Внешнеполитическая деятельность советского руководства в годы перестройки

Внешняя политика СССР в послевоенное время строилась в реалиях «биполярного мира». Военный паритет сторон был гарантией от перерастания локальных конфликтов в глобальную войну. Накал противоборства систем к 80-м годам достиг максимального предела. В условиях Холодной войны, непомерные траты на «гонку вооружений» надорвали экономику Советского Союза. Руководство страны активно искало иные подходы к решению острых вопросов внешней политики.

Новый лидер строит «новое мышление»

Приход к власти очередного генерального секретаря ЦК КПСС не предвещал существенных перемен во внешнеполитическом курсе СССР. Сохраняя традицию, Михаил Горбачев на весь свет заявил о приверженности делу мира, борьбе с военными угрозами, укрепления содружества с соцстранами и помощи борцам за национальную независимость. Политика Запада критиковалась им вплоть до назначения Эдуарда Шеварднадзе министром иностранных дел СССР.

Свежий министр сходу взялся за нормализацию отношений с США и ее сателлитами, ликвидацию противостояния в региональных конфликтах и политику разоружения. В дальнейшем, когда в окружении Генсека стала доминировать группа новых людей, мотивированных либеральными ценностями, поменялось отношение к обычному курсу советской внешней политики и у самого Горбачева.

В изменившихся условиях, лидер СССР сформулировал принципы внешней политики СССР, став, по его мнению, ключевой фигурой во внешней политике, сыгравшей решающую роль в окончании Холодной войны и переходу к партнерским отношениям бывших врагов. Эта доктрина, в дальнейшем развитии с 1987 года стала называться политикой «нового мышления». В ней предполагалось:

• отказаться от раскола мира на два враждебных полюса;
• признание единства и неделимости мира;
• отказ от применения силы в разрешении международных проблем;
• поднять общечеловеческие ценности выше национальных, идеологических и классовых.

Эти тезисы стали теоретической основой внешнеполитического курса СССР в годы перестройки, на практике выразившиеся в стремлении Горбачева добиться расположения Запада, невзирая на цену односторонних уступок.

Путь от равенства к договорному диктату

Регулярные встречи лидеров Советского Союза и Америки начались в ноябре 1985 года. Тогда лидеры главных мировых держав установили доверительные отношения. С 1987 года переговорный процесс перешел в стадию подписания основополагающих договоров по самым острым внешнеполитическим направлениям.

Теряя позиции внутри страны, Горбачев хотел укрепить свое положение за счет «выдающихся» свершений во внешней политике. Но «успехи» давались за счет изрядных односторонних уступок. Представители США, замечая стесненное положение руководителя СССР, не стеснялись выдвигать каждый раз новые условия, которые Горбачев вынужден был принимать.

Памятная встреча Михаила Горбачева и нового президента США Джорджа Буша на Мальте в конце 1989 года знаменита полным отказом Советского лидера от «доктрины Брежнева». Американцы не преминули воспользоваться случаем, для полного развала социалистического лагеря и расширение давления на СССР. Дошло до того, что летом 1991 года Президент США, предъявил Президенту СССР «шесть условий» для продолжения дальнейшего сотрудничества между Советским Союзом и Западом, в них были означены требования:

• ввести демократию;
• создать рынок;
• построить федерацию;
• отказаться от прежней политики на Ближнем Востоке;
• отказаться от интересов на Африканском континенте;
• остановить работу по модернизации советского военного ядерного потенциала.

В этот раз некоторые условия перешли в плоскость внутренней политики, что было непосредственным вмешательством во внутренние дела СССР. Такого не мог стерпеть даже Горбачев, и дни его у власти были сочтены.

Обрушение системы послевоенного устройства мира

Чувствительные для Советского Союза перемены происходили в 1989 году на западных его рубежах. Когда стало понятно, что единство соцлагеря не будет поддерживаться силой советского оружия, власти предержащие Восточной Европы не стали сопротивляться давлению оппозиционных сил, опиравшихся на мощную всестороннюю поддержку Запада.

Начало распаду социалистической системы положила серия «бархатных революций», в 1989 году, прошагавшая по странам Восточной Европы, а также кровавый переворот в Румынии. В октябре 1990 года Германия получило «добро» от Горбачева на объединение. В феврале 1991 года прекратил существование Варшавский договор, а весной официально распустили Совет Экономической взаимопомощи и социалистический лагерь в Европе рухнул.

В странах «третьего мира» СССР отказался от прежней политики поддержки лояльных режимов. Вывел войска из Афганистана, отказался вмешиваться в конфликты на Ближнем Востоке, Африке и Центральной Америке. А во время первой агрессии США в Ирак летом 1990 года и вовсе поддержали западную коалицию.

Эти многозначительные шаги и односторонние шаги безусловно, ослабляли напряженную обстановку на международной арене, у СССР появились дипломатические отношения с некогда одиозными странами: Израилем, ЮАР, Тайванем, Южной Кореей и другими. Однако почти все регионы традиционного советского влияния попали под опеку «западных партнеров».

Таким образом, итогом сложившейся на международной арене обстановки, стал тотальный провал планов внешней политики «нового мышления». Без политических гарантий и материальных компенсаций для СССР, была разрушена созданная послевоенным поколением система международного мироустройства. Советский Союз добровольно утратил статус мировой державы, а вскоре и вовсе распался.

Основные события

1. В годы перестройки кардинально изменилась внешняя политика СССР, результатом чего стало предотвращение угрозы ядерной войны, с одной стороны, крушение системы социализма — с другой. Новая внешняя политика СССР была провозглашена в 1985 г. и получила название «новое мышление», суть которого состоит в том, что:

• СССР перестал смотреть на отношения с окружающим миром через призму противостояния социалистической и капиталистической систем;
• СССР перестал навязывать другим странам свою модель развития;
• СССР начал стремиться к улучшению отношений с США и Западом;
• ради этого СССР был готов пойти на уступки.

2. Наряду с М.С. Горбачевым олицетворением «нового мышления» и новой внешней политики стал и Эдуард Шеварднадзе — новый министр иностранных дел СССР, занявший эту должность в 1985 г. (до этого 13 лет работавший первым секретарем

ЦК Компартии Грузии). Если прежние министры — В.М. Молотов и А.А. Громыко, жестко отстаивавшие интересы СССР, имели на Западе прозвище «Господин «Нет», то Э. Шеварднадзе получил впоследствии прозвище «Господин «Да» за регулярные уступки Западу.

3. В 1985 г. был возобновлен советско-американский диалог:

• состоялись встречи между М.С. Горбачевым и Р. Рейганом в Женеве в ноябре 1985 г. и в Рейкьявике осенью 1986 г.;
• 8 декабря 1987 г. в Вашингтоне между М.С. Горбачевым и Р. Рейганом был подписан договор о ликвидации ядерных ракет средней дальности в Европе, что стало точкой отсчета процесса разоружения;
• в 1988 г. Р. Рейган совершил ответный визит в СССР, где заявил, что больше не считает СССР «империей зла»;
• после этого встречи лидеров СССР и США стати регулярными;
• началось прямое общение между гражданами — телемосты, по­ездки.

4. В начале 1989 г. СССР осуществил важнейший внешнеполитический шаг — 15 февраля 1989 г. советские войска были полностью выведены из Афганистана. СССР перестал участвовать в войнах на чужой территории и поддерживать социалистиче­ские режимы.

5. В мае 1989 г., спустя 30 лет после поездки Н.С. Хрущева, состоялся визит М.С Горбачева в Китай. Началась нормализация советско-китайских отношений. Поездка Горбачева способствовала началу в Китае массовых антикоммунистических выступлений молодежи, которые были подавлены китайской армией 3 июня 1989 г. на площади Таньаньмэнь. Это был первый случай массовых народных антикоммунистических выступлений в соцстранах.

6. Подобные процессы перешли осенью в Европу, в результате чего один за другим пали социалистические режимы и власть компартии в соцстранах:

• в августе — октябре 1989 г. начался кризис в ГДР — массовое бегство граждан ГДР в ФРГ, в результате которого на германо-германской границе скопилось около 2 млн человек, желающих уехать, и которых власти ГДР не выпускали;

• это породило массовые беспорядки в ГДР, выступления молодежи, в результате которых репрессивный режим Э. Хонеккера в ГДР пал;

• в апреле 1990 г. на свободных выборах коммунисты ГДР потерпели поражение и к власти пришли оппозиционные некоммунистические силы, взявшие курс на объединение с ФРГ;

• еще ранее, летом 1989 г., на выборах в Польше 99% поляков проголосовало против коммунистов — в Польше мирным путем к руководству страной пришло антикоммунистическое правительство во главе с Тадеушем Мазовецким, начавшее десоветизацию Польши;

• в 1989 г., после смерти Яноша Кадара, 33 года со времен подавления восстания 1956 г. возглавлявшего страну, сама компартия Венгрии (ВСРП-ВСЛ) в течение 3 месяцев демонтировала социализм и 23 октября 1989 г. провозгласила Венгрию буржуазной республикой, что было закреплено конституционно;

• 9 ноября 1989 г. рухнула Берлинская стена, которую разрушили жители обеих частей Берлина;

• 10 ноября 1989 г. в результате верхушечного заговора был отстранен от власти 78-летний Тодор Живков, правивший страной 35 лет, — начались реформы в Болгарии;

• 24 ноября 1989 г. начинаются беспорядки в Чехословакии («пражская осень»), в результате которых просоветское руководство во главе с Г. Гусаком с позором уходит в отставку, а новыми руководителями страны становятся Вацлав Гавел (избирается Президентом Чехословакии) и Александр Дубчек (избирается Председателем парламента);

• 22 — 26 декабря 1989 г. в результате народного восстания, спровоцированного расстрелом рабочих в Тимишоаре, был све­ргнут и расстрелян Николае Чаушеску, 24 года возглавлявший Румынию и до последнего дня упорно противодействовавший реформам.

7. Советский Союз занял позицию невмешательства в процессы, происходящие в данных странах. Социалистический лагерь рухнул.

3 октября 1990 г. с согласия СССР была объединена Германия — ГДР вступила в состав ФРГ на основании ст. 23 Основного Закона ФРГ, предусмотренной создателями ФРГ еще в 1949 г., и прекратила свое существование. СССР согласился с членством объединенной Германии в НАТО и обязался в течение 4 лет вывести все войска из Германии.

8.В 1991 г. были распущены Совет экономической взаимопомощи (СЭВ) и Организация Варшавского договора (ОВД) без всяких ответных шагов со стороны НА ТО.

В 1991 г. распалась Югославия.

В декабре 1991 г., после 69 лет существования, на 15 государств распался сам Советский Союз.

Пришедшее к власти новое руководство страны во главе с Горбачевым и министром иностранных дел Шеварднадзе начало вести активную международную политику вывода страны из международной изоляции. В первое время основные задачи оставались прежними: обеспечение безопасности и укрепление социалистического лагеря. Однако уже через 2 года во внешней политике произошли значительные коррективы. Связано это было с взятием Советским Союзом курса на перестройку и попыткой распространения ее на международной арене.

