Внутренняя политика советского руководства создание оон ялтинская конференция

В
первые месяцы Великой Отечественной
войны начала активно складываться
антигитлеровская коалиция в составе
СССР, Великобритании и позднее США. Это
были ее главные участники, к которым
присоединялись и другие страны. Коалиция
была основана на общей идее борьбы
против фашизма, сохранении суверенитета
и независимости своих государств.
Западные демократии, несмотря на
ненависть к советскому строю, понимали
необходимость сотрудничества с СССР.
Таким образом, совершенно различные
общественно-политические системы пошли
на сближение перед лицом общей опасности.

Каждая
из сторон преследовала свои собственные
политические цели. Это обусловливало
сложный и противоречивый характер их
сотрудничества. Советский Союз стремился
выйти из международной изоляции и был
готов принять помощь западных стран
для отражения гитлеровской агрессии.
Запад намеревался максимально использовать
людской потенциал Советского Союза для
достижения победы. Поэтому вопрос об
открытии Второго фронта, т. с.
непосредственного участия Великобритании
и США в широкомасштабных боевых операциях
против Германии на центральном европейском
направлении (во Франции и Бельгии) стал
главным предметом переговоров между
союзниками.

Тегеранская
конференция. В конце 1943 г. состоялась
первая встреча трех руководителей
ведущих держав антигитлеровской коалиции
(И. В. Сталин, У. Черчилль, Ф. Рузвельт) —
Тегеранская конференция. Условия
заключенных соглашений во многом
диктовались крупными военными успехами
СССР летом — осенью 1943 г. США и
Великобритания дали обещание открыть
Второй фронт в Северной Франции не
позднее мая 1944 г.

Обсуждались
некоторые вопросы послевоенного
устройства Европы. Союзники приняли
решение о передаче СССР части Восточной
Пруссии (ныне — Калининградская область
Российской Федерации). Договорились о
восстановлении независимой Польши в
границах 1918 г. Важное стратегическое
положение Польши непосредственно на
границе СССР вызывало постоянное
обсуждение вопроса о ее будущей судьбе.
Австрия и Венгрия после окончания войны
провозглашались независимыми и свободными
государствами. Союзники признали
присоединение Прибалтики к СССР, предав
ее народы из-за своих собственных
интересов. Решение вопроса о будущем
устройстве Германии было отложено.

В
обмен на эти уступки СССР согласился
оказать помощь США на Дальнем Востоке
и объявить войну Японии не позднее чем
через 3 месяца после окончания военных
действий в Европе.

Выполняя
постановления Тегеранской конференции
и в условиях мощного, решающего наступления
Красной Армии на Восточном фронте (с
выходом на Балканы и страны Восточной
Европы), 6 июня 1944 г. войска союзников,
переправившись через проливы Ла-Манш
и Па-де-Кале, высадились в Нормандии
(операция «Овер-лорд»). Началось
освобождение Франции.

Ялтинская
конференция. На завершающем этапе Второй
мировой войны, когда победа над Германией
не вызывала сомнений, состоялась
Ялтинская конференция (февраль 1945 г.).
На ней решались вопросы послевоенного
устройства Европы.

Германия
делилась союзниками на четыре оккупационные
зоны: английскую, американскую, советскую
и французскую. Требование СССР о немецких
репарациях в размере 10 млрд. долларов
было признано законным. Они должны были
поступать в форме вывоза товаров и
капиталов, использования людской силы.
(Это решение Ялтинской конференции не
было до конца выполнено. Кроме того, в
СССР вывозилась морально и физически
устаревшая техника, что помешало
модернизации советской экономики.)

На
основе решений Ялтинской конференции
Советский Союз добился укрепления своих
позиций в Польше, Чехословакии, Румынии,
Болгарии, Югославии.

Советский
Союз на конференции подтвердил обещание
вступить в войну с Японией, за что получил
согласие союзников на присоединение к
нему Курильских островов и Южного
Сахалина.

