до окончания своих полномочий должен отчитаться перед собранием о результатах своей деятельности (п. 18 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217), то собрание должно проводиться как внеочередное отчетно-перевыборное. Общее собрание членов СНТ должно утвердить отчеты правления товарищества, председателя товарищества (п. 18 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217), а также отчета ревизора (п. 11 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217).

Что делать

Можно предложить председателю СНТ, который хочет прекратить исполнять свои полномочия, следующий алгоритм действий.

В качестве аналога берем ситуацию с расторжением трудового договора по ТК РФ.

Руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за 1 месяц (ст. 280 ТК РФ).

Работодателем в СНТ является общее собрание членов СНТ (ч. 1 ст. 16 ФЗ № 217).

С даты проведения общего собрания членов СНТ, в повестке дня которого был вопрос о рассмотрении заявления председателя СНТ о сложении с себя полномочий, можно отсчитывать 1 месяц, по истечении которого председатель может считать себя уволенным. Дата проведения собрания является датой уведомления работодателя о своем решении уволиться.

До дня увольнения с должности председателя должен передать в правление документацию, печати и пр.

Порядок передачи документов при освобождении от должности определяется уставом товарищества (ч. 8 ст. 21 ФЗ № 217).

Резюмируя сказанное, при бездействии членов СНТ по избранию нового председателя председатель может снять с себя полномочия примерно через 2 месяца после подачи заявления об увольнении.

Вам может быть интересна моя другая публикация:

СНТ 2019: Количество голосов у члена СНТ при принятии решения Общим собранием членов СНТ

Как снять председателя СНТ быстро и грамотно?

Различные формы объединения людей для ведения определенной деятельности требуют организации для выполнения общих задач. Организация нуждается в руководстве, и его приходится избирать. Практика показывает, что часто избранные члены правления используют свои права в личных, а не общественных целях, а на попытки воздействия со стороны других участников объединения реагируют агрессивно.

Садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) в этом отношении мало отличаются от других объединений, и зарвавшиеся председатели правлений интересы участников игнорируют, а покидать свою должность отказываются.

Выясним, как снять председателя СНТ быстро и грамотно. Если ваши права нарушаются должностными лицами, их нужно отстаивать. Лучше всего это смогут сделать профессиональные юристы.

Общие принципы функционирования СНТ и причины конфликтов с председателем

Основным законодательным актом по вопросам функционирования коллективных садоводств является Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества. » №217-ФЗ от 29.07.2017 года. Именно там и нужно искать ответы на все вопросы, возникающие у членов СМТ.

СМТ — это новая организационно-правовая форма ведения садоводства. Она пришла на смену предыдущим объединениям садоводов, но главное, что она приобрела новые права.

Основное изменение этих прав состоит в том, что теперь в садоводстве можно строить жилые дома и прописываться в них. Естественно, такая возможность привлекла к садоводствам повышенное внимание граждан, которых выращивание яблок интересует мало.

У членов СНТ есть общие интересы: охрана садоводства, подведение к нему коммуникаций, прокладка и поддержание в исправном состоянии дорог и т.п. Кроме того между членами садоводств иногда возникают споры, которые требуют решения. Естественно, для разрешения всех проблем требуются самоорганизация и деньги. Деньги члены СНТ добровольно уплачивают в качестве взносов, а на крупные проекты скидываются отдельно.

Основным органом власти в СНТ является общее собрание его участников. Но собрание невозможно созывать ежедневно, а непрерывность руководства необходима. Поэтому члены садоводства выбирают правление в количестве не менее 3 человек, один из которых становится председателем.

Должность председателя СНТ со стороны может показаться малозначимой. Однако это не так. Председатель получает зарплату и распоряжается всеми средствами садоводства. Непорядочные председатели активно перекладывают эти деньги в собственный карман. Часть избранных руководителей пускает общие дела садоводства на самотек, фактически ими не занимаясь.

У организации садоводов есть крайне важные проблемы, которые необходимо решать. Основная из них — земли оформление в собственность. Пока земля не оформлена, ее можно передать решением местной власти под строительство, например, жилого комплекса.

Если председатель не занимается решением этой проблемы, участники садоводства проявляют недовольство и предъявляют претензии. Оснований для претензий к правлению садоводства значительно больше: вода, дороги и т.п. В конечном итоге у членов садоводства возникает желание поменять председателя, но оказывается, что это непросто.