Появилось такое понятие как «новое идеологическое мышление». В основе направления лежал отказ от понятия, что весь мир расколот на 2 политические системы, а признание его единым и неделимым. Для его осуществления отвергался принцип социалистического интернационализма, а на его смену пришло понятие общечеловеческих ценностей.

Для осуществления новой политики требовалась деидеологизация в отношениях между государствами. Под этим термином понималось устранение идеологических предрассудков, которые разделяли народы с целью совместного строительства общего европейского дома. В первую очередь это касалось капиталистических стран, с которыми требовалось наладить нормальное сотрудничество, разблокировав все существующие конфликты.

В период с 1985 по 1991 годы шла реализация нового курса. Его итоги для СССР имели как положительный характер, так и провал по некоторым пунктам.

Плюсы и минусы внешней политики СССР в 1985 – 1991 годах

Положительные стороны новой политики СССР

Шаги по нормализации международных отношений:

• Введение со стороны СССР моратория на испытание ядерного оружия. Это послужило поводом приглашения представителей Советского государства присутствовать на ядерных испытаниях США

• С 1985 произошли встречи между Горбачевым и президентом США по вопросу разоружения. Начался период уменьшения гонки вооружения. Шел вопрос о ликвидации части ядерного оружия в отношении ракет малой и средней дальности. Наступил конец эпохи «холодной войны».

• Был решен вопрос с Афганистаном. США перестало оказывать военную помощь стране, а Советский Союз вывел свои войска

• Налаживание советско-китайских отношений. Этому способствовал вывод советских войск из Афганистана. Однако оставалось еще 1 препятствие – это проблема Камбоджи. После переговоров между СССР и Вьетнамом советские войска были выведены и оттуда. В итоге в 1981 году состоялась советско-китайская встреча на высшем уровне. На ней решались вопросы пограничных территорий, а так же экономического характера

• Со стороны Советского Союза были осуждены военные действия Ирака в Персидском заливе. Это была кардинальная смена политики. СССР выступил против своих бывших союзников. Как результат, в 1991 году последовало приглашение Горбачева посетить встречу лидеров «большой семерки»

• На советско-японской встрече со стороны Горбачева было высказано согласие о правильности постановки вопроса спорных территорий в отношении Курильских островов

Отрицательные стороны новой политики СССР

Проведение новой международной политики имело для СССР и негативные стороны:

• Страны социалистического лагеря не поддержали новую политику СССР, который являлся их оплотом. В итоге взаиморасчеты между странами стали проводиться по рыночным законам. Это привело к антикоммунистическому взрыву в странах социалистического лагеря. В них прокатился ряд «Бархатных революций». Коммунистические лидеры были устранены, а румынский даже расстрелян. На их смену пришли демократические силы, которые взяли курс на европейский вектор развития и сближение с НАТО. После падения Берлинской стены произошло слияние ФРГ с ГДР.

• Этот период характеризуется для СССР большими финансовыми трудностями. За помощью Советский Союз обратился к странам Запада. Однако никакой компенсации с этой стороны не последовало. Тогда просьба была направлена «большой семерке», в состав которой входили наиболее развитые страны мира. Сначала отказа не последовало. Была передана гуманитарная помощь: медикаменты, товары, продовольствие. Однако обещанные денежные компенсации не поступили. Причина объяснялась тем, что в СССР нестабильное внутреннее положение. Страны «большой семерки» проводили политику распада СССР и поддержания вновь образовавшихся государств. Однако в кредитах отказа не последовало. В итоге международный долг СССР на 1991 год составил 113 млрд долларов.

• Падение международного авторитета. Инициатива в международных делах была потеряна, а новые союзники приобретены не были

• Советский Союз перестал считаться военной сверхдержавой. Его мощь ослабла, и США в этом опросе заняло первое место. В связи с этим произошло поздравление американского президента своего народа с победным окончанием «холодной войны».

Политика СССР в 1985 – 1991 годы имела ряд положительных и отрицательных моментов.

Некоторые минусы касались только Советского государства. Например, распад социалистической системы для самих стран минусом не назовешь.

Встав на рыночный путь развития, они значительно нарастили свою экономику. Слияние ФРГ с ГДР возродило прежнюю Германию и позволило Восточной ее части значительно повысить свой уровень.

Внешняя политика ссср в годы перестройки.

1.
В годы перестройки кардинально
изменилась внешняя политика СССР,
результатом
чего стало предотвращение
угрозы ядерной войны, с
одной стороны, крушение
системы социализма — с другой.

Новая
внешняя политика СССР была провозглашена
в 1985 г. и получила название «новое
мышление», суть
которого состоит в том, что:

• СССР
  перестал смотреть на отношения с
  окружающим миром через призму
  противостояния социалистической и
  капиталистической систем;

• СССР
  перестал навязывать другим странам
  свою модель развития;

• СССР
  начал стремиться к улучшению отношений
  с США и Западом;

• ради
  этого СССР
  был готов пойти на уступки.

2.
Наряду
с М.С. Горбачевым олицетворением «нового
мыш­ления» и новой внешней политики
стал и Эдуард
Шевард­надзе —
новый министр иностранных дел СССР,
занявший
эту должность в 1985 г. (до этого 13 лет
работавший первым секретарем ЦК Компартии
Грузии). Если прежние минист­ры — В.М.
Молотов и А.А. Громыко, жестко
отстаивавшие интересы СССР, имели
на Западе прозвище «Господин «Нет»,
то
Э.
Шеварднадзе получил
впоследствии прозвище
«Господин «Да» за регулярные
уступки Западу.

3.
В 1985 г. был
возобновлен
советско-американский диалог:

• состоялись
  встречи
  между М. С. Горбачевым и Р. Рейганом в
  Женеве в ноябре 1985 г. и в Рейкьявике
  осенью 1986 г.;

• 8
  декабря 1987 г. в
  Вашингтоне между М.С. Горбачевым и Р.
  Рейганом был
  подписан договор о ликвидации ядерных
  ракет средней дальности в Европе, что
  стало точкой от­счета процесса
  разоружения;

• в
  1988 г. Р. Рейган совершил ответный визит
  в СССР, где заявил, что больше не считает
  СССР «империей зла»;

• после
  этого встречи лидеров СССР и США стали
  регу­лярными;

• началось
  прямое общение между гражданами —
  телемос­ты, поездки.

4.
В начале 1989 г. СССР осуществил важнейший
внешнепо­литический шаг — 15
февраля 1989 г. советские войска были
полностью выведены из Афганистана. СССР
перестал участ­вовать в войнах на
чужой территории и поддерживать
социа­листические режимы.

5.
В мае 1989 г., спустя 30 лет после поездки
Н.С. Хрущева, состоялся визит
М.С. Горбачева в Китай. Началась
норма­лизация советско-китайских
отношений. Поездка Горбачева способствовала
началу в Китае массовых
антикоммунистиче­ских выступлений
молодежи,
которые были
подавлены китай­ской армией 3 июня
1989 г. на площади Таньаньмэнь. Это
был первый случай массовых народных
антикоммунистических выступлений в
соцстранах.

6.
Подобные процессы перешли осенью в
Европу, в резуль­тате чего один за
другим пали
социалистические режимы и власть
компартий в соцстранах:

• в
  августе — октябре 1989 г. начался кризис
  в ГДР — массо­вое бегство граждан
  ГДР в ФРГ, в
  результате которого на германо-германской
  границе скопилось около 2 млн че­ловек,
  желающих уехать, и которых власти ГДР
  не вы­пускали;

• это
  породило массовые беспорядки в ГДР,
  выступле­ния молодежи, в результате
  которых репрессивный
  ре­жим Э. Хонеккера в ГДР пал;

• в
  апреле 1990 г. на свободных выборах
  коммунисты ГДР потерпели поражение и
  к власти пришли оппозиционные
  некоммунистические силы, взявшие курс
  на объединение с ФРГ;

• еще
  ранее, летом
  1989 г., на
  выборах в Польше 99%
  по­ляков проголосовало против
  коммунистов — в
  Польше мирным путем к руководству
  страной пришло антиком­мунистическое
  правительство во главе с Тадеушем
  Мазо­вецким, начавшее
  десоветизацию Польши;

• в
  1989 г., после смерти Яноша Кадара, 33 года
  со времени подавления восстания 1956 г.
  возглавлявшего страну, са­ма
  компартия Венгрии {ВСРП-ВСП) в течение
  3 месяцев демонтировала социализм и
  23 октября 1989 г. провозгла­сила Венгрию
  буржуазной республикой, что было
  закре­плено конституционно;

• 9
  ноября 1989 г. рухнула Берлинская стена,
  которую
  раз­рушили жители обеих частей
  Берлина;

• 10
  ноября 1989 г. в
  результате верхушечного
  заговора был отстранен от власти
  78-летний Тодор Живков, правив­ший
  страной 35 лет, — начались реформы в
  Болгарии;

• 24
  ноября 1989 г. начинаются
  беспорядки
  в Чехословакии («пражская осень»),
  в
  результате которых просоветское
  ру­ководство во главе с Г. Гусаком с
  позором уходит в от­ставку, а
  новыми руководителями страны становятся
  Вацлав
  Гавел (избирается Президентом
  Чехословакии) и Александр Дубчек
  (избирается Председателем парламента);

• 22—26
  декабря 1989 г. в
  результате народного восстания,
  спровоцированного расстрелом рабочих
  в Тимишоаре, был свергнут
  и расстрелян Николае Чаушеску, 24
  года воз­главлявший Румынию и до
  последнего дня упорно про­тиводействовавший
  реформам.

7.
Советский Союз занял позицию невмешательства
в про­цессы, происходящие в данных
странах. Социалистический лагерь рухнул.

3
октября
1990 г. с согласия СССР была объединена
Гер­мания —
ГДР
вступила в состав ФРГ на основании ст.
23 Основного Закона ФРГ, предусмотренной
создателями ФРГ еще в 1949 г., и прекратила
свое существование. СССР со­гласился
с членством объединенной Германии в
НАТО и обязался в течение 4 лет вывести
все войска из Германии.

8.
В 1991
г. были
распущены
Совет экономической взаимопо­мощи
(СЭВ) и
Организация
Варшавского договора (ОВД) без всяких
ответных шагов со стороны НА ТО.

В
1991 г. распалась Югославия.

В
декабре 1991 г., после 69 лет существования,
на 15 го­сударств распался сам Советский
Союз.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА
ПРИ Ю.В. АНДРОПОВЕ  С 1982-1984 гг.

