Виды инструкция по охране труда на рабочем месте - RukovodstvoRus.ru

Добавить в «Нужное»

Инструктаж по охране труда на рабочем месте

Среди многочисленных обязанностей работодателя есть такая, как проведение инструктажей по охране труда (ст. 225 ТК РФ). В нашей консультации мы расскажем о существующих видах инструктажей по охране труда и порядке их проведения.

Охрана труда: что это?

Прежде чем мы поговорим непосредственно об инструктажах по охране труда, не лишним будет вспомнить, что же такое охрана труда.

Охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности (ст. 209 ТК РФ). Данная система включает в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Охрана труда на предприятии

Ныне действующие правила проведения инструктажей по охране труда утверждены Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 (далее – Правила)).

Стоит отметить, что в вышеназванных Правилах приведены общие правила проведения инструктажей по охране труда. Именно этим правилам посвящена наша консультация. При этом важно учитывать то, что конкретные условия проведения инструктажей для отдельных отраслей могут содержаться в отраслевых и межотраслевых НПА.

Для чего нужны инструктажи по охране труда

В ходе проведения инструктажей по охране труда работников ознакамливают с имеющимися у работодателя опасными/вредными производственными факторами. Кроме того, работники изучают требования охраны труда, содержащиеся в ЛНА организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации. Также во время инструктажей работники узнают о применении безопасных методов и приемов выполнения работ.

Подводя итог, можно сказать, что проведение инструктажей по охране труда нужно для того, чтобы работники знали, как действовать, чтобы их труд был безопасным, и что предпринять в экстренных ситуациях (при авариях, стихийных бедствиях и т.п.).

Виды инструктажей по охране труда

Выделяют три вида инструктажей по охране труда (п. 8 Правил):

вводный инструктаж по охране труда;
инструктаж по охране труда на рабочем месте;
целевой инструктаж по охране труда.

Давайте подробно рассмотрим каждый из этих видов.

Вводный инструктаж по охране труда

Такой инструктаж до начала выполнения трудовых функций проходят (п.10 Правил):

все принимаемые на работу лица;
иные лица, участвующие в производственной деятельности организации (работники, командированные в организацию/подразделение организации, лица, проходящие производственную практику).

Кто проводит вводный инструктаж по охране труда

Вводный инструктаж по охране труда проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя возложены такие обязанности (п.11 Правил).

При отсутствии у работодателя службы охраны труда или специалиста по охране труда проводить вводный инструктаж может лично работодатель-ИП, руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или ИП, которые оказывают услуги в области охраны труда.

Вводный инструктаж проводится по программе вводного инструктажа. Эта программа разрабатывается на основе примерного перечня тем, приведенного в Приложении № 1 к Правилам, с учетом специфики деятельности организации. Программа утверждается работодателем с учетом мнения профсоюза (при его наличии).

Инструктаж по охране труда на рабочем месте

Такой инструктаж, в свою очередь, делится на (п.12 Правил):

первичный инструктаж;
повторный инструктаж;
внеплановый инструктаж.

Инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится в объеме мероприятий и требований охраны труда, которые содержатся в инструкциях и правилах по охране труда, разрабатываемых работодателем. Инструктаж на рабочем месте должен включать в себя в том числе вопросы оказания первой помощи пострадавшим (п.18 Правил).

Инструктаж по охране труда на рабочем месте должен учитывать (п.22 Правил):

условия труда работника;
воздействующие на него вредные и/или опасные производственные факторы;
источники опасности, установленные по результатам спецоценки условий труда и оценки профессиональных рисков.

Кто проводит инструктаж по охране труда на рабочем месте

Этот инструктаж проводит непосредственный руководитель работника (п.22 Правил).

Первичный инструктаж на рабочем месте

Первичный инструктаж по охране труда проходят все работники организации до начала самостоятельной работы, а также лица, проходящие производственную практику (п.13 Правил).

Здесь стоит отметить, что отдельные категории работников могут быть освобождены от прохождения первичного инструктажа. Речь идет о работниках, чья трудовая деятельность связана с опасностью, источниками которой являются:

ПЭВМ;
аппараты копировально-множительной техники настольного типа;
единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации;
иная офисная организационная техника;
бытовая техника, не используемая в технологическом процессе производства.

Освобождены от прохождения первичного инструктажа вышеупомянутые работники могут, если другие источники опасности отсутствуют, а условия труда по результатам проведения спецоценки являются оптимальными или допустимыми. Информация о безопасных методах и приемах выполнения работ при наличии такой опасности должна быть включена в программу вводного инструктажа.

Работодатель должен утвердить перечень профессий/должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа.

Повторный инструктаж по охране труда

Повторный инструктаж проводится не реже чем раз в полгода (п.14 Правил).

Такой инструктаж не проходят работники, освобожденные от прохождения первичного инструктажа по охране труда (п.15 Правил).