Часть председателей отказываются уходить с этого поста. Понять их можно: зарплата, коррупционные доходы при расходовании средств объединения садоводов, теоретическая возможность продажи земли садоводства, помешав ее приватизации и получив за это взятку — все это достаточно мощная мотивация для сохранения должности.

Снять председателя садоводства, когда он этого не хочет, сложно. Инициаторов перевыборов руководства начинают травить, отключают воду, не допускают на территорию, портят постройки и насаждения. Запугивая их, председатель со своим окружением стремятся запугать и остальных участников.

Можно сдаться, а можно бороться за свои права. При должной настойчивости и проведении определенной работы снять председателя с должности вполне возможно.

Процедура снятия председателя

Назначить и снять правление СНТ может общее собрание участников садоводства. Соответственно, инициативной группе, желающей убрать нерадивого председателя быстро и грамотно, необходимо добиться проведения такого собрания.

Старое правление, конечно, будет всячески мешать этому, но существует закон, и противиться ему, если все будет организовано правильно, оно не сможет. Снятие председателя состоит из нескольких этапов:

1. Подготовка общественного мнения и сбор подписей у участников садоводства. Чтобы снятие старого правления произошло в ограниченные сроки, необходимо провести внеочередное собрание. Для этого нужно собрать подписи более 20% участников под требованием о его проведении. Собрание признается легитимным, если на нем присутствует более 50% участников. Нужно заручиться согласиями в этом количестве, иначе смысла в собрании нет.
2. Назначение общего собрания. Председатель и старое правление будут препятствовать проведению собрания, поэтому просто сообщить им о нем недостаточно. Нужно документальное подтверждение получения ими требования. Поэтому документ с нужными подписями следует отправить по почте. Нужно выбрать заказное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении. Это уведомление и будет необходимым доказательством.
3. Проведение собрания. Нужно не только обеспечить явку более 50% участников садоводства. Следует позаботиться, чтобы принятые решения не были уничтожены. Добейтесь назначения председателем и секретарем собрания членов инициативной группы. Иначе старое правление может «потерять» протокол собрания, иногда его рвут или съедают на глазах изумленной публики. Можно пригласить на собрание нотариуса, который зафиксирует явку участников садоводства и принятые решения. При такой фиксации отменить решение через суд старое правление не сможет.

Дальше все просто. Нужно убедить участников собрания переизбрать председателя садоводства. Если такое решение будет принято, у вас появится новый руководитель, заботящийся о ваших интересах.

Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.

Как снять председателя СНТ с должности?

«В 2019 г. в нашем садоводстве состоялось собрание по поводу переизбрания председателя. Оповестили не всех. Старый председатель выполнял работу на отлично, просто кому-то понадобилось обогатиться на пожилых (в основном) людях. Подняли целевые взносы и членские взносы. Уже как 1 год 4 месяца мы судимся с новым председателем. Он умышленно не платил сторожам заработную плату, накопил долги. Прошли уже 8 судов и нигде не можем добиться правды… На председателя заведено уголовное дело, злостный неплательщик, в самый разгар лета оставил людей без воды, тем самым люди лишились урожая. Не предоставляет документы в ОБЭП. Бьемся во все инстанции, получаем одни отписки. Где искать помощь? Помогите хоть советом!»

Мы попросили прокомментировать сложившуюся ситуацию Васильеву Оксану Николаевну, к.ю.н., доцента Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве Российской Федерации

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 17 Федерального закона “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” от 29.07.2017 № 217-ФЗ смена председателя возможна на общем собрании членов всего садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ). На таком собрании можно снять не только председателя, но и все правление СНТ, против их воли и желания.