Андропов
пришел к власти в обстановке резкого ухудшения советско-американских отношений.
В 1980 г. президентом США был избран Рональд Рейган[1],
которого называли «носителем воинствующего антикоммунизма». В 1983 г. он публично назвал СССР «империей зла».[2]
США вступили в активное противостояние с
Советским Союзом в третьем мире, поддерживая антикоммунистические группировки в
Афганистане, Анголе, Эфиопии, Никарагуа.[3]На вооружение
американской армии был принят стратегический бомбардировщик В-1[4],
началось развертывание межконтинентальных ракет нового поколения — МХ.[5]

Советское
руководство особенно опасалось размещения в Европе новых американских ракет
средней дальности. В 1982 г. Советский Союз предложил в случае отказа США
от размещения «Першингов»[6]сократить число своих
ракет СС-20[7]в Европе до
суммарного количества аналогичных ракет Англии и Франции (162 единицы), а
остальные вывести в Сибирь. Однако американцы отвергли этот вариант, считая,
что в случае необходимости вернуть ракеты из-за Урала будет гораздо проще, чем
доставить их из-за океана. К тому же появление советских ракет в Азии, с точки
зрения американцев, могло угрожать Японии и подтолкнуть к усиленному вооружению
Китай.

СССР
безуспешно пытался оказать давление на союзников США. Так, летом 1983 г. Ю.Андропов[8] предупреждал
канцлера ФРГ Гельмута Коля[9], что из-за
«Першингов» «военная угроза для Западной Германии возрастет многократно,
отношения между нашими двумя странами также обязательно претерпят серьезные
осложнения. Что же касается немцев в Федеративной Республике Германии и в
Германской Демократической Республике[10], им придется
глядеть друг на друга через плотный частокол
ракет»                                                               

В августе
1983 г. Москва предложила НАТО,[11] так называемый
нулевой вариант, согласившись ликвидировать все свои ракеты сверх 162.
Возможно, это открыло бы новые перспективы на переговорах, но случилось
непредвиденное. 

1 сентября
советский истребитель сбил вторгшийся в воздушное пространство СССР
южнокорейский пассажирский лайнер. Погибли 269 пассажиров. Летчик, по-видимому,
принял Боинг-747 за американский самолет-разведчик, но
санкцию на поражение цели дали из Москвы. Разразился колоссальный международный
скандал. Американцы обвинили Кремль в сознательном расстреле пассажирского самолета.
Советская сторона поначалу вовсе отрицала свою причастность к гибели лайнера…

В заявлении
ТАСС от 2 сентября[12] утверждалось, что
«самолет-нарушитель на подаваемые сигналы и предупреждения советских
истребителей не реагировал и продолжал полет в сторону Японского моря». Лишь 7
сентября правительство СССР официально признало, что «Боинг» был сбит, но
утверждало, что он нарушил воздушную границу СССР не случайно, а по заданию
американской разведки.

Андропов
обвинил администрацию США в том, что она провокационно использует инцидент с
южнокорейским самолетом для организации беспрецедентной гонки вооружений. В
ноябре 1983 г., после того как США реально приступили к
размещению «Першингов» и крылатых ракет в Европе, СССР прервал переговоры и
объявил о размещении в Европе дополнительных ракет СС-20 и отправке в океан
советских подводных лодок с ядерным оружием на борту.
В свою очередь, Рейган принял
решение о форсировании работ над стратегической оборонной инициативой (СОИ),[13]
известной также как программа «звездных войн». Речь шла о размещении в космосе
противоракетного щита, который сделал бы Америку неуязвимой для советского
ядерного оружия. Впоследствии специалисты установили, что технические
возможности осуществления СОИ были, мягко говоря, сомнительными. Но в СССР эту
идею восприняли тем более болезненно, что советская промышленность была не в
силах создать что-либо подобное.
Г.Киссинджер[14]
писал: «Как минимум, провозглашение Рейганом программы СОИ уведомило советское
руководство, что гонка вооружений, которую они столь отчаянно начали в 1960-е
гг., либо полностью поглотит их ресурсы, либо приведет к американскому
стратегическому прорыву».[15] Отношения между
Западом и Востоком накалились до предела.

В 1984 г. СССР, а вслед за ним и другие социалистические страны бойкотировали
проходившие в Лос-Анджелесе[16] Олимпийские игры,
ответив тем самым на американский бойкот предыдущей московской Олимпиады[17].

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА
ПРИ К.У. ЧЕРНЕНКО 1984-1985 гг.

1984 год во внешней политике
СССР был годом потепления международных отношений. Уже в дни похорон Ю.В.
Андропова К.У. Черненко [18]провел ряд консультаций с лидерами
делегаций зарубежных стран: США (Дж. Бушем-старшим[19]),
ФРГ (Г. Колем), Франции (П. Моруа[20]), Великобритании (М. Тэтчер).[21]Состоялось
и расширенное заседание с лидерами стран-участниц ОВД: Т. Живковым [22](Болгария), Я.
Кадаром [23](Венгрия), Э. Хоннекером [24](ГДР),
В.        Ярузельским[25](Польша), Г. Гусаком [26](Чехословакия), Н.
Чаушеску[27] (Румыния).

Большое внимание Черненко
уделял проблеме мирного сосуществование государств и народов планеты. На
встрече с избирателями Куйбышевского округа Москвы 2 марта 1984 года Константин
Устинович обозначил исключительно важную задачу: «Избавить человечество от
возможности применения химического оружия». Важность этой задачи еще раз
убедительно показали событиях нашей, современной мировой политики. Кроме того,
основные направления внешнеполитической линии К.У. Черненко («шестью пунктами
Черненко») стали:[28]

1.    
«Рассматривать предотвращение
ядерной войны как главную цель своей внешней политики. Не допускать ситуаций,
чреватых ядерным конфликтом. А в случае возникновения такой опасности проводить
срочные консультации, чтобы не дать вспыхнуть ядерному пожару.

2.    
Отказаться от пропаганды
ядерной войны в любом ее варианте – глобальном либо ограниченном.

3.    
Взять обязательство не
применять первыми ядерное оружие.

4.       
Ни при каких обстоятельствах
не применять ядерного оружия против неядерных стран, на территории которых
такого оружия нет. Уважать статус уже созданной и поощрять образование новых
безъядерных зон в различных районах мира.

5.       
Не допускать распространения
ядерного оружия в любой форме; не передавать кому бы то ни было этого оружия
или контроля над ним; не размещать его на территориях стран, где его нет; не
переносить гонку ядерных вооружений в новые сферы, включая космос.

6.       
Шаг за шагом, на основе
принципа одинаковой безопасности добиваться сокращения ядерных вооружений
вплоть до полной их ликвидации во всех разновидностях.

Нужно отметить, что Советский
Союз всегда был готов обсуждать эти предложения со всеми странами
капиталистического мира. Но не все страны принимали эти предложения, а порой и
игнорировали их.

На протяжении всего 1984 года
К.У. Черненко встречался с делегациями социалистических стран, а также
компартий Греции, Японии, Португалии. Новые дипломатические контакты
осуществлялись и с главами правительств капиталистических стран. Настоящим
историческим событием был официальный визит
в СССР короля Испании Хуана Карлоса I и королевы Софии, который проходил с 10
по 16 мая 1984 года. Глава Испании
впервые посетил СССР. Отметим, что в феврале 1984 года между правительствами
СССР и Испании было подписано соглашение об
экономическом и промышленном сотрудничестве.

20-23 июня 1984 года СССР
посетил с официальным визитом и президент Франции Ф. Миттеран[29]. К.У. Черненко во время переговоров заявил: «Мы придаем первостепенное значение поддержанию большей
стабильности в советско-французских отношениях, ибо, помимо взаимной выгоды,
это может принести сегодня немалую пользу упрочению международной безопасности,
способствовать возрождению разрядки»[30].

18 июня 1984 года состоялся
официальный визит в СССР члена национального руководства Сандинистского фронта[31] национального освобождения,
координатора Руководящего совета правительства Национального возрождения
Никарагуа Д. Ортеги[32]. К.У. Черненко и Д. Ортега договорились о расширении
экономических связей между СССР и Никарагуа.

9 октября 1984 года СССР
впервые посетил президент Йеменской Арабской Республики Али Абдалла Салех[33]. В ходе визита был подписан Договор о дружбе и сотрудничестве между СССР и ЙАР.[34]

Нужно сказать, что при К.У.
Черненко была проявлена солидарность с рабочими Англии. После того, как премьер-министр
М. Тэтчер закрыла 20 угольных шахт, ВЦСПС направил в Англию материальную помощь
и приглашение нуждающимся семьям на отдых в Крым и на Кавказ.

В 1984 году после долгого
перерыва СССР посетил лидер КНДР Ким Ир Сен[35]. Итогом переговоров между СССР и
КНДР стало потепление отношений и списание долгов Северной Кореи[36].
Кроме того, Советский Союз хотел заручиться поддержкой КНДР в бойкоте олимпиады
в США в 1984 году: «Встречавший Ким Ир Сена на границе командующий
забайкальским военным округом Станислав Постников по просьбе Устинова
поинтересовался, поедут ли корейские спортсмены на Олимпиаду в США, которую
бойкотировал СССР. «Думаю, они не будут участвовать», – отвечал Ким. КНДР в
итоге действительно поддержала бойкот»[37]

Большим достижением во внешней
политике К.У. Черненко стало потепление отношений с Китайской Народной
Республикой. 28 декабря 1984 года было заключено соглашение между СССР и КНР об
экономическом и техническом сотрудничестве. С одной стороны, у КНР было чему
поучиться в реформах Дэн Сяопина. С другой – этим документом, помимо
экономической сферы, были и обозначены политические основы сотрудничества,
«основывающегося на принципах равноправия, взаимной выгоды, невмешательства во
внутренние дела друг друга и взаимного уважения суверенитета».[38]

26 апреля 1984 года состоялось
заседание Политбюро ЦК КПСС, которое обсудило итоги беседы Первого секретаря ЦК
ПОРП В. Ярузельского с Д.Ф. Устиновым и А.А. Громыко[39].
Оно было посвящено все еще бушевавшему Польскому кризису. На нем Константин
Устинович говорил о геополитических последствиях событий в ПНР: «Нас
действительно не могут не волновать события в Польше. Они выходят далеко за
существующие рамки и затрагивают судьбу социалистического содружества, имеют
самое непосредственное отношение к нашей безопасности».[40]
Проявленное Генеральным секретарем беспокойство было небеспочвенным. Польша
являлась лакомым геополитическим объектом для стран Запада. Разместив там свои
системы ПРО, Североатлантический альянс мог оказывать серьезное давление на
СССР и весь социалистический лагерь.[41] Черненко поручил держать связь с В.
Ярузельским и подготовиться к двусторонней встрече в Москве. В мае 1984 года
К.У. Черненко смог переговорить с В. Ярузельским об обстановке в Польше.
Отметим, что в последние годы жизни Л.И. Брежнева сложился порядок делать
письменные заготовки для телефонных бесед Генерального секретаря. Так, Е.И.
Чазов[42] воспоминал слова Черненко: «Вы
знаете, сегодня я по телефону разговаривал с Ярузельским. Был подготовлен текст
моего разговора, но помощники забыли мне его представить, и вообразите –
пришлось говорить не по тексту. И знаете – получилось неплохо». А я подумал – бедная
моя великая страна, если ее лидер разговаривает по телефону с руководителем
другой страны по заранее подготовленному помощниками тексту»[43].