Внеплановый инструктаж по охране труда

Этот инструктаж проводится (п.16 Порядка):

при изменениях в эксплуатации оборудования, технологических процессах, использовании сырья и материалов, влияющих на безопасность труда;
при изменениях должностных (функциональных) обязанностей работников, непосредственно связанных с осуществлением производственной деятельности, влияющих на безопасность труда;
при изменениях НПА, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, затрагивающих непосредственно трудовые функции работника, а также изменениях ЛНА организации, затрагивающих требования охраны труда в организации. Если было проведено внеплановое обучение в связи со вступлением в силу НПА, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, то внеплановый инструктаж по этому основанию можно не проводить;
при выявлении дополнительных к имеющимся на рабочем месте производственных факторов и источников опасности в рамках проведения спецоценки условий труда и оценки профессиональных рисков соответственно, представляющих угрозу жизни и здоровью работников;
по требованию должностных лиц трудинспекции при установлении нарушений требований охраны труда;
при произошедших авариях и несчастных случаях на производстве. Перечень работников, для которых необходимо проведение внепланового инструктажа по этому основанию определяется работодателем. В такой перечень необходмо включить руководителей и иных работников структурного подразделения, в котором произошли авария и/или несчастный случай, а также руководителей и работников иных структурных подразделений, в которых возможно происшествие аналогичной аварии и/или несчастного случая;
при перерыве в работе продолжительностью более 60 календарных дней;
по решению работодателя.

Внеплановый инструктаж проводится в объеме мероприятий и требований охраны труда и в сроки, указанные в ЛНА работодателя.

Целевой инструктаж по охране труда

Этот инструктаж нужно провести в следующих случаях (п.19 Правил):

перед проведением работ, выполнение которых допускается только под непрерывным контролем работодателя, работ повышенной опасности, включая работы, на производство которых в соответствии с НПА требуется оформление наряда-допуска и других распорядительных документов на производство работ;
перед выполнением работ на объектах повышенной опасности, а также непосредственно на проезжей части автомобильных дорог или железнодорожных путях, связанных с прямыми обязанностями работника, на которых требуется соблюдение дополнительных требований охраны труда;
перед выполнением работ, которые не относятся к основному технологическому процессу и которые не предусмотрены должностными (производственными) инструкциями, в том числе вне цеха, участка, погрузочно-разгрузочных работ, работ по уборке территорий, работ на проезжей части дорог и на железнодорожных путях;
перед выполнением работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. При проведении целевого инструктажа по данному основанию инструктаж проводит руководитель работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в оперативном порядке. При этом разрешается не регистрировать записи о прохождении такого инструктажа;
в других случаях, установленных работодателем.

Целевой инструктаж проводится в объеме требований охраны труда, предъявляемых к запланированным работам (мероприятиям), указанных в ЛНА работодателя, и содержит вопросы оказания первой помощи пострадавшим (объем этих вопросов определяет либо работодатель либо лицо, проводящее такой инструктаж).

Работодателем определяется необходимость проведения целевого инструктажа перед началом периодически повторяющихся работ повышенной опасности, которые являются неотъемлемой частью действующего технологического процесса, характеризуются постоянством места, условий и характера работ, применением средств коллективной защиты, определенным и постоянным составом квалифицированных исполнителей.

Целевой инструктаж по охране труда должен учитывать условия труда работника, воздействующие на него вредные и/или опасные производственные факторы, источники опасности, которые установлены по результатам спецоценки условий труда и оценки профессиональных рисков (п.22 Правил).

Кто проводит целевой инструктаж по охране труда

Целевой инструктаж проводит непосредственный руководитель работ (п.22 Правил).

Чем заканчивается инструктаж по охране труда

Вне зависимости от вида инструктажа по охране труда инструктаж заканчивается проверкой знания требований охраны труда (п.23 Правил). А результаты проведения инструктажа необходимо оформить должным образом (п.24 Правил).

Форма проведения проверки знания требований охраны труда работников при инструктаже определяется ЛНА работодателя (п.69 Правил).

Порядок регистрации проведенного того или иного инструктажа по охране труда и форма его документирования утверждаются работодателем (п.88 Правил).

В таблице покажем, какую информацию необходимо отразить при регистрации инструктажей по охране труда (п.86, 87 Правил).

Вид инструтажа	Информация, указываемая при регистрации инструктажа
Вводный инструктаж	дата проведения инструктажа; ФИО работника, прошедшего инструктаж; профессия (должность) работника, прошедшего инструктаж; число, месяц, год рождения работника, прошедшего инструктаж; наименование подразделения, в котором будет трудиться работник, прошедший инструктаж; ФИО, профессия (должность) работника, проводившего инструктаж; подпись работника, проводившего инструктаж; подпись работника, прошедшегоинструктаж.
Инструктаж по охране труда на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый)	дата проведения инструктажа; ФИО работника, прошедшего инструктаж; профессия (должность) работника, прошедшего инструктаж; число, месяц, год рождения работника, прошедшего инструктаж; вид инструктажа по охране труда; причина проведения инструктажа (для внепланового или целевого инструктажа); ФИО, профессия (должность) работника, проводившего инструктаж; наименование локального акта (локальных актов), в объеме требований которого проведен инструктаж; подпись работника, проводившего инструктаж; подпись работника, прошедшего инструктаж.
Целевой инструктаж

Проведение целевого инструктажа при выполнении работ повышенной опасности, на которые требуется оформление наряда-допуска, оформляется в порядке, установленном НПА, содержащими государственные нормативные требования охраны труда и регламентирующими организацию и производство таких работ (п.89 Правил).

Особенности проведения инструктажей по охране труда у микропредприятий

Работодатели-микропредприятия могут совместить проведение с работником вводного инструктажа и инструктажа по охране труда на рабочем месте (п.102 Правил).