Для этого необходимо предпринять следующие шаги:

1. Опрос мнения участников СНТ и сбор подписей за проведение общего собрания и переизбрание председателя: для переизбрания председателя необходимо провести внеочередное собрание членов СНТ, а для этого необходимо собрать подписи более 20% участников СНТ с требованием о проведении такого собрания и о смене председателя СНТ. Также на таком собрании необходимо обеспечить явку более 50% участников СНТ, только в этом случае проведение собрания будет считаться легитимным, и возможности оспорить решение, принятое на нем, уже не будет.
2. Назначение даты собрания: необходимо известить всех участников СНТ о проведении внеочередного собрания, включая старого председателя и его правление. Для этого необходимо разместить информацию о его проведении на общих информационных стендах в СНТ, на сайте СНТ (если есть) и других информационных источниках. Извещать старого председателя и правление необходимо через почтовое отправление, а не просто известить их об этом. Надлежащим извещением будет считаться отправление заказного письма с уведомлением о получении, а в письме указать дату и время проведения внеочередного собрания, а также его повестку.
3. Проведение внеочередного собрания: для того, чтобы собрание было легитимным, необходимо присутствие на нем более 50% участников СНТ. Новым председателем и секретарем собрания, а также членов нового правления рационально назначить членов инициативной группы, собирающей подписи и желающих смены председателя. Главное – не потерять протокол собрания, а также подписи с итоговым решением, в противном случае – такое решение легко оспорить или признать недействительным. Чтобы невозможно было оспорить новое решение внеочередного собрания в судебном порядке, можно на собрание пригласить нотариуса, который осуществит нотариальную фиксацию принятого решения. В таком случае старый председатель и его правление не смогут оспорить в суде принятое решение. Также на собрании в повестку может быть включен вопрос об изменении тарифов членских и целевых взносов, поскольку их величина устанавливается и утверждается на общем собрании членов СНТ.
4. Внесение изменений в едины государственный реестр юридических лиц: вновь избранный председатель подает изменения в ЕГРЮЛ, принимает все дела у старого председателя на основании актов сверки с контрагентами и приступает к выполнению своих обязанностей.

Если же отсутствует инициативная группа, которая готова заниматься сбором подписей и проводить грамотно все внеочередное собрание, то есть вариант осуществить смену председателя СНТ, подав жалобу в Прокуратуру. Это может быть как личная, так и коллективная жалоба от большинства участников СНТ (коллективная жалоба будет более эффективна). Подавать жалобу можно по месту нахождения СНТ либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью всех вложенных документов, а также можно прибегнуть к электронному сервису обращений на сайте прокуратуры. Жалоба должна содержать следующие пункты:

• ФИО должностного лица органа прокуратуры;
• персональные и контактные данные заявителя или заявителей;
• наименования документа (жалоба, обращение, заявление, уведомление), информация об СНТ;
• описание сути обращения (описать просьбу, требование и т. д.);
• описание нарушения, приложение доказательств;
• дата составления и подпись заявителя или заявителей.

Если жалоба составлена правильно, то прокуратура обязана на нее ответить. По результатам рассмотрения жалобы может быть проведена прокурорская проверка. По результатам ее могут быть обнаружены нарушения законодательства, и прокуратура может привлечь нарушителей к ответственности (в нашем случае – председателя СНТ и правление).

По результатам уголовного дела, возбужденного в отношении старого председателя, его могут лишь привлечь к выплате всей суммы заработной платы сторожам, а также к выплате штрафа в бюджет. По данному уголовному делу он не будет снят с поста председателя. Этого можно добиться только путем проведения общего собрания членов СНТ, либо путем подачи жалобы в прокуратуру.

Все о сроке полномочий председателя СНТ

Председатель СНТ избирается на должность на срок, указанный в уставе садоводческого товарищества по решению общего собрания его членов. Если этот срок истек, необходимо избрать нового председателя и внести сведения о нем в ЕГРЮЛ. Если же председатель не справляется со своими обязанностями, его можно сместить с должности досрочно.

На какой срок избирается

Председатель СНТ является единоличным исполнительным органом управления садоводческого товарищества. Его полномочия и срок назначения определяются в соответствии со следующими документами:

• Гражданским кодексом РФ, регулирующим общие вопросы деятельности организаций в России;
• Федеральным законом № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Этот закон определяет правовые основы существования и деятельности СНТ.
• Уставом СНТ, содержание которого не должно противоречить действующему законодательству.

В соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона № 217-ФЗ максимальный срок полномочий председателя составляет 5 лет. Конкретный срок при этом должен быть определен в уставе СНТ.

Минимальный срок законом не предусмотрен. С точки зрения разумности, нет смысла выбирать руководителя СНТ менее, чем на год. Назначение нового председателя потребует регистрации в ЕГРЮЛ, переоформления банковских карточек и связанных с этим дополнительных расходов. Заниматься этими вопросами чаще, чем раз в год, может оказаться чрезмерно обременительно.