Осенью 1984 года К.У. Черненко
провел беседы с лидером СДПГ Гансом Йоханом Фогелем. И с лидером
Лейбористкой партии Великобритании Нилом Клинноком. «Он старался убедить своих
собеседников в том, что как советско-западногерманские, так и
советско-английские отношения нельзя рассматривать в отрыве от политики ФРГ и
Великобритании по вопросам разоружения». [44]Иначе говоря, Черненко призывал
западные страны к открытому и взаимному диалогу по одной из самых насущных
проблем всего мира.

5 ноября 1984 года К.У.
Черненко выступил на встрече с руководителями молодежных организаций
социалистических стран. На нем Константин Устинович обозначил основные цели и
задачи, стоявшие перед молодежными организациями. Это, в первую очередь,
упрочение их связей с братскими партиями и выработка единой линии по
поддержанию на международной арене мира: «Наша партия высоко ценит вклад
молодежных организаций социалистических стран в борьбу за мир, против угрозы
ядерной войны. Мы поддерживаем все инициативы комсомола, направленные на
решение этой благородной задачи».[45]

В конце 1984 года СССР посетил
американский предприниматель Арманд Хаммер,[46] который встретился с руководством
страны и Генеральным секретарем ЦК КПСС. На этой встрече К.У. Черненко и А.
Хаммер обсудили ряд вопросов, касавшихся культурного обмена между СССР и
капиталистическими странами, предотвращения ядерной войны и реализации плана
борьбы за мир без войны..

В частности, А. Хаммер
разговаривал с Черненко по поводу подписания советско-американских соглашений о
том, чтобы ограничить ядерное оружие и не применять его первым. Вопрос стоял об
исполнении его обеими сторонами. США утверждали, что СССР обладал большей
численностью оружия. Как известно, президент США Р. Рейган назвал СССР
«империей зла». Хаммер настаивал на подписании двустороннего соглашения и на
встрече К.У. Черненко с Р. Рейганом. На эти предложения К.У. Черненко ответил:
«Мне надо подумать. Мое первое ощущение – подобное соглашение не защитит нас от
саботажа и уловок, которые могут спровоцировать войну. Русский народ хорошо
помнит двуличность нацистов, когда они надели на свих солдат польские мундиры и
сфотографировали их на немецкой территории, чтобы доказать, что поляки напали
на них первыми. Это стало поводом для объявления нацистами войны Польше».[47]
Хаммер оставил некоторые воспоминание о личной встрече с К.У. Черненко: «Он
легко поднялся от стола, стоявшего в другом конце комнаты, и пошел мне
навстречу, улыбаясь и протягивая руку для уверенного и сильного рукопожатия.
Его слегка порозовевшее лицо и уверенные манеры не имели ничего общего с
бледной, немощной фигурой, которую мы видели по телевизору».[48]

Это была последняя крупная
встреча Генерального секретаря ЦК КПСС Константина Устиновича Черненко. С
началом 1985 года его здоровье резко ухудшилось, и большую часть времени он
проводил в кремлевской ЦКБ. В 19 часов 40 минут 10 марта 1985 года закончился
земной путь крестьянского парня из деревни Большая Тесь, достигшего вершины
партийно-государственной власти.

13 марта состоялись похороны
К.У. Черненко. В траурной речи нового Генерального секретаря ЦК КПСС М.С.
Горбачева[49]прозвучали такие слова: «Как зеницу
ока берег Константин Устинович Черненко единство Коммунистической партии,
коллективный характер деятельности Центрального Комитета и его Политбюро. Он
всегда стремился к тому, чтобы партия на всех уровнях действовала как сплоченный,
слаженный и боевой организм. В единстве мыслей и дел коммунистов видел он залог
успехов, преодоления недостатков, залог поступательного движения вперед»[50].
19 апреля 1985 года вышло Постановление ЦК КПСС[51],
Президиума ВС СССР, СМ СССР, об увековечении памяти К.У. Черненко. Единственный
оставшийся памятник К.У. Черненко это его бюст на Кремлевской могиле. Уже в
политическом докладе на XXVII съезде КПСС [52] М.С. Горбачев сказал, что «в жизни
общества начали проступать застойные явления, как в экономической, так и в
социальной сферах»[53]. Под застоем понимался весь период
1964-1985 годов. Так все, что делал и К.У. Черненко, было объявлено
препятствием для дальнейшего развития и подлежало перестройке, а точнее, как
показали последующие события, уничтожению…

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА
СССР ПРИ М.С. ГОРБАЧЕВЕ

«Новое
политическое мышление»

Приход Горбачева к власти вначале не
предвещал ничего нового в области советской внешней политики. Он по традиции
заявлял о необходимости борьбы с военной угрозой, укрепления социалистического
содружества, поддержки национально-освободительных движений. Спустя два месяца
после избрания руководителем страны, в мае 1985 г., на праздновании 30-летия
Организации Варшавского договора[54],
Горбачев вновь обрушился с резкой критикой на Запад.

Внешняя политика начала меняться после
смены министра иностранных дел СССР (вместо А. А. Громыко этот пост в июле 1985
г. занял бывший первый секретарь ЦК КП Грузии Э. А. Шеварднадзе[55]). Были
определены основные направления внешней политики: нормализация отношений со
странами Запада (в первую очередь — с США); начало двустороннего сокращения
вооружений; прекращение вооруженного противостояния с США и их союзниками в
Азии, Африке, Латинской Америке (разблокирование региональных конфликтов).

В 1987 г. оформилась совершенно новая внешнеполитическая концепция советского
руководства, названная «новым мышлением». Она предполагала отказ от
идеи раскола мира на две системы; признавала целостность и неделимость мира;
отвергала использование силы для решения мировых проблем; объявляла приоритет
общечеловеческих ценностей над классовыми, национальными, идеологическими и
т.п. Эти идеи были сформулированы в книге Горбачева «Перестройка и новое
мышление для нашей страны и для всего мира», но они не были новыми: их
выдвигали еще раньше видные ученые и политические деятели И. Кант[56], М.
Ганди[57],
А. Эйнштейн[58],
Б. Рассел[59]
и др. Заслуга Горбачева заключалась в том, что он первым из советских лидеров
положил эти идеи в основу внешней политики государства.

В эпоху М.С. Горбачева оформилась новая
философско-политическая концепция, получившая название новое политическое
мышление. Ее основные положения предусматривали:

·       
отказ от идеи о расколе современного мира
на две противоположные общественно-политические системы (социалистическую и
капиталистическую);

·       
признание мира целостным и неделимым;

·        
отказ от принципа пролетарского
интернационализма и признание приоритета общечеловеческих ценностей над
классовыми, национальными, идеологическими, религиозными и др.

·        
отказ от применения силы в качестве
средства разрешения международных проблем;

·        
признание в качестве универсального
способа решения международных вопросов не баланса сил двух систем, а баланса их
интересов.

Основными
приоритетами во внешнеполитической деятельности СССР после 1985
г. стали:

·        
смягчение напряженности между Востоком и
Западом посредством переговоров с США о разоружении;

·        
урегулирование региональных конфликтов;

·        
признание существующего миропорядка и расширение
экономических связей со всеми государствами.

ОТНОШЕНИЕ СО
СТРАНАМИ СОЦИАЛИЗМА

Ослабление позиций СССР в странах Восточной Европы.

 Несмотря на заявления о
деидеологизации международных отношений, СССР продолжал следовать принципам
социалистического интернационализма. С 1986-1989 гг.
объем безвозмездной помощи зарубежным странам составлял почти 56 млрд. инвалютных
рублей (свыше 1% валового национального продукта).
47% этой помощи приходилось на долю Кубы. Советское руководство с целью
сохранения содружества продолжало сотрудничество даже руководителями ГДР и
Румынии, неодобрительно относившимися к перестройке в СССР.

В конце 80-х гг. ситуация
изменилась. В 1989 г. начался вывод советских войск из стран Восточной и
Центральной Европы. В результате резко сократились возможности советского
давления на реформаторское движение и вообще на политическую ситуацию в восточноевропейских
странах. Прекратилась активная политика СССР в отношении этих стран и,
наоборот, усилилась и расширилась американская поддержка реформистских сил в
Восточной Европе.

Распад социалистического лагеря.

 В конечном итоге советский внешний
фактор сыграл решающую роль в развитии антикоммунистических революций в данном
регионе, направленных против существовавших политических режимов. В 1989-1990
гг. произошли бархатные революции [60]в
Польше, ГДР, Чехословакии, Венгрии, Болгарии, Албании. В декабре 1989 г. вооруженным
путем был свергнут режим Чаушеску в Румынии.

В 1990 г. произошло объединение Германии в
форме включения ГДР в состав ФРГ. Радикальные изменения в странах Восточной
Европы стали одним из факторов окончания холодной войны[61]. Разрыв
традиционных экономических и политических связей Советского Союза со своими
бывшими союзниками больно ударил по национальным интересам СССР в этом регионе 
Выход СССР из Европы завершил весной 1991 г. официальный роспуск Совета
Экономической Взаимопомощи [62]и
Организации Варшавского Договора.

ОТНОШЕНИЯ СО СТРАНАМИ КАПИТАЛИЗМА.

Начало ядерного разоружения. В ноябре 1985
г. состоялась первая встреча М. С. Горбачева с президентом США Р. Рейганом. Она
положила начало новому потеплению в отношениях между Востоком и Западом.
Переговоры руководителей двух стран с тех пор стали ежегодными и приносили
весомые результаты.

Уже в 1987 г. СССР и США подписали Договор
о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, создававших особую опасность
для европейских союзников США.
В 1988-1989 гг. идеологические принципы стали оказывать все меньшее влияние на
внешнюю политику Горбачева. Не имея реальных успехов в экономике, он стремился
добиться популярности внутри страны и в мире за счет «прорывов» во
внешней политике. А это вынуждало идти на серьезные односторонние уступки
Западу. По заявлениям самих американцев, каждый спорный вопрос решался таким
образом, что «русские уступали 80%, а американцы — лишь 20%». 

Это позволяло США выдвигать все новые и
новые условия, с которыми Горбачев вынужден был соглашаться. Вскоре СССР
выразил готовность в значительно большей мере, чем США, сократить военное
присутствие в странах Европы и уничтожить большее количество обычных видов
вооружений. Летом 1991 г. СССР и США заключили Договор о сокращении и
ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ)[63], предусматривавший
сокращение на 40% самых мощных видов наступательного оружия.

Перелом в отношениях с Западом произошел
во время встречи Горбачева и нового президента США Дж. Буша (старшего) на
Мальте в конце 1989 г(Мальтийский Саммит).,[64]где
советский руководитель объявил, что «доктрина Брежнева мертва». Это
означало, что СССР не будет военной силой препятствовать переменам в странах
Восточной Европы и внутри страны по отношению к союзным республикам. США сразу
же усилили действия по развалу социалистического содружества.