Было
принято решение о создании Организации
Объединенных Наций (ООН). Советский Союз
получил в ней три места — для РСФСР,
Украины и Белоруссии, т. е. тех республик,
которые вынесли на себе основную тяжесть
войны, понесли наибольшие экономические
потери и человеческие жертвы.

Потсдамская
конференция. Потсдамская (Берлинская)
конференция состоялась 17 июля —2 августа
1945 г. Ее задачей было решение глобальных
проблем послевоенного урегулирования.
Советскую делегацию возглавлял И. В.
Сталин, американскую — Г. Трумэн (новый
президент США), английскую — сначала
У. Черчилль, потом его преемник на посту
премьер-министра К. Эттли.

Участники
конференции разработали принципы,
нацеленные на осуществление демилитаризации,
денацификации и демократизации Германии
— план искоренения германского
милитаризма и нацизма. Он включал
ликвидацию германской военной
промышленности, запрещение германской
национал-социалистической партии и
нацистской пропаганды, наказание военных
преступников. Было достигнуто соглашение
о репарациях с Германии (на одну треть
в пользу Советского Союза).

Конференция
рассмотрела ряд территориально-политических
вопросов. СССР передавался Кенигсберг
(столица Восточной Пруссии). Территория
Польши значительно расширялась на
западе за счет Германии (польско-германская
граница была установлена по рекам Одер
— Нейсе). Были заложены основы для
подписания серии мирных договоров,
учитывавших геополитические интересы
СССР и подтверждавших его границы,
сложившиеся в 1939 г.

Решения
Потсдама были выполнены лишь частично,
так как в конце 1945 г.— начале 1946 г.
произошло значительное расхождение
бывших союзников. С 1946 г. в международных
отношениях началась эра холодной войны
— появился так называемый «железный
занавес», обостренное противостояние
между двумя общественно-политическими
системами.

Создание
ООН

В
апреле 1945 г., до завершения войны,
представители 50 стран, участвовавших
в войне против Германии, Японии и их
союзников, собрались в Сан-Франциско,
чтобы разработать и принять Устав
международной организации, задачей
которой стало бы отстаивание мира. Она
заменит собой Лигу Наций, возникшую в
1919 г. и имевшую те же цели, но оказавшуюся
неспособной выполнить свою миссию.

26
июня 1945 г. полномочные делегаты 50
государств (к которым вскоре присоединится
Польша) подписали Устав Объединенных
Наций, или Сан-

Францискскую
хартию.

Этот
документ создал Организацию Объединенных
Наций (ООН), штаб-

квартира
которой находится в Нью-Йорке. Последнее
обстоятельство отражает политический
вес Соединенных Штатов и перемещение
центра тяжести мировой политики (Лига
Наций заседала в Женеве).

Устав
содержит два типа положении. С одной
стороны, общие принципы, предназначенные
стать основой международного права:
равенство и суверенность государств;
запрещение прибегать к силе или к угрозе
силой для решения международных споров;
обязанность решать их путем переговоров.
С другой стороны, это обычный устав
организации, определяющий органы
управления и правила функционирования.

Основанная
государствами-победителями во Второй
мировой войне, ООН оставалась открытой
для побежденных и для новых стран,
освободившихся от колониального гнета,
и стала таким образом организацией
практически универсальной. Объединяя
на первом этапе 51 страну, ООН выросла
до 176 членов по состоянию на 1 мая 1992 г.35

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #

4 февраля 1945 года в Ливадийском дворце под Ялтой начались переговоры между главами государств — союзников по антигитлеровской коалиции, вошедшие в историю как Ялтинская конференция. Лидеры СССР, США и Великобритании договаривались о том, как будет выглядеть мир после окончательной победы над нацистской Германией.

Путь к Ялте

Отношения между Москвой и странами Запада были натянутыми ещё со времён Гражданской войны. В 1930-е годы советское руководство пыталось создать международное объединение для противодействия нацизму, однако не нашло в этом вопросе понимания со стороны западных государств. Великобритания и Франция заключали с Гитлером международные договоры и одобрили в 1938 году в Мюнхене его план раздела Чехословакии. Зато после подписания советско-германского договора о ненападении в 1939 году СССР подвергся критике со стороны Запада.