Кроме того, такие работодатели имеют право для всех видов инструктажей по охране труда вести единый документ регистрации проведения инструктажа.

Источник

Работодатель обязан за свой счет обеспечить разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при его наличии), а также программ проведения инструктажа.

Порядок проведения инструктажа по охране труда утвержден Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29.

Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу.

Проведение инструктажей по охране труда включает в себя:

ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами;
изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации;
применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Инструктажи по охране труда делятся на: вводный инструктаж по охране труда, первичный инструктаж на рабочем месте, повторный инструктаж, внеплановый инструктаж и целевой инструктаж.

Любой вид инструктажа проводится в индивидуальном порядке.

I. Вводный инструктаж по охране труда

Вводный инструктаж по охране труда проводится:

со всеми принимаемыми на работу лицами;
с работниками, командированными в организацию, а также с работниками сторонних организаций, выполняющими работы на выделенном участке;
с учащимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими в организации производственную практику;
с другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

При необходимости по решению руководителя предприятия вводный инструктаж по охране труда проводится и для лиц, посещающих производственные подразделения предприятия и (или) находящихся на подконтрольных предприятию территории и объектах в иных целях.

Вводный инструктаж по охране труда проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом)

II. Первичный инструктаж на рабочем месте

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы непосредственно на рабочем месте:

со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;
с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж на рабочем месте может не проводиться с работниками, внесенными в перечень профессий работников, освобожденных от первичного инструктажа.

Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.

В список освобожденных от проведения первичного инструктажа на рабочем месте могут быть включены работники:

не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования;
не связанные с использованием электрифицированного или иного инструмента;
не связанные с хранением и применением сырья и материалов.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

Первичный инструктаж на рабочем месте с персоналом подрядных (субподрядных) организаций, выполняющих работы на подконтрольных предприятию – организатору обучения территории и объектах, проводит непосредственный руководитель (производитель) работ – представитель подрядной (субподрядной) организации совместно с руководителем подразделения или с ответственным за проведение подрядных работ на рабочих местах (в рабочей зоне, территории) данного подразделения.

Порядок безопасного выполнения этих работ, включающий порядок инструктирования работающих, может быть оформлен отдельным документом, являющимся неотъемлемой частью договора на выполнение подрядных (субподрядных) работ (оказания услуг)

III. Повторный инструктаж

Повторный инструктаж проводится со всеми работниками, прошедшими первичный инструктаж на рабочем месте.

Повторный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

Повторный инструктаж проводится не реже одного раза в шесть месяцев.

Повторный инструктаж может быть при необходимости по распоряжению организатора обучения ограничен только проведением проверки знаний требований охраны труда в объеме сведений, содержащихся в программе первичного инструктажа на рабочем месте.

IV. Внеплановый инструктаж

Внеплановый инструктаж проводится:

при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;
при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;
при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);
по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями – более 30 календарных дней, а для остальных работ – более двух месяцев);
по решению работодателя (или уполномоченного им лица).

Внеплановый инструктаж может быть при необходимости распоряжением работодателя заменен на целевое специальное обучение и проверку знаний требований охраны труда.

Внеплановый инструктаж проводят по программам, разработанным и утвержденным организатором обучения в установленном порядке, либо непосредственно по новым инструкциям по охране труда и (или) безопасному выполнению работ на данном рабочем месте, или по иным необходимым для инструктажа локальным нормативным актам и документам в соответствии с целями внепланового инструктажа

V. Целевой инструктаж

Целевой инструктаж проводится:

при выполнении разовых работ;
при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий;
при выполнении работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы;
при проведении в организации массовых мероприятий;
при направлении работника в командировку, по условиям которой он не попадает под юрисдикцию другого работодателя.

Перечень работ и массовых мероприятий, перед выполнением которых проводится целевой инструктаж, устанавливается организатором обучения самостоятельно с учетом специфики его производственной деятельности и соответствующих национальных нормативных требований.

Целевой инструктаж проводят по программам целевого инструктажа, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с характером выполняемых работ или массовых мероприятий, перед выполнением которых проводится целевой инструктаж, либо непосредственно по инструкциям по охране труда и (или) безопасному выполнению работ, или по иным необходимым для целевого инструктажа локальным нормативным актам и документам

Конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей по охране труда работников отдельных отраслей и организаций регулируются соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда.

Первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель работ (мастер, прораб, преподаватель и т.д.), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей.

Проведение целевого инструктажа фиксируется либо в наряде на выполнение работ, в том числе в наряде-допуске, либо в специальном журнале целевых инструктажей.

Все записи в журналах удостоверяются подписями инструктируемого и инструктирующего (инструктора по охране труда) с обязательным указанием даты и времени проведения инструктажа.

Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Источник

Все штатные сотрудники, командированные и студенты на производственной практике проходят обязательный инструктаж по охране труда. Это обучение в форме разъяснения основных правил безопасности на рабочем месте и в организации, действий при несчастном случае. Разбираемся, какие виды инструктажей по охране труда должны быть проведены в компании, и как работодателю правильно организовать процедуру.