Летом 1991 г. Буш выдвинул Горбачеву
«шесть условий», на которых Запад был согласен дальше сотрудничать с
СССР: демократия, рынок, федерация, изменение политики СССР на Ближнем Востоке,
а также в Африке, отказ от модернизации советских ракетно-ядерных сил. Впервые
американцы ставили условия не только в сфере международной политики, но и
требовали перемен во внутренней политике Советского Союза. Параллельно для
подталкивания Горбачева в этом направлении они стали вести прямые переговоры с
руководителями союзных республик. Осенью 1991 г. контакты Запада с лидерами
союзных республик были настолько прочны и доверительны, что даже о денонсации
Союзного договора 1922 г. от «беловежской тройки» первым узнал
президент США Буш, а уже потом президент СССР Горбачев.

Сложное экономическое положение заставляло
руководство СССР искать экономической помощи и политической поддержки у стран
большой семерки[65](США,
Канада, Великобритания, Германия, Франция, Италия, Япония).

Одновременно советская дипломатия
прилагала усилия для нормализации отношений с нетрадиционными партнерами —
Израилем, ЮАР, Южной Кореей, Тайванем и др. С 1985 г. начался период
интенсивного расширения различного рода связей и контактов между советскими
организациями и зарубежными частными лицами. Советское руководство было
заинтересовано в развитии технико-экономических связей, надеясь получить
кредиты и технологии.

          Западные страны, прежде всего США и Англия, по-прежнему
увязывали расширение торговых связей с политическими изменениями внутри СССР, а
также расширением гуманитарных связей, контактов между частными лицами. В
январе 1989 г. СССР подписал Венскую декларацию  СБСЕ,[66]согласно
которой он обязался гарантировать права человека и основные свободы, а также привести
свои законы и практику в соответствие с международными. Был принят Закон
о свободе совести и религиозных организаций, указ о
выезде из СССР и въезде в СССР советских граждан. В результате уступок
советской стороны многократно увеличился поток туристов и деловых людей как в
СССР, так и из СССР.

ОТНОШЕНИЕ
СО СТРАНАМИ «ТРЕТЬЕГО МИРА»

Главной
среди региональных проблем оставалась для СССР война в Афганистане. Требовалось
остановить ее любой  ценой. В апреле 1988 г. было заключено соглашение о
прекращении американской военной помощи моджахедам в Афганистане и начале
вывода оттуда советских войск. 15 февраля 1989 г. завершился вывод из этой
страны почти 100 тыс. советских солдат и офицеров (всего через войну в этой
стране прошло 620 тыс. советских военнослужащих, из которых 14,5 тыс. было
убито, 53,7 тыс. — ранено).

Прекратилось
военное присутствие СССР в Эфиопии, Мозамбике, Никарагуа. При содействии
Советского Союза из Кампучии были выведены вьетнамские, а из Анголы — кубинские
войска. Это сняло последние препятствия для решения вопроса об урегулировании
отношений с Китаем. В 1989 г. состоялся визит Горбачева в КНР, в ходе которого
было объявлено о нормализации двусторонних отношений.

По
мере ухудшения экономической ситуации в СССР значительно сократились объемы
безвозмездной помощи союзным режимам, составившей в 1986-1989 гг. 56 млрд. инвалютных
рублей (93,3 млрд. долларов).

Под
давлением США Советский Союз был вынужден не только отказаться от поддержки
режимов в Ливии и Ираке, но и одобрить военные действия стран Запада во время
кризиса в Персидском заливе летом 1990 г., а также присоединиться к блокаде
Ливии. 
Снятие идеологических барьеров во внешней политике способствовало налаживанию
отношений СССР с ЮАР, Южной Кореей, Тайванем, Израилем.

КРАХ
ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ СССР

Одно из первых событий повлиявших на разрушение  внешней политики
СССР в годы перестройки было выступление М.С. Горбачева в ООН в конце 1988 г.
Где он заявил о намерении СССР вывести части советских войск из ГДР,
Чехословакии, Польши и Венгрии к началу 1990-х годов. Это заявление, а также
надежды на то, что СССР не решится на военное вмешательство, вселили надежды в
восточноевропейскую оппозицию решимость взять власть, В течение 1989-1990 гг.
по странам Восточной Европы прокатились «бархатные революции», в ходе массовых
антикоммунистических выступлений пали просоветские режимы в Венгрии (октябрь
1989 г.), Чехословакии (ноябрь 1989 г.), Болгарии и Румынии (декабрь 1989 г.),
Начало набирать силу объединительное движение в Германии (ноябрь 1989 г. —
разрушена Берлинская стена) и т.п.         

С 1991 г. СССР перешёл на расчеты со странами членами СЭВ по
мировым ценам и в свободно конвертируемой валюте.                                                                                                                        

Все эти обстоятельства предрешали распад военно-политических и
экономических организаций, подконтрольных СССР. В июле 1991 были распущены
Варшавский договор (1 июля) и СЭВ (28 июля). Единственной мощной военной силой
в Европе осталась НАТО

СССР ненадолго пережил созданный им военный блок. В августе 1991 в
результате неудачной попытки руководителей СССР установить авторитарный режим
(так называемый ГКЧП) реальная власть перешла от Горбачева к президенту
Российской Федерации Борису Ельцину и руководителям республик СССР. Прибалтика
вышла из Союза. В декабре 1991, чтобы закрепить свой успех в борьбе за власть,
руководители России, Украины и Белоруссии подписали в Беловежской пуще
соглашение о роспуске СССР.

РАСПАД СССР

На данный
момент единого мнения о том, каковы предпосылки распада СССР не существует.
Однако, большинство ученых едины в том, что зачатки их были заложены в самой
идеологии большевиков, которые, пусть и во многом формально, признавали право
наций на самоопределение. Ослабление центральной власти спровоцировало формирование
новых властных центрах на окраинах государства. Стоит отметить, что похожие
процессы происходили и в самом начале 20 века, в период, революций и краха
Российской империи.

Если говорить кратко причины распада СССР следующие:

·                    
кризис, спровоцированный плановым
характером экономики и приведший к дефициту многих товаров народного
потребления;

·                    
неудачные, во многом непродуманные,
реформы, приведшие к резкому ухудшению уровня жизни;

·                    
массовое недовольство населения перебоям
поставок продуктов питания;

·                    
все усиливающийся разрыв уровня жизни
между гражданами СССР и гражданами стран капиталистического лагеря;

·                    
обострение национальных противоречий;

·                    
ослабление центральной власти;

·                    
авторитарный характер советского общества,
в том числе жесткая цензура, запрет церкви и так далее.

Процессы,
приведшие в результате к распаду СССР, обозначились уже в 80-е годы. На фоне
общего кризиса, который к началу 90-х только углубился, отмечается рост
националистических тенденций практически во всех союзных республиках. Первыми
из состава СССР выходят: Литва, Эстония и Латвия. За ними следуют Грузия,
Азербайджан, Молдавия и Украина.

Распад
СССР стал результатом событий августа – декабря 1991 г. После августовского
путча [67]деятельность в стране партии КПСС
была приостановлена. Утратил власть Верховный Совет СССР и Съезд народных
депутатов. Последний в истории Съезд состоялся в сентябре 1991 г. и заявил о
самороспуске. В этот период высшим властным органом стал Государственный Совет
СССР [68]который возглавил Горбачев, первый и
единственный президент СССР. Предпринятые им осенью – замой попытки
предотвращения как экономического, так и политического развала СССР успеха не
принесли. В итоге 8 декабря 1991 года, после подписания Беловежского соглашения
главами Украины, Беларуси и России, Советский Союз прекратил свое
существование. [69]

В тоже
время, произошло образование СНГ[70]– Содружества Независимых Государств.
Распад Советского Союза стал крупнейшей геополитической катастрофой 20 века,
повлекшей глобальные последствия.

Вот только основные последствия распада СССР:

• резкое сокращение производства во всех странах бывшего СССР и
падение уровня жизни населения;

•
территория России сократилась на четверть;

•
доступ к морским портам вновь осложнился;

•
уменьшилось население России – фактически на половину;

•
возникновение многочисленных национальных конфликтов и появление
территориальных претензий между бывшими республиками СССР;

•
началась глобализация – постепенно набирали ход процессы, превратившие мир в
единую политическую, информационную, экономическую систему;

• мир
стал однополярным, а единственной сверхдержавой остались Соединенные Штаты.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В процессе
осуществления перестройки в советском государстве проявились проблемы
формировавшиеся десятки лет, в особенности политические проблемы и проблемы в
межнациональной сфере. Помимо прочего были совершены ошибки и недочеты, которые
были допущены в процессе осуществления самих перестроечных реформ.

Произошло
резкое обострение политического противостояние сил, выступающих за
социалистический путь развития, партий и движений, которые связывали будущее
советского государства с организацией жизни на принципах капитализма, а также
по вопросам будущего облика Советского Союза, взаимоотношений между союзными и
республиканскими органами государственной власти и управления.

Период
постепенного качественного преобразования социалистической системы на основе
долговременных стратегических планов и смутных представлениях о капитальном
переустройстве и твердой стабилизации социализма в СССР, который запланирован
быть эталоном для всего мира, продолжался неполные четыре года, примерно с начала
1987 до середины 1990 года.

Разумеется,
что данного срока было заранее недостаточно для формирования всецело
обновленной системы. Вопрос о том, могла ли указанная система быть
сформированной и функционировать, до сих пор долгое время будет оставаться
предметом для идеологических споров.

СПИСОК МОНОГРАФИЙ:

1.     
Горбачев М.С. Избранные речи и статьи. Т. 2. – М.: Политиздат,
1987.

2.     
КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференциях и пленумов ЦК.
– М.: Политиздат, 1987. – Т. 14.

3.     
Лигачев Е.К. Кто предал СССР? – М.: Эксмо: Алгоритм, 2010. –

4.     
РГАНИ (Российский государственный архив новейшей истории). Ф. 89.
Оп. 42. Д. 57(8) – Коллекция документов ЦК КПСС, рассекреченных при выполнении
тематических запросов в процессе научно-исследовательской работы 1920 -1991 .

5.     
Хаммер А. Мой век – двадцатый. Пути и встречи. – М.: Прогресс,
1988.

6.     
Черненко К.У. Народ и партия едины. – М.: Политиздат, 1984.

7.     
Черненко К.У. По-ленински жить, работать, бороться. – М.: Молодая
гвардия, 1984

8.     
Богатуров А.Д. Системная история международных отношений. В
четырех тт. Т. 4. – М.: Московский рабочий, НОФМО, 2004.

9.     
Волкогонов Д.А. Семь вождей. В 2-х книгах. Книга 2. – М.: АО
Новости, 1995.

10.  Тархова
Л.П. Заложники Кремля. – М.: АСТ — ПРЕСС, 1998.

11.  Внешнеполитическая
и дипломатическая деятельность СССР ноябрь 1989 г. декабрь 1990 г. Обзор МИД
СССР // Международная жизнь. — 1991. — № 3.