Вновь избранный председатель должен быть зарегистрирован в ЕГРЮЛ. Для этого необходимо подать в налоговую инспекцию по месту регистрации СНТ заявление по установленной форме Р13014. Ранее эта форма называлась 14001, однако в ноябре 2020 года все формы заявлений о регистрации юридических лиц в налоговые органы были пересмотрены.

Форма состоит из большого количества страниц. Заполнять нужно только те, на которых вносится информация. Удобнее всего делать это в специальной программе, разработанной ФНС России. Услуги по заполнению форм также оказывают нотариусы.

К заявлению прилагается решение о назначении председателя СНТ, принятое общим собранием его членов. Заявление подписывает новый председатель в присутствии нотариуса. Нотариус удостоверяет его подпись и подает форму на регистрацию.

Если устав СНТ не содержит срока полномочий председателя

Пробел в части срока полномочий органов управления является ошибкой, допущенной при составлении устава. В соответствии с процитированной выше статьей 16 Федерального закона № 217-ФЗ, устав должен определять срок полномочий председателя.

Самый простой способ исправить эту ошибку – одновременно с избранием на должность председателя утвердить изменения в устав, регламентирующие срок его полномочий. Срок в уставе и в принятом в соответствии с ним решении должны совпадать.

Тот факт, что новый устав еще не будет зарегистрирован, не имеет значения. Для членов СНТ этот документ вступает в силу с момента, когда он утвержден общим собранием садоводческого товарищества.

Можно ли избрать на меньший срок

По общему правилу председатель СНТ избирается на срок, предусмотренный уставом. Закон не предусматривает возможности сократить этот срок в решении об избрании без внесения в устав соответствующих изменений. Однако на практике подобные случаи встречаются.

Хотя подобное решение и не является правильным с юридической точки зрения, существует большая вероятность того, что нотариус и налоговый орган, осуществляющий регистрацию, примут такой документ и председатель окажется назначен.

Что делать, если истек

После истечения срока, на который был назначен действующий председатель СНТ, необходимо как можно скорее назначить нового. До этого момента старый председатель продолжает осуществлять полномочия, даже если формально они закончились.

Это правило не означает автоматическое продление полномочий председателя СНТ на новый срок — подобный механизм не предусмотрен законом, и не может быть включен в устав. Временные полномочия председателя — вынужденная мера, направленная на то, чтобы садоводческое товарищество не осталось без руководства.

В соответствии с п. 6 ст. 16 Федерального закона № 217-ФЗ, даже если полномочия председателя СНТ или других органов управления закончились, они продолжают оставаться на должности до момента, когда будут избраны новые исполнительные органы управления СНТ.

Как продлить срок полномочий

Продление срока полномочий председателя фактически означает переизбрание его на новый срок. Для этого необходимо принять решение общего собрания товарищества.

Поскольку смены руководителя СНТ не произошло, подавать документы на регистрацию в ЕГРЮЛ изменений не требуется. А вот банк, где открыт счет СНТ и другие контрагенты потребуют подтвердить полномочия вновь избранного руководителя.

Можно ли переизбрать досрочно

Переизбрание председателя (так же, как и членов правления СНТ) всегда связано с уходом с должности его предшественника. Досрочно прекратить полномочия председателя СНТ возможно в следующих случаях:

• Собственное желание гражданина (никто не может быть принужден к осуществлению деятельности в этой роли);
• Объективные причины, по которым он не может продолжать осуществлять свои полномочия (болезнь, смерть и т.п.);
• Отставка по инициативе членов СНТ.

В любом из этих случаев назначение нового председателя потребует решения общего собрания членов СНТ, принятого не менее, чем 2/3 голосов присутствующих на собрании (п. 2 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ).

В статье приводится общая информация о содержании законодательства. Для получения консультации обратитесь к юристу.

Если председатель принимает решение далее не продолжать работать в СНТ, то нужно подать заявление в письменном виде в Правление СНТ о сложении с себя полномочий. Заявление необходимо написать в двух экземплярах, поставить на втором отметку о принятии. Следует передать все документы СНТ по акту, в том числе и печать, если она имеется. Акты так же в 2-х экземплярах. Правление инициирует общее собрание с соответствующей повесткой. Есть еще вариант более кардинальный, который может привести к необратимым последствиям.