Содержание:

Общие вопросы проведения инструктажей по охране труда
Как организовать процедуру
Какие бывают виды инструктажей по охране труда
Как проводить вводный инструктаж по охране труда
Какие есть виды инструктажей на рабочем месте
Кому нужен целевой инструктаж по охране труда
Как провести обучение на I группу по электробезопасности

Общие вопросы проведения инструктажей по охране труда

Работодатель обязан обеспечивать безопасные условия труда на рабочих местах по требованиям ст. 214 ТК РФ. С этой целью он:

организует обучение работников, в том числе инструктажи;
разрабатывает инструкции по охране труда;
проводит специальную оценку условий труда и оценку профессиональных рисков;
обеспечивает работников средствами индивидуальной защиты;
выполняет другие обязанности по разделу Х ТК «Охрана труда».

Инструктаж — обязательный элемент трудовой деятельности. Он должен заканчиваться проверкой знаний, которая фиксируется записью в журнале и личной подписью работника. Без этого сотрудника нельзя допускать до выполнения трудовых обязанностей.

Правила электронного документооборота по ТК РФ на оформление результатов инструктажей по ОТ не распространяются. Надо руководствоваться требованиями Правил №2464 и ПОТ.

Скачайте примерную форму журнала регистрации инструктажей по ОТ здесь.

На микропредприятиях инструктажи могут заменять обучение по охране труда для основной части персонала. Это разрешено п. 100 Правил в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 №2464.

Важно! С 1 сентября 2022 года действуют Правила обучения по охране труда в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 №2464. Порядок обучения №1/29, которым ранее регулировались вопросы проведения инструктажей, утрачивает силу.

Как организовать процедуру

Новые Правила разрешают привлекать к инструктажам по охране труда индивидуального предпринимателя или стороннюю организацию, аккредитованных на оказание услуг по охране труда. Но только в том случае, если в организации нет своей службы или специалиста по ОТ.

Поэтому сначала работодатель определяет, как он будет проводить инструктажи: собственными силами или по договору ГПХ. Своих работников, ответственных за инструктаж, он направляет на внешнее обучение по охране труда в соответствии с п. 44 Правил №2464.

Затем он утверждает приказом:

виды инструктажей по охране труда в организации;
их программы;
списки профессий, должностей по видам инструктажей по безопасности и охране труда;
лиц, ответственных за обучение работников.

Подробнее про виды и периодичность инструктажей по охране труда – читайте ниже.

Совет

Разработайте отдельное Положение о проведении инструктажей по охране труда или включите соответствующий раздел в Положение о СУОТ. Закрепите в нем примерные перечни тем, формы записей о результатах.

Приказы обычно носят краткосрочный характер, а постоянные процедуры лучше оформлять в виде локальных нормативных актов.

Какие бывают виды инструктажей по охране труда

По Правилам №2464 работникам проводят инструктажи:

вводный;
на рабочем месте: первичный, повторный, внеплановый;
целевой.

С 2021 года появилось требование о присвоении I группы по электробезопасности (ЭЛБ) неэлектротехническому персоналу — сотрудникам, на чьих рабочих местах есть опасность поражения электрическим током, хотя они и не связаны с эксплуатацией электроустановок. Чаще всего это офисные работники, взаимодействующие с компьютерной техникой или чайниками, микроволновками в обеденный перерыв.

Обратите внимание! При разработке инструкций по охране труда и программ инструктажей для офисных работников учитывайте, что СанПиН по компьютерам 2.2.2/2.4.1340-03 отменен с 2021 года.

Первую группу ЭЛБ присваивают в ходе отдельного инструктажа с проверкой знаний и записью в журнале. Требования к такому обучению приведены в п. 2.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок в ред. приказа Минтруда от 15.12.2020 №903н.

По каждому виду инструктажей по безопасности труда должны быть списки профессий и должностей работников, которым нужна такая подготовка. Их определяет работодатель с учетом требований Правил №2464 и ПОТ №903н.

Как проводить вводный инструктаж по охране труда

Вводный инструктаж проходят все вновь принятые работники в первый рабочий день. Также проведение вводного инструктажа по охране труда обязательно для командированных в организацию специалистов, в том числе персонала подрядных организаций; студентов на производственной практике. Освобождать кого-то из работников от такой подготовки нельзя.

Важно! Дистанционным работникам тоже проводят вводные инструктажи по охране труда, если работодатель выдал им оборудование для работы, в соответствии со ст. 312.7 ТК РФ.

Программу вводного инструктажа по охране труда составляют по списку тем в приложении 1 к Правилам №2464, адаптированному под деятельность организации. Ее согласовывают с профсоюзом, если он есть в компании.

Обучение проводит специалист по охране труда или назначенный приказом инструктирующий. На предприятиях численностью до 50 человек может не быть СОТ. Тогда проведение инструктажа можно поручить аккредитованным в Минтруда организациям или ИП по договору ГПХ.

Совет

Формат обучения выбирает работодатель. Это могут быть видеолекции, беседа с инструктором, аудиозапись. Но вводный инструктаж обязательно заканчивают проверкой знаний работника: устным опросом или тестированием. Результаты фиксируют в письменном виде с личной подписью работника.

Скачайте примерный перечень тем вводного инструктажа здесь.

Какие есть виды инструктажей на рабочем месте

Непосредственный руководитель работника проводит ему обучение на рабочем месте в объеме требований к должности, с учетом условий труда на рабочем месте:

первичный инструктаж по охране труда — в первый рабочий день нового сотрудника или прохождения производственной практики студентом;
повторный — не реже раза в 6 месяцев;
внеплановый.