12.  Внешняя
политика СССР. Документы и материалы. М., 1987. Время действий, время
практической работы. Сборник материалов о поездке М.С.Горбачева в Красноярский
край 12-16 сентября 1988 г. — М.,1988.

13.  Горбачев М.С.
Об основных направлениях внутренней и внешней политики СССР: Доклад на съезде
народных депутатов СССР 30 мая 1989 г.- М.,1989.

14.  Горбачев М.С.
Ответы американскому журналу «Тайм» 28 августа 1985 г. -М., 1985.

15.  Горбачев М.С.
О ходе реализации решений XXVII съезда КПСС и задачах по углублению

16.  перестройки:
Доклад на XIX Всесоюзной конференции КПСС 28 июня 1988 г. Алма-Ата, 1988.

17.  Горбачев М.С.
Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира. М., 1987.

18.  Горбачев М.С.
Политический доклад Центрального Комитета КПСС XXVII съезду Коммунистической
партии СССР 25 февраля 1986 г. М., 1986.

19.  Горбачев М.С.
По пути решительных преобразований: Выступление на Президентском Совете СССР 27
марта 1990 г. М., 1990.

20.  Перестройка,
XIX партконференция, внешняя политика // Международная жизнь. 1988. -№ 7.

21.  Рейкьявик:
Документы и материалы. М., 1987.

22.  Революционные
преобразования в странах Восточной Европы: причины и последствия. Сб. ст. М.,
1992.

23.  Советско-американская
встреча на высшем уровне, Рейкьявик, 11-12 октября 1986 г. М., 1986.

24.  СССР
глазами советологов: Сборник статей / Сост. и перевод Ф.Д.Урнов, О.Ю.Урнова.
М., 1990. –

25.  СССР
ФРГ: навстречу друг другу. Духовные предпосылки и проблемы сотрудничества. -М.,
1990.

26.  Февральский
(1990 г.) Пленум Центрального Комитета КПСС М., 1990.

27.  Шеварднадзе Э.А.
Девять месяцев одного года: победы, разочарования, надежды: Выступление на 43-й
сессии Генеральной Ассамблеи ООН 27 сентября 1988 г. М., 1988.

28.  Шеварднадзе Э.А.
XIX Всесоюзная конференция КПСС: внешняя политика и дипломатия. Доклад на
научно-практической конференции МИД СССР // Международная жизнь. 1988. — № 9.

29.  Мемуары,
работы государственных и политических деятелей

30.  Ахромеев С.Ф.,
Корниенко Г.М. Глазами маршала и дипломата: Критический взгляд на внешнюю
политику СССР до и после 1985 г. М., 1992.

31.  Болдырев В.И.
Крушение пьедестала. М., 1995.

32.  Брандт
В. Воспоминания. -М., 1991.

33.  Горбачев М.С.
Главная ошибка Горбачева, С-Пб., 1994.

34.  Горбачев М.С.
Годы трудных решений: 1985-1992 гг. Избранное М.,1993.

35.  Королев
Ю. Кремлевский советник. -М., 1995. Крючков В.А. Личное дело. М.

36.  1996. Леонов Н.С.
Лихолетье. — М., 1995. Лигачев Е. Загадка Горбачева. — М., 1991.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.     
Александров-Агентов А.М. От
Колонтай до Горбачева. М.: Международные отношения, 1994.

2.     
Печенев В. «Голова у Черненко
оставалась светлой»

3.     
Прибытков В.В. Черненко. – М.:
Молодая гвардия, 2009.

4.     
Чазов Е.И. Здоровье и власть: воспоминания «кремлёвского
врача». – М.: Новости, 1992.

5.     
Балканский А. Ким Ир Сен. – М.: Молодая гвардия, 2011.

6.     
Игнатова. О. 5 дел, которые не успел доделать Константин Черненко.
–

7.     
Ратьковский И.С., Ходяков М.В. История Советской России.

8.     
Тайны августа 1991-го, Американцы очень правильно и своевременно
поставили на Горбачева.

9.     
Горбачев М.С. Политический доклад ЦК КПСС XXVIH съезду БСПСС
и задачи партии, 2 июля 1990 г. Выступление по итогам обсуждения политического
отчета ЦК КПСС на XXVIII съезде партии, 10 июля 1990 г. -М., 1990.

10.  Горбачев М.С.
Революционной перестройке идеологию обновления. Речь на Пленуме ЦК КПСС 18
февраля 1988 г. -М., 1988.

11.  Государственный
визит Президента СССР М.С.Горбачева в США 30 мая 7 июня 1990 г.: Документы и
материалы. — М., 1990.

12.  Женевские
соглашения об урегулировании положения, относящегося к Афганистану.

13.  Департамент
общественной информации ООН. 1988.

14.  Заявление
Генерального секретаря ЦК КПСС М.С.Горбачева 15 января 1986 г.-М., 1986.

15.  За
мир и безопасность народов: Документы внешней политики СССР, 1987.: В 2-х
кн.-М., 1990.

16.  Материалы
XIX Всесоюзной конференции Коммунистической партии Советского Союза. -М.,
1988..

17.  Материалы
XXVIII съезда КПСС. М., 1990.

18.  Партконференция:
внешнеполитические изменения // Международная жизнь. 1988.-№7.-

СПИСОК СНОСОК

1.       «Империей зла» — политическое клише  сказанная
президентом США 8 марта 1983 г.

2.      Гельмут Коль
—немецкий государственный деятель, политик. С
1969 по 1976 годы занимал пост премьер-министра земли Рейнланд-Пфальц, а с 1982
по 1998 годы — федерального канцлера ФРГ.

3.      ГДР и ФРГ-
две части современной Германии  разделенные между СССР и США после Второй
мировой войны.

4.      НАТО —
военно-политический блок ряда европейских и североамериканских стран, созданный
в 1949 г. для отражения внешней агрессии.

5.      СОИ — объявленная президентом США Рональдом
Рейганом 23 марта 1983 года долгосрочная      программа
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

6.     
Г. Киссинджер —
американский государственный деятель, дипломат и эксперт в области
международных отношений. Советник по национальной безопасности США в 1969—1975
годах и Государственный секретарь США с 1973 по 1977 год.

7.     Хаммер
А. Мой век – двадцатый. Пути и встречи. – М.: Прогресс, 1988. – С. 264.

8.     
Джордж Герберт Уокер Буш — 41-й президент США,
вице-президент при Рональде Рейгане, конгрессмен, дипломат, директор
Центральной разведки, отец 43-го президента США Джорджа Буша — младшего.

9.     
Пьер Моруа — французский политик-социалист,
премьер-министр Франции с 22 мая 1981 года по 17 июля 1984 года.

10.  Маргарет Хильда Тэтчер, баронесса Тэтчер — 71-й
премьер-министр Великобритании в 1979—1990 годах, баронесса с 1992 года.

11.  То́дор Христов Жи́вков — первый, затем генеральный секретарь
ЦК Болгарской коммунистической партии. Герой Болгарии. Герой Социалистического
Труда Болгарии. Герой Советского Союза.

12.  Янош Кадар — венгерский государственный и политический
деятель, фактический руководитель Венгерской народной республики на посту
генерального секретаря Венгерской социалистической рабочей партии

13.  Эрих Хо́неккер — немецкий государственный и политический
деятель левого толка. На протяжении 18 лет занимал высшие государственные и
партийные должности Германской Демократической Республики.

14.  В.
Ярузельским —польский военный и государственный деятель, генерал армии (1973),
министр обороны Польши (1969—1983), Первый секретарь ПОРП (1981—1989), Премьер-министр ПНР (1981—1985), Председатель Государственного Совета ПНР (1985—1989), второй Президент
ПНР (1989) и первый Президент посткоммунистической Республики Польша (1989—1990).

15.  Густав Гусак (10 января 1913 года, Дубравка — 18 ноября 1991 года, Братислава) — последний
Президент социалистической Чехословакии, словак по национальности.

16.  Никола́е Чаушеску — румынский государственный и политический
деятель, генеральный секретарь ЦК Румынской коммунистической партии с 1965
года, генеральный секретарь РКП с 1969 года.

17.  Черненко
К.У. Народ и партия едины. – С. 15.

18.  Франсуа́ Морис Адриа́н Мари Миттеран — французский
политический деятель, один из лидеров социалистического движения, президент
Франции с 1981 по 1995 годы. Его 14-летнее президентство — самое
продолжительное в истории Франции.

19.  Прибытков В.В.
Черненко. – С. 160.

20.  Сандинистский
фронт- никарагуанская политическая
партия, названная в честь революционера 1920-30-х годов Аугусто Сесара Сандино. Вёл
вооружённую борьбу против диктаторского режима Сомосы, завершившуюся победой Сандинистской революции в 1979 году. 

21.  Д. Ортеги — политический деятель Никарагуа, один из лидеров Сандинистской революции 1979 года, свергнувшей режим А. Сомосы, президент Никарагуа в 1985—1990 гг. и с ноября 2006 года по настоящее время. Братья Камило и Умберто Ортега.

22.  Али́ Абдалла́ Сале́х — йеменский государственный и военный
деятель; Президент Северного Йемена, а после объединения ЙАР и НДРЙ —
председатель Президентского Совета единого Йемена и позднее президент.

23.  Ким Ир Сен — основатель северокорейского государства и его
фактический руководитель в 1948—1994 годаx. Основоположник корейской государственной идеологии — чучхе.

24.  СССР простило долг
Северной Корее в размере $  11 млрд. За улучшение взаимных отношений между
стрнами

25.  Балканский
А. Ким Ир Сен. – М.: Молодая гвардия, 2011. – С. 201.

26.  Богатуров А.Д.
Системная история международных отношений. В четырех тт. Т. 4. – М.: Московский
рабочий, НОФМО, 2004. – С. 314

27.  См. Прил.№13

28.  РГАНИ
(Российский государственный архив новейшей истории). Ф. 89. Оп. 42. Д. 57(8) –
Коллекция документов ЦК КПСС, рассекреченных при выполнении тематических
запросов в процессе научно-исследовательской работы 1920-1991.

29.  Социалистический
лагерь — определение, использовавшееся во время
холодной войны в СССР, в соответствии с терминологией КПСС, для обозначения
стран, ставших на путь развития социализма, то есть придерживающихся идеологии
марксизма-ленинизма и с достаточно устойчивыми режимами

30.  Евге́ний Ива́нович Ча́зов — советский и российский кардиолог,
доктор медицинских наук, профессор. Генеральный директор ФГБУ «Российский
кардиологический научно-производственный комплекс»

31.  ОВД —
Военно-политический блок объединяющий все страны социалистического лагеря.

32.  Э. А. Шеварднадзе — советский и грузинский политический и
государственный деятель. 1-й секретарь комсомола Грузии, министр внутренних дел
Грузинской ССР, первый секретарь ЦК КП Грузии, Министр иностранных дел СССР,

33.  Иммануи́л Кант — немецкий философ, родоначальник немецкой
классической философии, стоящий на грани эпох Просвещения и романтизма.