В 1941 году, после нападения Германии на Советский Союз, отношения между Москвой, Лондоном и Вашингтоном потеплели. Однако два года союзники фактически игнорировали просьбы советского руководства об открытии Второго фронта в Европе.

Лишь на фоне успешного советского наступления на Курской дуге летом 1943 года между Великобританией и США оживились переговоры о необходимости высадки на атлантическом побережье Европы. Принципиальное решение по этому вопросу было принято в конце 1943 года на Тегеранской конференции.

Союзники высадились в Нормандии 6 июня 1944 года. Нацисты пытались вести войну на два фронта и даже предприняли в декабре успешное контрнаступление против англо-американских войск в Арденнах. Однако активные действия советских войск на Восточном фронте в январе 1945 года вынудили Гитлера перебросить силы туда.

«В начале 1945 года перспектива поражения рейха стала совершенно очевидна, и у союзников возникла необходимость определить правила игры на международной арене после завершения войны. Этой цели и должна была послужить новая конференция», — рассказал в беседе с RT военный историк Юрий Кнутов.

По словам специалиста-историка Музея Победы Александра Михайлова, лидеры стран — членов Антигитлеровской коалиции долго не могли договориться о месте встречи.

«Черчилль предлагал встретиться в Великобритании. Рассматривались и иные места проведения: Аляска, Мальта, Афины, Каир, Рим. Однако Иосиф Сталин настоятельно требовал организации встречи именно в Советском Союзе, чтобы иностранные делегации смогли своими глазами увидеть, что творили нацисты и какой нанесли урон гражданам СССР. В итоге выбор был сделан в пользу Ялты», — пояснил эксперт.

Подготовка к конференции

Американской делегации был отведён Ливадийский дворец. Он же был избран площадкой для проведения переговоров. Советской делегации предстояло жить в Юсуповском дворце, а британской — в Воронцовском.

По словам Александра Михайлова, Крымский полуостров за время оккупации сильно пострадал, однако в сжатые сроки всё необходимое для организации работы конференции было найдено и доставлено в Крым. На полуостров прибыло около 1500 вагонов со строительными материалами, мебелью, техникой и оборудованием, необходимыми для приведения в порядок разрушенных дворцов и создания условий для проведения конференции.

Несмотря на то что линия фронта в это время проходила уже далеко от Крыма, из-за опасности диверсий в районе проведения переговоров были установлены строжайшие меры безопасности.

«Охрану делегаций и мест их проживания осуществляли специальные группы авиационного и артиллерийского прикрытия, вдоль южного побережья Крыма охранные функции возлагались на корабли Черноморского флота СССР вместе с судами США и Великобритании. Полуостров находился ещё в зоне досягаемости полёта немецких бомбардировщиков, поэтому командованием морской авиации Черноморского флота для защиты от нападения с воздуха были выделены 160 истребителей», — продолжил историк.

Как рассказал Михайлов, для охраны дворцов и самих заседаний конференции были привлечены несколько полков войск НКВД, а также оперативные сотрудники ведомства, призванные выявлять шпионов и диверсантов. Парк вокруг Ливадийского дворца был окружён четырёхметровым забором, а перемещение обслуживавшего конференцию персонала происходило по специальным разрешениям.

«Вокруг каждого из трёх дворцов создавались два кольца охраны, к которым ночью добавлялось ещё одно — в его состав входили военнослужащие пограничных частей со служебными собаками. Для удобства проживания и работы всех делегаций на их территориях создавались пункты связи — с телефонистами, знающими английский язык, которые могли обеспечить междугороднюю, а также международную связь в любую точку мира», — отметил эксперт.