Разрешается совмещать вводный и первичный инструктаж по охране труда тем сотрудникам, которые работают только с компьютерами, офисной и бытовой техникой, а их условия труда по СОУТ признаны оптимальными или допустимыми. Для этого нужно:

Утвердить список профессий и должностей, освобожденных от первичного инструктажа.
Дополнить программу вводного инструктажа положениями инструкции по охране труда и должностной инструкции работника.

Важно! Работники, освобожденные от первичного инструктажа, повторный инструктаж по охране труда также не проходят.

Случаи внепланового инструктажа по охране труда установлены п. 16 Правил №2464. Чаще всего это изменение нормативных требований, инструкций для работника либо несчастный случай, микротравма на производстве.

Кому нужен целевой инструктаж по охране труда

Руководитель работ, указанных в п. 19 Правил №2464, перед началом таких работ инструктирует персонал о специальных правилах безопасности и охраны труда для этой ситуации. Целевой инструктаж обязательно проводят перед выполнением действий по наряду-допуску, распоряжению, при ликвидации последствий ЧС, расширении зоны обслуживания. Пример: огневые работы, переключения в электроустановках.

Совет

Правила №2464 разрешают проводить оперативный целевой инструктаж при ликвидации последствий ЧС без фиксации в журнале регистрации инструктажей. Полагаем, что для доказательства подготовки работников можно использовать диктофонную запись или запись инструктажа на телефон.

Как провести обучение на I группу по электробезопасности

Руководитель компании определяет перечень должностей и профессий, которым нужна первая группа допуска ЭЛБ, и назначает специалиста, который будет ее присваивать.

По Правилам №903н проводить обучение на присвоение I группы по электробезопасности ожет работник из числа электротехнического (электротехнологического) персонала с группой не ниже III или специалист по охране труда с группой не ниже IV. На предприятиях это поручают обычно ответственному за электрохозяйство.

Соискателю на I группу проводят инструктаж, устную проверку знаний и записывают результаты в журнал, с личной подписью соискателя. Бумажное удостоверение работнику не выдают.

Скачайте перечень тем и журнал для инструктажа электробезопасности на I группу здесь.

Источник

Что представляют собой инструктажи по охране труда

Инструктаж по охране труда — обязательный элемент системы безопасности на производстве. Законодатель обязывает организовывать такие инструктажи каждую компанию, сотрудники которой трудятся в реальном секторе экономики (ст.214 ТК РФ).

ВАЖНО! Инструктаж по охране труда не является для работников предприятия добровольным делом. Они должны посещать такие занятия в обязательном порядке, иначе не получат право приступить к выполнению своего производственного задания (ст. 214, 215 ТК РФ).

Чтобы корректно организовать инструктаж, фирме следует руководствоваться постановлением Правительства РФ от 24.12 2021 № 2464, а также положениями ГОСТ 12.0.230-2007, утвержденного приказом Ростехрегулирования от 10.07.2007 № 169-ст.

С 1 марта 2022 года произошли значительные изменения в охране труда. Подробнее — здесь.

Законодатель выделяет следующие виды инструктажей по охране труда (п. 2.1 Порядка № 1/29):

вводный;
инструктаж на рабочем месте — первичный, повторный, внеплановый;
целевой.

Каждый инструктаж следует организовать на производстве при наступлении определенных законодателем событий. Однако, несмотря на наличие нескольких видов инструктажа, все они сводятся к следующему: инструктор (представитель предприятия) объясняет работнику, с какими опасными факторами он может столкнуться и каким образом работник может трудиться безопасно для себя и окружающих. Кроме того, в ходе инструктажа сотрудник должен получить представление о том, в каких нормативно-правовых актах и внутренних документах компании закреплены требования к охране труда.

В отношении работников проводится противопожарный инструктаж. Узнайте больше о специфике его проведения из специального материала, размещенного в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к нему бесплатно.

Вводный инструктаж

Итак, сразу после того, как специалист поступил на работу на предприятие, работодатель обязан провести ему вводный инструктаж. Кроме того, вводный инструктаж должен быть проведен не только с собственными, но и с командированными из других организаций специалистами, работниками других компаний, трудящимися на закрепленном за фирмой производственном участке, студентами, проходящими производственную практику (п. 10 Постановления № 2464).

Директор — единственный участник и сотрудник ООО сам себе проводит вводный инструктаж по охране труда. Подробнее см. здесь.

ВАЖНО! Вводный инструктаж — мероприятие, которое работодатель может организовывать не на рабочем месте сотрудника, а на различных подконтрольных работодателю территориях и объектах (п. 8.6 ГОСТ 12.0.004-2015).

В ходе такого инструктажа, как правило, новых сотрудников знакомят с фирмой в целом, разъясняют им структуру предприятия, особенности производства и т. д. Далее инструктор должен разъяснить специалистам нормы действующего законодательства об охране труда, а также сообщить, какие внутренние документы (инструкции, правила и т. д.) на этот счет действуют в фирме.

Ознакомиться со спецификой применения типовых инструкций по охране труда по профессиям вы можете здесь.