34.  М. Ганди — индийский политический и общественный
деятель, один из руководителей и идеологов движения за независимость Индии от
Великобритании

35.  Альбе́рт Эйнште́йн — физик-теоретик, один из основателей
современной теоретической физики, лауреат Нобелевской премии по физике 1921
года, общественный деятель-гуманист. Жил в Германии, Швейцарии и США.

36.  Бе́ртран А́ртур Уи́льям Ра́ссел — британский философ,
общественный деятель и математик.

37.  «Бархатная революция» — процесс бескровного реформирования
социалистического режима Как правило, бархатные революции выражаются в массовых выступлениях, 

38.  Холодная
война-мировая конфронтация между двумя военно-политическими блоками во главе с
СССР и США

39.  Совет
Экономической Взаимопомощи —межправительственная экономическая организация, действовавшая в
1949—1991 годах. Создана по решению экономического совещания представителей Болгарии, Венгрии,
Польши, Румынии, СССР и Чехословакии.

40.  СНВ-договор между
США и СССР подписанный 30-31 июля 1991 г. Согласно этому договору СССР и США
должны были в течении 7 лет сократить свои ядерные арсеналы таким образом чтобы
у каждой из сторон осталось не более 6000 единиц.

41.  Мальтийский
Саммит-встреча лидеров двух сверхдержав на Мальте  которая обозначала конец
холодной войны 

42.  Страны большой
семерки -объединение семи ведущих экономически развитых стран в которое входит
США, Германия, Япония, Великобритания, Франция, Италия и Канада. Группа
оформилась с 1976 г.  

43.  Государственный
Совет СССР —
не предусмотренный  Конституцией СССР, временный орган государственного
управления состоящий из Президента СССР  и высших должностных лиц союзных
республик.

44.  На
этом заседании М.С.Горбачев заявил об «ускорении социально-экономического
развития страны»

45.  Беловежского
соглашения
-соглашение подписанное  главами РСФСР, Украины и Белоруссии. В соглашении
говорилось о прекращении существования Советского Союза  как субъекта международного
права.

46.  СНГ- военно-политический,
экономический блок стран некогда входивших в состав СССР

СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЙ

1-  Рональд Рейган

3 – Антикоммунистические группировки в
Афганистане, Анголе, Никорагуа

4 – В-1

5 — МХ

6 — Першинг                                                                        

7 – Ю.В.Андропов

8 
— СС-20

12 – Заявление ТАСС от 2
сентября

16 –
Бойкот олимпиады в Лос-Анджелесе

17- Бойкот
Московской олимпиады

18 –
К.У.Черненко

34
– Договор
о сотрудничестве между СССР и ЙАР

39
– А,А, Громыко

49 – Августовский путч

51
– Венская декларация

ПРИЛОЖЕНИЕ

Приложение
1

Рональд Уилсон Рейган— 40-й президент США. 33-й
губернатор штата Калифорния

Родился: 6 февраля 1911 г., Тампико, Иллинойс, США.

Умер: 5 июня 2004 г., Бель-Эйр, Лос-Анджелес, Калифорния, США

Приложение 2

На территории этих стран действовали такие антикоммунистические
организации как ФНЛА(национальный фронт освобождения Анголы), Заира (Ангола),
Джихад Ан – Нусра

(Афганистан), Контрас (Никарагуа)

Приложение 3

В-1 —  американский
сверхзвуковой стратегический бомбардировщик. Разработан в 1970-80 гг. компанией
Rockwell International. Создан в
качестве носителя ядерного оружия. Самолет летит на очень низких звуковых
частотах. И это делает его неуязвимым для ПВО.

Приложение
4

 МХ—
американская тяжелая межконтинентальная баллистическая ракета шахтного
базирования. В период с 1986-2005 годах стояла на вооружении США.

Приложение
5

 «Першинг» — Американская
твердотопливная двухступенчатая баллистическая ракета средней дальности
мобильного базирования. Разработчики – компания Мартин  Мариотта.

Приложение
6 

СС-20
– советский подвижный грунтовый комплекс
двухступенчатой баллистической ракеты средней дальности. Головной разработчик
МИТ(Московский Институт Теплотехники). Принята на вооружении 1976 г.

Приложение
7

Ю.В.
Андропов — советский государственный
и политический деятель, фактический руководитель СССР в 1982—1984 годах. Родился: 15 июня 1914 г. Умер: 9 февраля 1984 г.

Приложение
8

Заявление
ТАСС 2 сентября 1983 года

Как
уже сообщалось, в ночь с 31 августа на 1 сентября. Самолет неустановленной
принадлежности грубо нарушил советскую государственную границу и глубоко
вторгся в воздушное пространство СССР.

Естественно,
что во время нахождения неизвестного самолета-нарушителя в воздушном
пространстве СССР были подняты советские самолеты ПВО, которые неоднократно
пытались установить с ним контакты с помощью общепринятых сигналов и вывести
его на ближайший аэродром на территории Советского Союза. Однако
самолет-нарушитель все это игнорировал. Над островом Сахалин по курсу его
движения Советским Союзом были даны трассирующие снаряды. Вскоре после этого
самолет-нарушитель вышел за пределы советского воздушного пространства, и
продолжал полет в сторону Японского моря. Примерно 10 минут он находился в зоне
наблюдения радиолокационными средствами. После чего наблюдение за ним было
потеряно.

Приложение
9

8
мая 1984 года Олимпийский комитет СССР объявил о бойкоте игр  в США. Фактически
это был ответный ход СССР на американский бойкот Олимпиады -80. Но официальная причина
была названа иначе. В советских СМИ сообщалось, что в США стекаются
профессиональные гангстеры со  всех концов Канады, Латинской Америки и Япония.

Приложение
10

Вследствие
обострившегося политического противостояния между государствами Варшавского
договора и НАТО,
вызванного вводом советских
войск на
территорию Афганистана,
некоторые страны объявили бойкот Играм. Участие в Играх
не приняли спортсмены из 65 государств, включая США, Канаду, Турцию, Южную
Корею, Японию, ФРГ,
чьи спортсмены традиционно сильны в летних олимпийских видах спорта. Китай также
планировал принять участие в летних Играх (зимой 1980 года китайцы уже
выступили на Играх в Лейк-Плэсиде)
впервые за несколько десятилетий, но бойкотировал Олимпиады. Некоторые
спортсмены из Великобритании, Франции и Греции приехали
на Игры в индивидуальном порядке по разрешению своих олимпийских комитетов, но
команды Великобритании и Франции были намного меньше, чем обычно. По этой
причине крупнейшей командой Западной Европы стала команда Италии,
хотя спортсмены-военнослужащие не приехали и из Италии. На церемонии открытия и
закрытия Олимпиады 14 команд:   

(Австралия, Андорра, Бельгия, Великобритания, Нидерланды, Дания,Ирландия, Италия, Люксембург, Португалия, Пуэрто-Рико, Сан-Марино, Франция и Швейцария)
шли не под национальными флагами, а под флагом
МОК. При этом на табличках, которые несли
перед флагами, у некоторых из этих стран были написаны не названия самих
государств, а названия НОК, например, НОК Италии; у
Великобритании делегация шла вслед за табличкой «Британская ОД»

Приложение
11

Константин Устинович Черненко — советский
партийный и государственный деятель. Генеральный секретарь ЦК КПСС с 13 февраля
1984 года, Председатель Президиума Верховного Совета СССР с 11 апреля 1984
года. Родился: 24 сентября 1911 г., Енисейская губерния.

Умер: 10 марта 1985
г., Москва.

Приложение
12

Договор
о дружбе и сотрудничестве между Союзом Советских Социалистических Республик и
Йеменской Арабской Республикой (г. Москва, 9 октября 1984 г.)

Союз
Советских Социалистических Республик и Йеменская Арабская Республика,

исходя из
сложившихся между ними традиционных отношений дружбы, взаимного уважения,
взаимовыгодного сотрудничества и солидарности в борьбе против политики
гегемонизма и колониализма во всех их формах, за укрепление международного мира
и безопасности,

считая,
что Договор о дружбе и торговле от 1 ноября 1928 г., что соответствует 17
джумади аль-авваль 1347 г. хиджры, и Договор о дружбе от 21 марта
1964 г., что соответствует 7 зу-ль-ка’да 1383 г. хиджры, заложили
основу для дружественных отношений между народами СССР и ЙАР,

будучи
убеждены, что дальнейшее укрепление дружбы и сотрудничества между СССР и ЙАР
отвечает интересам народов обоих государств, подтверждая свою приверженность
целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций,
договорились о нижеследующем:

Статья
1

Высокие
Договаривающиеся Стороны будут развивать и углублять отношения прочной дружбы и
всестороннего сотрудничества в политической, экономической, торговой,
технической, научной и культурной областях на основе принципов равноправия,
уважения суверенитета, национальной независимости, территориальной целостности
и невмешательства во внутренние дела друг друга.

Статья
2

Высокие
Договаривающиеся Стороны будут тесно сотрудничать в деле осуществления
социального и экономического развития их народов и уважения суверенитета каждой
из них над всеми их природными ресурсами.

Они будут
содействовать развитию сотрудничества между общественными и культурными
организациями в целях взаимного ознакомления с жизнью, трудом и достижениями
народов обеих стран.

Статья
3

Союз
Советских Социалистических Республик уважает проводимую Йеменской Арабской
Республикой политику неприсоединения, являющуюся важным фактором в развитии
отношений международного сотрудничества и разрядки международной напряженности.

Йеменская
Арабская республика уважает проводимую Союзом Советских Социалистических
Республик миролюбивую внешнюю политику, направленную на укрепление дружбы и
сотрудничества со всеми странами и народами.

Статья
4

Высокие
Договаривающиеся Стороны будут всемерно содействовать предотвращению войны,
прежде всего ядерной, сохранению и упрочению всеобщего мира и безопасности
народов, разрядке международной напряженности, урегулированию спорных вопросов
мирными средствами, устранению из практики международных отношений любых
проявлений политики диктата.

Они будут
активно сотрудничать в деле решения задач прекращения гонки вооружений, вплоть
до всеобщего и полного разоружения, включая ядерное, под эффективным
международным контролем.

Статья
5

Высокие Договаривающиеся
Стороны будут продолжать борьбу против колониализма, неоколониализма и расизма
во всех его формах и проявлениях, включая сионизм, а также действовать в целях
полного осуществления Декларации ООН о предоставлении независимости колониальным
странам и народам.

Стороны
будут сотрудничать в деле оказания помощи справедливой борьбе народов за
обеспечение их суверенитета, свободы и независимости.

Статья
6

Высокие
Договаривающиеся Стороны будут консультироваться друг с другом по международным
проблемам, затрагивающим интересы обеих стран.

Статья
7

Каждая из
Высоких Договаривающихся Сторон заявляет, что она не будет участвовать в
действиях, направленных против другой Высокой Договаривающейся Стороны.

Статья
8

Высокие
Договаривающиеся Стороны заявляют, что положения настоящего Договора не
находятся в противоречии с их обязательствами по действующим международным
договорам.