В честь прибытия в СССР иностранных делегаций прямо на лётном поле возле крымского города Саки был устроен торжественный приём. По пути в Ялту были подготовлены специальные места для отдыха гостей. Уинстон Черчилль воспользовался советским гостеприимством: он примерно на час остановился в Симферополе в доме, где во время оккупации жили высокопоставленные немецкие офицеры, и выкурил там сигару. По мнению историков, так британский премьер собирался с мыслями после длительного перелёта.

Судьбоносная конференция

В ходе Ялтинской конференции союзникам необходимо было обсудить несколько стратегических вопросов. Речь, в частности, шла об условиях капитуляции Германии и её послевоенном устройстве. В ходе переговоров лидеры стран — членов Антигитлеровской коалиции решили, что их общей целью является «уничтожение германского милитаризма и нацизма и создание гарантий в том, что Германия никогда больше не будет в состоянии нарушить мир всего мира». Для этого побеждённую страну планировались подвергнуть демилитаризации и разделить на оккупационные зоны.

Союзники договорились о взыскании с Германии репараций, половина из которых должна была достаться СССР, наиболее пострадавшему от действий нацистов.

Лидеры Антигитлеровской коалиции подписали в Ялте совместную Декларацию об освобождённой Европе, которая предусматривала ликвидацию союзных нацистам властей в оккупированных Германией государствах и установление демократических учреждений на основе всеобщих выборов.

«Одним из ключевых моментов Ялтинской конференции стало решение создать новую международную организацию, обладающую широчайшими полномочиями — будущую ООН. Принцип единогласия принятия решений Советом Безопасности позволяет миру с тех пор избегать глобальных конфликтов», — заявил Юрий Кнутов.

По словам историка, тогда же была оговорена ключевая роль в деятельности Совбеза пяти стран: СССР, США, Великобритании, Франции и Китая. А также принято решение о предоставлении отдельных мест в ООН Белорусской и Украинской ССР — республикам, наиболее пострадавшим от нацистской оккупации.

В ходе ялтинских переговоров Сталин дал согласие союзникам на вступление СССР в боевые действия на Тихоокеанском театре. На то, чтобы вступить в войну против Японии, Советский Союз получил «два-три месяца» с момента окончательного разгрома Германии. За это Москве пообещали вернуть аннексированные ранее Японией Курильские острова и Южный Сахалин, а также право на использование военно-морской базы в Порт-Артуре и Китайско-Восточной железной дороги. Монголия, согласно ялтинским договорённостям, становилась самостоятельным государством.

Наиболее болезненными и долгими, по словам Юрия Кнутова, стали переговоры по разделению сфер влияния в Европе и по «польскому вопросу».

«Эмигрантское правительство Польши предпринимало отчаянные попытки получить ускользающую от него власть, но не преуспело в этом. Большую часть Польши уже освободила Красная армия, там создавались свои органы власти. Поэтому в конечном итоге Западу пришлось довольствоваться общим декларированием демократических принципов устройства власти в Варшаве», — отметил он.

Много споров было вокруг польских границ. По словам историков, западным союзникам не нравилось расширение СССР за счёт Западной Украины и Западной Белоруссии. Однако в конечном итоге было принято решение провести границу по предложенной ранее Антантой «линии Керзона» (разделяющей территории по принципу преобладания поляков), но с отступлением на несколько километров в пользу Польши. При этом СССР подтвердил своё согласие на добровольную передачу Варшаве Белостока.

«В ходе переговоров лидеры Антигитлеровской коалиции подтвердили отнесение к зоне советских интересов Восточной Европы и Югославии, но передачу под англо-американский контроль Западной Европы, Италии и Греции, несмотря на то что там существовали мощные коммунистические движения», — рассказал Кнутов.

Западные политики изначально были довольны результатами Ялтинской конференции.

«Я уверен, что благодаря соглашениям, достигнутым в Ялте, Европа будет более стабильной в политическом плане, чем когда бы то ни было ещё», — заявил президент США Франклин Рузвельт в послании конгрессу 1 марта 1945 года.

Госсекретарь США Эдвард Стеттиниус в своих воспоминаниях прямо писал, что в Ялте «уступки Советского Союза Соединённым Штатам и Англии были больше, чем их уступки Советам».