Важное место занимает описание на вводном инструктаже возможного негативного воздействия опасных факторов, в связи с чем инструктору следует в обязательном порядке осветить вопросы пожарной безопасности, способы оказания первой помощи при несчастном случае и т. д. Развернутый перечень вопросов, на которые работник должен получить ответы в ходе вводного инструктажа, закреплен в приложении 1 к Постановлению № 2464.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Помимо трудоохранного вводного инструктажа, в соответствии с подп. «г» п. 3 Положения, утвержденного постановлением Правительства России от 02.11.2000 № 841, со всеми вновь принятыми работниками следует проводить вводный инструктаж по гражданской обороне.

Эксперты «КонсультантПлюс» рассказали о том, как провести соответствующий инструктаж. Получите пробный доступ к материалу на данную тему.

Работодатель также должен уделить внимание обеспечению техники безопасности на рабочих местах.

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте

После вводного инструктажа сотрудник, чтобы быть допущенным к выполнению задания на производстве, должен получить необходимые инструкции уже в рамках своего рабочего места, т. е. пройти первичный инструктаж.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Провести такой инструктаж в данном случае должен уже лично руководитель инструктируемого сотрудника (к примеру, бригадир, прораб и др.).

Что касается состава лиц, обязанных проходить первичный инструктаж, изменений, по сравнению с вводным инструктажем, нет: проинструктированы на месте должны быть все, кто так или иначе участвует в производственной деятельности (п. 13 Постановления № 2464).

ВАЖНО! Если деятельность работника не сопряжена с непосредственным использованием оборудования на производстве, а также сырья и материалов, он может быть освобожден от прохождения первичного инструктажа. Но только если этот факт нормативно утвердит работодатель.

Первичный инструктаж, как уже было сказано, проводится непосредственно на месте, где сотрудник впоследствии будет работать. Однако возможно исключение: если на производстве есть аналогичные по своему функционалу должности / рабочие места, инструктор вправе провести общий инструктаж для таких работников в пределах общего рабочего места.

Круг вопросов, которые должны быть освещены в ходе первичного инструктажа, немного перекликается с программой вводного инструктажа, с той разницей, что теперь инструктор на практике показывает работнику приемы и способы обеспечения безопасности во время труда в рамках конкретного рабочего места.

Во время данного инструктажа работник получает информацию не об абстрактных производственных цепях на предприятии, а о конкретной производственной линии, в которую он будет вовлечен:

об опасных факторах на такой линии;
том, как готовить к работе свое место и впоследствии сохранять его в безопасности;
правилах техники безопасности при передвижении по территории завода/цеха, где он будет работать;
возможном возникновении чрезвычайных ситуаций и о том, как их избежать и т. д.

Более полный перечень вопросов для первичного инструктажа установлен в Примерной программе Б.2, приведенной в приложении Б к ГОСТ 12.0.004-2015

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если сотрудник не усвоил информацию в ходе первичного инструктажа, ему не разрешат трудиться самостоятельно. Такой специалист должен пройти заново инструктаж и повторную проверку, которая назначается не позднее чем через месяц после предыдущей, которая показала неудовлетворительную оценку знаний (п. 6.12 ГОСТ 12.0.004-2015).

Узнайте больше о специфике составления программы первичного инструктажа на рабочем месте.

Периодичность проведения инструктажей по охране труда (повторные инструктажи)

Как следует из изложенного, на любом производственном предприятии все работники, занятые непосредственно на производстве, успешно прошли первичный инструктаж. Однако со временем знание основ и принципов безопасной работы на своем рабочем месте у сотрудника может ухудшиться.

Чтобы этого не произошло, законодатель обязывает предприятие каждые полгода организовывать повторный инструктаж по охране труда (п. 14 Постановления № 2464). Такой инструктаж аналогичен первичному: проводится с теми же лицами, индивидуально с каждым или группой сотрудников, выполняющих аналогичные функции. Как следствие, перечень вопросов, которые инструктор должен осветить во время повторного инструктажа, в точности повторяет перечень для первичного (п. 8.8. ГОСТ 12.0.004-2015).

В отношении повторного инструктажа действует общее правило: если сотрудник в ходе проверки полученных знаний показывает неудовлетворительные результаты, он отстраняется от работы и обязан позднее снова пройти инструктаж.

Подробнее о повторном инструктаже см. в статье «Когда проводится повторный инструктаж (нюансы)».

Проведение внеплановых и целевых инструктажей по охране труда

Помимо плановых инструктажей (повторных), проводимых фирмой периодически в штатном режиме, существуют инструктажи, проводить которые необходимо при наступлении определенных внештатных обстоятельств. Такие инструктажи называются внеплановыми. Фирма должна провести их в следующих случаях (п. 16 Постановления № 2464):

если начинают действовать какие-то новые нормативные документы (как федеральные, так и локальные), регулирующие порядок охраны труда;
происходят изменения в производственной линии (к примеру, модернизация оборудования), в результате чего меняются существенные условия безопасности труда на таком производстве;
на предприятии произошла чрезвычайная ситуация (авария оборудования, несчастный случай на производстве);
случаются длительные перерывы в производстве;
организовать такой инструктаж требует контролирующий федеральный орган либо руководство предприятия.

Подробнее о проведении такого инструктажа см. в статье «Как провести внеплановый инструктаж (нюансы)».