1. Записать заявление о сложении с себя полномочий председателя.

2. Подать его в правление.

3. Оповестить налоговую о сложении полномочий.

4. Написать заявление о выходе из СНТ.

5. Через три дня написать заявление в налоговую о недействительности сведений о юрлице в ЕГРЮЛ, с указанием набора несоответствий и о том, что не председатель.

В результате возникает целая вереница проблем:

1. Председатель имеет на это право (часть 2 ст. 13 217-ФЗ).

2. Председателем не может быть лицо, не являющееся членом товарищества.

3. Собрать общее собрание возможно только через 2 недели, в течение которых деятельность товарищества фактически парализована (часть 10 ст. 17 217-ФЗ).

4. В ЕГРЮЛ все равно это лицо числится как председатель и как лицо имеющее право без доверенности действовать от имени товарищества. Даже подача заявления о недостоверности сведений не исключает саму запись.

5. Как быть если ни один из кандидатов на ближайшем собрании не наберет 2/3 голосов?

В зависимости от выбранных условий трудоустройства председатель может, как уйти сразу после выборов, так и после 2 недель стандартной отработки. Здесь все зависит от регламента товарищества.

Лучший вариант: перед тем, как уйти, председателю провести внеочередное собрание и оповестить всех членов товарищества о своем желании уволиться. Данное уведомление направляем всем членам за 30 дней дня его проведения. Таким образом у членов товарищества есть некоторое время для подбора кандидатуры на пост председателя. Это поможет избежать ситуации когда не знакомые кандидаты в председатели не набирают 2/3 голосов на общем собрании и приходится делать все заново. Так же за это время можно подготовить для передачи все документы, завершить начатые дела и пригласить на стажировку нового кандидата. Так же при смене председателя необходима проверка ревизионной комиссией, а это тоже время.

Отличный способ избежать двояких ситуаций это прописать в регламентных документах СНТ об увольнении председателя и срочном созыве для нового избрания еще до ухода прежнего руководителя. От регламента СНТ зависит скорость и возможность быстрого увольнения. Также часто предусматривается полный порядок передачи обязанностей и имущества, в том числе документации.

На территории России принудительный труд полностью запрещен. В связи с чем любой человек может оставить свою должность с помощью подачи заявления об уходе по собственному желанию. Данное право распространяется и на председателей. Для того, чтобы увольнение было полностью законным, человек должен соблюсти все требования, предусмотренные на законодательном уровне. Председатель является председателем документально пока ФИО (иногда и ИНН) отображаются выписке из ЕГРЮЛ СНТ. Для того, чтоб изменить эти сведения, нужно подать в налоговую инспекцию специальную форму (Р13014), предварительно заверенную у нотариуса. В форме, грубо говоря, два информативных листа: один снимает полномочия с действующего председателя, другой возлагает на нового. Налоговая инспекция не принимает форму без замены!

• This discussion was modified 11 месяцы назад by  sntclub_admin.

Добрый день.

В соответствии в Трудовым законодательством РФ, Вы можете написать заявление в правление об увольнении в связи с истечением срока полномочий и отказа предлагать свою кандидатуру на переизбрание/продление полномочий и передать все документы и печать СНТ представителю правления (желательно по акту). В случае если акт составлять отказываются, составить акт об отказе в приемке с участием свидетелей. 

Заявление об увольнении можете отправить по почте с просьбой выслать документацию об увольнении на Ваш адрес. В случае отказа от увольнения сотрудника, т. к. Ваши полномочия закончились, можете обратиться в трудовую инспекцию с жалобой на невыдачу документации об увольнении через две недели после сдачи заявления об увольнения и т.д. Обязательно приложите опись вложения, квитанцию об оплате заказного письма, уведомление о вручении письма, ознакомьтесь с уставом СНТ, там также должен быть прописан порядок увольнения и передачи документов председателем. 

После надлежащего оформления увольнения не забудьте с приложением копий документов уведомить ИФНС о снятии полномочий также под расписку или почтовым отправлением, поскольку до избрания нового председателя Вы будете числиться в ЕРГЮЛ как председатель. Это поможет избежать проблем при проверках налоговой и избежать неурядиц при заключении СНТ сделок от Вашего имени.

В крайнем случае можете подать заявление о выходе из СНТ, в результате чего с Вас  автоматически снимутся полномочия.