«Я не знаю ни одно другое правительство, которое бы так твёрдо и последовательно выполняло свои обязательства, причём иногда даже во вред собственным интересам, как правительство Советской России», — сказал премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль в ходе выступления в палате общин 27 февраля 1945 года.

Однако всего год спустя, 5 марта 1946 года, Уинстон Черчилль, выступая в Вестминстерском колледже в городе Фултон (США), подверг жесточайшей критике систему отношений, сложившихся в Европе по итогам Ялтинской конференции, и призвал Запад объединяться против СССР.

И в наши дни западные политики предпочитают не вспоминать о тех оценках, которые давали СССР их предшественники всего несколько десятилетий назад.

«Так называемая стабильность Ялтинских соглашений была постоянным источником несправедливости и страха», — объявил президент США Джордж Буш — младший, выступая в Брюсселе в 2005 году.

Со временем оценки переговоров в Крыму в 1945 году со стороны американских политиков стали ещё более критическими.

«Ялтинская конференция была одним из самых трагических моментов XX века: Великобритания и США молчаливо признали право СССР распространить свою сферу влияния на всю восточную половину Европы», — отметил заместитель государственного секретаря США Дэниел Фрид в своём письме в редакцию The Los Angeles Times в 2007 году.

По словам Юрия Кнутова, сегодня обсуждение послевоенного устройства Европы носит парадоксальный характер.

«Польша обвиняет сейчас СССР в навязывании ей коммунизма, оккупации и так далее. Но почему она забывает о том, что сложившееся в 1945 году положение полностью поддержали на Ялтинской конференции Лондон и Вашингтон?» — отмечает историк.

По его словам, переговоры в Ялте были одними из наиболее судьбоносных в новейшей истории человечества.

«Ялтинская конференция определила послевоенное мироустройство. Человечество жило полностью согласно её идеям вплоть до конца 1980-х годов. И даже после прекращения существования биполярного мира сами ялтинские механизмы ведения международных отношений сохранились. Никто ничего лучшего не придумал», — резюмировал Кнутов.

Ялтинская конференция 1945 года

Иначе Ялтинскую конференцию 1945 года принято называть Крымской конференцией или Конференцией большой тройки. Проводилась на протяжении 8 дней – с 4 по 11 февраля 1945 года в Крыму. Основным местом проведения переговоров стал Ливадийский (Белый) Дворец, расположенный в поселке Ливадия близ Ялты. Период проведения конференции был сопряжен с мощным наступлением Красной Армии и активными действиями союзных войск на втором фронте.

Крымская конференция 1945 года стала второй по счету международной встречей глав стран-основателей Антигитлеровской коалиции – Великобритании, США и Советского Союза (рисунок 1).

Советский Союз представлял Иосиф Виссарионович Сталин – Председатель Совета Народных Комиссаров, Верховный главнокомандующий Вооруженными силами Советского Союза и Председатель Государственного Комитета Обороны. От США на конференцию приехал Франклин Делано Рузвельт, занимавший пост Президента страны. Великобританию на переговорах представлял премьер-министр — Уинстон Черчилль. По итогам конференции все трое продемонстрировали способность идти на компромисс ради обеспечения мира на земле. Помимо глав государств участие в конференции принимали министры иностранных дел стран-участниц Антигитлеровской коалиции, начальники высших штабов и советники.

Основной формой работы Ялтинской конференции 1945 года стали заседания глав правительств, а вспомогательной – совещания министров иностранных дел, на которых по поручению глав правительств прорабатывались те или иные вопросы. Определяющую роль, конечно же, играли переговоры высших лиц.

Основными целями созыва Ялтинской конференции 1945 года стали:

• согласование планов по окончательному разгрому фашистской Германии и ее союзников;
• выработка основных принципов в отношении послевоенного устройства мира.