Кроме того, законодатель обязывает компанию организовать целевой инструктаж (п. 19 Постановления № 2464) и при некоторых иных обстоятельствах. К ним относятся:

выполнение прямых обязанностей работника на объекте повышенной опасности;
ликвидация последствий различных стихийных бедствий;
допуск специалиста к работам, для которого требуется какой-либо разрешительный документ (к примеру, наряд-допуск);
выполнение работ, не отнросящихся к прямым обязанностят сотрудника;
иные случаи, установленные работодателем.

Конкретное содержание инструктажа (перечень вопросов, требующих освещения) определяется в каждом случае отдельно. К примеру, при ликвидации последствий стихийных бедствий необходимо ознакомить сотрудника с иными приемами обеспечения безопасности труда, чем при модернизации оборудования, на котором он трудится.

Как проводить обучение по охране труда руководителей и специалистов, описано в «КонсультантПлюс». Оформите бесплатно пробный доступ и читайте материал.

Положение об охране труда на предприятии — главный локальный норматив, обеспечивающий безопасность работы.

Порядок проведения инструктажей по охране труда

Все виды инструктажей по охране труда на предприятии должны проводиться по специально утвержденной программе, в которой перечисляются основные вопросы, требующие освещения в рамках каждого вида. Для внеплановых либо целевых инструктажей работодатель должен предусмотреть разные вопросы в зависимости от того, с наступлением какого конкретно обстоятельства связана необходимость проведения инструктажа.

В ходе любого, кроме вводного, инструктажа инструктору следует не просто разъяснить специалистам какие-то теоретические положения, но и на практике проиллюстрировать набор базовых методов и приемов, позволяющих максимально обезопасить свой труд.

По окончании инструктажа работник должен устно отчитаться, что усвоил материал, а представитель компании, соответственно, проверить полученные сотрудником знания. И если работник покажет неудовлетворительные результаты, ему не разрешат дальше работать на производстве, а отправят на повторное прохождение инструктажа (п. 79 Постановления № 2464).

С 1 марта 2022 года работников необходимо информировать об условиях и охране труда на предприятии.

Что касается документального оформления проведения инструктажей, не следует забывать регистрировать их в соответствующих журналах.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Для регистрации инструктажей, проводимых на рабочем месте, предусмотрен один журнал (форма А.5 в приложении А к ГОСТ 12.0.004-2015), а проведение вводного инструктажа фиксируется в другом (форма А.4 по приложению А к ГОСТ 12.0.004-2015).

Подробнее об указанных журналах узнайте из статей:

«Журнал вводного инструктажа по охране труда — образец»;
«Образец журнала регистрации инструктажа на рабочем месте».

Кроме того, целесообразно сделать отметку о проведении с работником того или иного инструктажа в личной карточке прохождения обучения (по форме, рекомендованной в форме А.2 в приложении А к ГОСТ 12.0.004-2015).

Узнать больше о специфике каждого типа инструктажа по охране труда вы можете в специальном материале, опубликованном в системе «КонсультантПлюс». Для вас открыт бесплатный пробный доступ к ней.

Итоги

Проведение инструктажей по охране труда — важная составляющая обеспечения безопасности на производстве, которая обязательна для компаний в силу закона.

Так, для всех новых специалистов фирма должна организовывать вводный инструктаж, в случае успешного завершения которого работники получат необходимые инструкции уже непосредственно на рабочем месте. Если в ходе проверки сотрудники покажут, что усвоили полученный во время инструктажа материал, они могут быть допущены к самостоятельной работе.

Кроме того, каждые полгода необходимо освежать знания сотрудников в области охраны труда и с этой целью проводить повторные инструктажи.

Вместе с тем не исключено возникновение нештатных обстоятельств, которые могут потребовать от компании проведения внепланового или целевого инструктажа. Фирме важно следить за актуальностью своих программ каждого вида инструктажа, при необходимости вносить туда дополнения и уточнять освещаемые вопросы.

Проведение инструктажей для работников далеко не единственная обязанность работодателей в сфере охраны труда. Ознакомиться с иными ключевыми вы можете в специальном материале.

Источник

В соответствии с ч. 1 ст. 214 ТК РФ на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, для чего организуется обучение работников в области охраны труда.

Важно! Работодатель обязан за свой счет обеспечить разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при его наличии), а также программ проведения инструктажа.

Порядок проведения инструктажа по охране труда утвержден постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464.

Важно! Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда для всех поступающих на работу лиц и иных лиц, участвующих в производственной деятельности организации (работники, командированные в организацию (подразделение организации), лица, проходящие производственную практику).

Важно! Инструктажи по охране труда делятся на: вводный инструктаж по охране труда, первичный инструктаж на рабочем месте, повторный инструктаж, внеплановый инструктаж и целевой инструктаж.

Любой вид инструктажа проводится в индивидуальном порядке.

I. Вводный инструктаж по охране труда

Вводный инструктаж по охране труда проводится:

со всеми принимаемыми на работу лицами;
с работниками, командированными в организацию, а также с работниками сторонних организаций, выполняющими работы на выделенном участке;
с учащимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими в организации производственную практику;
с другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

При необходимости по решению руководителя предприятия вводный инструктаж по охране труда проводится и для лиц, посещающих производственные подразделения предприятия и (или) находящихся на подконтрольных предприятию территории и объектах в иных целях.
Вводный инструктаж по охране труда проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.
Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом)

II. Первичный инструктаж на рабочем месте

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится для всех работников до начала самостоятельной работы непосредственно на рабочем месте, а также для лиц, проходящих производственную практику.