Статья
9

Любые
вопросы, которые могут возникнуть между Высокими Договаривающимися Сторонами относительно
толкования или применения какого-либо положения настоящего Договора, будут
разрешаться в двустороннем порядке, в духе дружбы, взаимного уважения и
взаимопонимания.

Статья
10

Настоящий
Договор заключен сроком на 20 лет.

Если за 6
месяцев до истечения указанного срока ни одна из Высоких Договаривающихся
Сторон не заявит о своем желании прекратить действие Договора, он будет
оставаться в силе на следующие 5 лет и так до тех пор, пока одна из Высоких
Договаривающихся Сторон не сделает за 6 месяцев до истечения текущего пятилетия
письменного предупреждения о своем намерении прекратить его действие.

Статья 11

Настоящий
Договор подлежит ратификации и вступит в силу в день обмена ратификационными
грамотами, который будет произведен в Сане.

Статья
12

Высокие
Договаривающиеся Стороны передадут копию текста настоящего Договора в
Секретариат ООН для регистрации.

Совершено
в Москве 9 октября 1984 года в двух экземплярах, каждый на русском и
арабском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

Приложение
13

Андрей Андреевич Громыко  — советский дипломат и
государственный деятель, в 1957—1985 годах — министр иностранных дел СССР, в
1985—1988 годах — председатель Президиума Верховного Совета СССР.

Приложение 14 

Августовский
путч. Видя, что Горбачев выпустил из рук нити управления страной, его вчерашние
сторонники перешли к решительным действиям.  19 августа 1991 г. Высшее
руководство СССР попыталось выйти из создавшегося положения силовым путем.
Утром 19 августа вице -президент СССР  Геннадий Янаев, председатель Кабинета
Министров Валентин Павлов, министр обороны маршал Дмитрий Язов, министр
внутренних дел Борис Пуго, председатель КГБ Владимир Крючков объявили о
создании Государственного комитета по чрезвычайному положению в СССР(ГКЧП) и о
переходе верховной власти в руки этого комитета. Но большинство властных
структур не принятии ГКЧП посчитав его нелегальной организацией. И в целом по
стране шел процесс возрастания роли Б. Ельцина и его сторонников.

Приложение 15

Венская
декларация

Принята в Вене на последующей встрече по
итогам состоявшегося 6 марта 2003 года Специального совещания
Контртеррористического комитета

Представители
международных, региональных и субрегиональных организаций, органов системы Организации
Объединенных Наций и международных учреждений, участвующие в последующей
встрече по итогам состоявшегося 6 марта 2003 года Специального
совещания Контртеррористического комитета (КТК) Организации Объединенных Наций,
которые перечислены в добавлении,

выражая
признательность Управлению Организации Объединенных Наций по наркотикам и
преступности (УНП ООН) и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе
(ОБСЕ) за проведение этой встречи; Межамериканскому комитету по борьбе с
терроризмом Организации американских государств за проведение совещания с
региональными организациями 7 октября 2003 года; и выражая этим
организациям признательность за их поддержку деятельности
Контртеррористического комитета Организации Объединенных Наций,

отмечая
с признательностью многочисленные планы действий по борьбе с терроризмом,
принятые различными международными, региональными и субрегиональными
организациями, международными учреждениями и органами системы Организации
Объединенных Наций в рамках всемирных усилий по борьбе с международным
терроризмом,

признавая
жизненно важную и главную роль Контртеррористического
комитета (КТК), учрежденного на
основании главы VII Устава Организации Объединенных Наций во исполнение резолюции 1373 (2001) Совета
Безопасности, во всемирных усилиях по борьбе с терроризмом,

памятуя
об обязательствах государств — членов Организации Объединенных Наций в
отношении всестороннего осуществления резолюции 1373 (2001),

признавая
те трудности, с которыми некоторые государства — члены Организации
Объединенных Наций, а также некоторые члены участвующих международных,
региональных и субрегиональных организаций могут сталкиваться в деле
всестороннего осуществления резолюции 1373 (2001),

отмечая,
что большое число государств — членов Организации Объединенных Наций
нуждается в помощи в деле всестороннего осуществления всех положений
резолюции 1373 (2001), и признавая в этой связи мандат КТК на изучение
вопроса о том, каким образом можно оказывать содействие государствам, и, в
частности, на изучение вместе с международными, региональными и
субрегиональными организациями вопросов, касающихся: поощрения применения
передовой практики в областях, охватываемых резолюцией 1373 (2001),
включая подготовку, по мере необходимости, типовых законов; доступности
существующих программ технической, финансовой, регулирующей, законодательной
или иной помощи, которые могут способствовать осуществлению резолюции 1373
(2001); и стимулирования возможного синергизма между этими программами помощи,

отмечая
далее роль КТК в соответствии с декларацией, прилагаемой к резолюции 1456 (2003)Совета
Безопасности, в деле активизации его усилий по содействию оказанию технической
и иной помощи путем определения целей и приоритетов в отношении глобальных мер
по борьбе с терроризмом,

подчеркивая
важность технической помощи и наращивания потенциала, особенно в областях,
определенных КТК в качестве приоритетных областей для государств,

подчеркивая,
что государства должны обеспечивать, чтобы любые меры, принятые для борьбы с
терроризмом, соответствовали всем их обязательствам согласно международному праву,
и должны принимать такие меры в соответствии с международным правом, в
частности международным правом в области прав человека, прав беженцев и
гуманитарным правом,

обеспокоенные
возможным дублированием технической помощи, оказываемой государствам в некоторых
областях с целью эффективного осуществления резолюции 1373, в то время как
другие приоритетные области могут оставаться без внимания,

признавая,
что международным, региональным и субрегиональным организациям следует
продолжать оценку того, каким образом они могут повышать эффективность своих
программ, связанных с борьбой против терроризма, в том числе путем налаживания
диалога и обменов информацией друг с другом и с другими соответствующими
международными субъектами, в частности с КТК,

признавая
далее роль тех организаций, деятельность которых связана с контролем за
ядерными, химическими, биологическими и другими смертоносными материалами, их
использованием или доступом к ним, и в этом контексте важность всестороннего
соблюдения существующих юридических обязательств в таких областях, как
разоружение, ограничение вооружений и нераспространение и, когда это
необходимо, укрепления международных документов,

вновь
подтверждая, что региональным и субрегиональным организациям следует и далее
расширять сотрудничество с КТК и другими международными организациями с целью
содействия обмену передовой практикой в целях активизации коллективных усилий
по борьбе с терроризмом и оказывать помощь своим государствам-членам в
выполнении их обязательств по борьбе с терроризмом согласно соответствующим
резолюциям Совета Безопасности,

подчеркивая
важность устойчивого, всеобъемлющего подхода, подразумевающего активное
участие, сотрудничество и взаимодействие всех соответствующих международных,
региональных и субрегиональных организаций и органов Организации Объединенных
Наций в качестве средства активизации эффективного осуществления всех положений
резолюции 1373 (2001) Совета Безопасности,

преисполненные
решимости добиваться дальнейшего прогресса в вопросах, упомянутых в настоящей
Декларации, с тем чтобы осуществить на деле обязательства, принятые в ходе
Специального совещания КТК, состоявшегося 6 марта 2003 года, и
последующего совещания, проведенного 7 октября 2003 года, договариваются
о нижеследующем:

1.
изыскивать пути для повышения эффективности наших усилий по борьбе с
терроризмом в рамках наших соответствующих мандатов и сфер компетенции и для
координации и обмена информацией с КТК, друг с другом, а также с другими
соответствующими международными субъектами в попытке удовлетворить потребности
наших членов в укреплении потенциала, с тем чтобы содействовать им во
всестороннем осуществлении всех обязательств согласно резолюции 1373
(2001);

2.
представлять КТК, если это возможно по существующим договоренностям,
соответствующую информацию для включения в матрицу совместных мероприятий,
которая представляет собой всеобъемлющую подборку предложений и программ
помощи, тем самым содействуя обмену такой информацией с другими сторонами,
предоставляющими помощь, с тем чтобы не допускать дублирования и совпадения в
оказании технической помощи;

3.
не допускать дублирования и продолжать совершенствовать наше сотрудничество и
координацию, в том числе, когда это уместно, путем осуществления совместных
программ технической помощи или совместных поездок в государства с согласия
соответствующих государств;

4.
выразить признательность тем организациям, учреждениям и органам Организации
Объединенных Наций, которые постоянно информируют КТК об имеющихся и
осуществляемых ими программах технической помощи, и настоятельно призвать тех,
кто еще не сделал этого, предоставлять такую информацию КТК на регулярной
основе;

5.
объединить наши усилия в фокусировании соответствующих планов действий по
борьбе с терроризмом на цели и приоритеты резолюции 1373 (2001),
определенные КТК;

6.
активизировать усилия для стимулирования государств к тому, чтобы они стали
участниками 12 международных конвенций и протоколов по борьбе с
терроризмом и интегрировали их положения в свое внутреннее законодательство, и
для оказания государствам помощи в этом отношении;

7.
продолжать наши усилия по укреплению сотрудничества и координации в целях
всестороннего осуществления резолюции 1373 (2001); принять последующие
меры в связи с настоящей Декларацией путем проведения будущей встречи наших
организаций в течение шести месяцев; и с этой целью принять к сведению
предложение Лиги арабских государств организовать наше следующее совещание.

(Австрия,
Вена  12 марта 2004 года)

54. Внешняя политика СССР в годы перестройки

На рубеже 1987–1988 гг. возникает новая внешнеполитическая доктрина, получившая название «новое политическое мышление». Основными принципами нового внешнеполитического курса были:

1) отказ от фундаментального вывода о расколе мира на две противоположные общественно-политические системы;

2) признание этого курса единым и неделимым;

3) отказ от принципа пролетарского (социалистического) интернационализма;

4) признание приоритета общечеловеческих ценностей над любыми иными.

Основными направлениями внешней политики в целом оставались традиционные для СССР отношения с Западом, социалистическими странами и третьим миром.

В июле 1991 г. был подписан советско-американский договор об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСНВ-1). Был осуществлен (май 1988 – февраль 1989 г.) вывод советских войск из Афганистана, в 1989 г. начался вывод войск из Монголии, а также вьетнамских войск из Кампучии. В годы перестройки была уменьшена безвозмездная помощь дружественным режимам в развивающихся странах. Одновременно укреплялись отношения с Израилем и Южной Кореей.

За краткий период времени национально-демократические силы в бывших странах социалистического лагеря заняли лидирующее положение. Началась интеграция этих стран в НАТО и ЕЭС. Уже в 1990 г. состоялось воссоединение ГДР и ФРГ. Весной 1991 г. были официально распущены СЭВ и ОВД.

Главным итогом 1991 г. в плане международных отношений стало разрушение системы, возникшей после Второй мировой войны. Биполярное устройство мира, основанное на ядерном сдерживании, противостоянии двух экономических систем и двух сверхдержав, распалось. С этого времени только США могли претендовать на статус сверхдержавы.