В ходе Ялтинской конференции обсуждалось множество различных проблем. Все они, так или иначе, касались двух основных сфер. Во-первых, на территории, еще недавно оккупированной Третьим Рейхом, необходимо было провести новые государственные границы, а также установить пусть неофициальные, но все же общепризнанными сторонами демаркационные линии сфер союзнического влияния. Во-вторых, была потребность в создании процедур, гарантирующих неизменность разграничительных линий, проведенных на карте мира.

Значение и общие итоги Ялтинской конференции 1945 года

По итогам проведения Ялтинской конференции 1945 года было принято множество решений, основными из которых стали:

• создание всеобщей международной организации, для подготовки Устава которой осуществлен созыв конференции Объединенных Наций;
• принятие на себя Советским Союзом обязательств по вступлению в войну с Японией при одновременном сохранении статуса кво Монгольской Народной Республики;
• подписание двусторонних соглашений о порядке обмена военнопленными и гражданскими лицами.

Итоги и результаты Ялтинской конференции 1945 года имели неоднозначные последствия. Несмотря на то, что встреча глав Антигитлеровской коалиции в Крыму была пиком в отношения стран-победителей фашизма, она все же не смогла создать прочный фундамент для их сотрудничества. Все ее решения, в конечном счете, основывались не на взаимном согласии, а на соотношении силы, прежде всего, военной. Заинтересованность стран Запада в СССР как военном союзнике побудила их идти на многие компромиссы.

Соглашения, заключенные в ходе Ялтинской конференции, не смогли предотвратить раскол Европы и мира, не остановили они ни гонку вооружений, ни холодную войну. Тем не менее, именно решения, принятые на конференции заложили основу нового миропорядка. В процессе переговоров между участниками Антигитлеровской коалиции были достигнуты важные договоренности, послужившие основой становления биполярного мира. На протяжении длительного периода времени (более 40 лет) принятые договоренности оставались почти что неизменными.

Основные решения Ялтинской конференции

В вопросе о переделе границ главы государств смогли прийти к соглашению практически по всем пунктам, хоть для этого им и пришлось пойти на взаимные уступки. В результате политическая карта мира претерпела значительные территориальные изменения.

Одним из наиболее сложных и дискуссионных вопросов был Польский вопрос, включающий в себя вопрос об установлении линий польских границ и определении состава правительства страны. По первой части вопроса страны пришли к компромиссу: Советский Союз, пойдя на уступки, отдал полякам Белостокский район, а Великобритания и США признали восточные границы Польши по «линии Крезона» с небольшими отступлениями. Что касается второй части, то было принято решение о необходимости реорганизации Временного правительства Польши на более обширной демократической основе с обязательным включением в него демократических деятелей, как из самой Польши, так и из поляков, проживающих за границей.

В отношении Германии было выработано принципиальное решение, предполагавшее оккупацию Германии и ее раздел на оккупационные зоны. Франции при этом было решено выделить свою зону. Участники конференции заявили о своем твердом решении ликвидировать нацистскую партию, уничтожить германскую военную машину и вынести приговор немецким военным преступникам.

Обсуждению на конференции был подвергнут и балканский вопрос. Речь в частности шла о ситуации в Греции и Югославии. В результате было принято решение о том, что Греция должна остаться зоной интересов Великобритании. Советский союз подтвердил свое невмешательство в гражданскую войну в Греции. В Югославии планировалось создание паритетного правительства из лидеров коммунистической прозападной ориентации.

Помимо прочего Советским Союзом было признано право осуществления Великобританией и США контроля положения в Италии, где те вели активные военные действия.

По итогам Ялтинской конференции была подписана Декларация об освобожденной Европе. В ней были определены принципы политики победителей на отвоеванных у противника территориях. Окончательного решения относительно репараций и сумму компенсаций принято так и не было. В то же время была решена судьба Дальнего Востока – в обмен на вступление в войну с Японией Советский Союз получил Южный Сахалин и Курильские острова. Монголия признавалась независимым государством. Наконец, в ходе Ялтинской конференции было положено начало реализации новой Лиги Наций, впоследствии трансформировавшейся в ООН.