Важно! Первичный инструктаж на рабочем месте может не проводиться с работниками, внесенными в перечень профессий работников, освобожденных от первичного инструктажа.
Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.
В список освобожденных от проведения первичного инструктажа на рабочем месте могут быть включены работники, чья трудовая деятельность связана с опасностью, источниками которой являются персональные электронно-вычислительные машины (персональные компьютеры), аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд собственных нужд работодателя, иная офисная организационная техника, а также бытовая техника, не используемая в технологическом процессе производства, и при этом другие источники опасности отсутствуют, а условия труда по результатам проведения специальной оценки условий труда являются оптимальными или допустимыми.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится непосредственным руководителем работника.

Инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится в объеме мероприятий и требований охраны труда, содержащихся в инструкциях и правилах по охране труда, разрабатываемых работодателем, и включает в том числе вопросы оказания первой помощи пострадавшим.

Первичный инструктаж на рабочем месте с персоналом подрядных (субподрядных) организаций, выполняющих работы на подконтрольных предприятию – организатору обучения территории и объектах, проводит непосредственный руководитель (производитель) работ – представитель подрядной (субподрядной) организации совместно с руководителем подразделения или с ответственным за проведение подрядных работ на рабочих местах (в рабочей зоне, территории) данного подразделения.
Порядок безопасного выполнения этих работ, включающий порядок инструктирования работающих, может быть оформлен отдельным документом, являющимся неотъемлемой частью договора на выполнение подрядных (субподрядных) работ (оказания услуг)

III. Повторный инструктаж

Повторный инструктаж проводится со всеми работниками, прошедшими первичный инструктаж на рабочем месте.

Важно! Повторный инструктаж проводится не реже одного раза в шесть месяцев.
Повторный инструктаж может быть при необходимости по распоряжению организатора обучения ограничен только проведением проверки знаний требований охраны труда в объеме сведений, содержащихся в программе первичного инструктажа на рабочем месте.

IV. Внеплановый инструктаж

Внеплановый инструктаж проводится в случаях, обусловленных:

* изменениями в эксплуатации оборудования, технологических процессах, использовании сырья и материалов, влияющими на безопасность труда;

* изменениями должностных (функциональных) обязанностей работников, непосредственно связанных с осуществлением производственной деятельности, влияющими на безопасность труда;

* изменениями нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, затрагивающими непосредственно трудовые функции работника, а также изменениями локальных нормативных актов работодателя, затрагивающими требования охраны труда;

* выявлением дополнительных к имеющимся на рабочем месте производственных факторов и источников опасности в рамках проведения специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков соответственно, представляющих угрозу жизни и здоровью работников;

* требованиями должностных лиц федеральной инспекции труда при установлении нарушений требований охраны труда;

* произошедшими авариями и несчастными случаями на производстве;

* перерывом в работе продолжительностью более 60 календарных дней;

* решением работодателя.

Внеплановый инструктаж может быть при необходимости распоряжением работодателя заменен на целевое специальное обучение и проверку знаний требований охраны труда.

Внеплановый инструктаж по охране труда проводится в объеме мероприятий и требований охраны труда и в сроки, указанные в локальном нормативном акте работодателя.

V. Целевой инструктаж

Целевой инструктаж проводится:

* перед проведением работ, выполнение которых допускается только под непрерывным контролем работодателя, работ повышенной опасности, в том числе работ, на производство которых в соответствии с нормативными правовыми актами требуется оформление наряда-допуска и других распорядительных документов на производство работ;

* перед выполнением работ на объектах повышенной опасности, а также непосредственно на проезжей части автомобильных дорог или железнодорожных путях, связанных с прямыми обязанностями работника, на которых требуется соблюдение дополнительных требований охраны труда;

* перед выполнением работ, не относящихся к основному технологическому процессу и не предусмотренных должностными (производственными) инструкциями, в том числе вне цеха, участка, погрузочно-разгрузочных работ, работ по уборке территорий, работ на проезжей части дорог и на железнодорожных путях;

* перед выполнением работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

* в иных случаях, установленных работодателем.

Целевой инструктаж по охране труда проводится в объеме требований охраны труда, предъявляемых к запланированным работам (мероприятиям), указанных в локальном нормативном акте работодателя, и содержит вопросы оказания первой помощи пострадавшим, при этом объем вопросов оказания первой помощи определяет работодатель или лицо, проводящее такой инструктаж по охране труда. Необходимость проведения целевого инструктажа по охране труда перед началом периодически повторяющихся работ повышенной опасности, которые являются неотъемлемой частью действующего технологического процесса, характеризуются постоянством места, условий и характера работ, применением средств коллективной защиты, определенным и постоянным составом квалифицированных исполнителей, определяется работодателем.

Важно! Конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей по охране труда работников отдельных отраслей и организаций регулируются соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда.

Первичный на рабочем месте и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель работника.

Важно! Порядок регистрации проведенного инструктажа по охране труда и форма его документирования утверждаются работодателем.

Важно! Инструктаж по охране труда завершается проверкой знания требований охраны труда.

Источник