Все руководство фрс - RukovodstvoRus.ru - инструкции пользования и руководства

From Wikipedia, the free encyclopedia

Chairman of the Board of Governors of the Federal Reserve System
Seal of the Board of Governors
Flag of the Federal Reserve System
Incumbent Jerome Powell since February 5, 2018
United States Federal Reserve System
Style	Mr. Chairman
Member of	Board of Governors Open Market Committee
Reports to	United States Congress
Seat	Eccles Building Washington, D.C.
Appointer	President with Senate advice and consent
Term length	Four years, renewable (as Chair) 14 years, non-renewable (as Governor)
Constituting instrument	Federal Reserve Act
Formation	August 10, 1914; 108 years ago
First holder	Charles Sumner Hamlin
Deputy	Vice Chair of the Federal Reserve
Salary	Executive Schedule, Level I^[1]
Website	federalreserve.gov

The chairman of the Board of Governors of the Federal Reserve System is the head of the Federal Reserve, and is the active executive officer of the Board of Governors of the Federal Reserve System. The chairman presides at meetings of the Board.^[2]

The chairman serves a four-year term after being nominated by the president of the United States and confirmed by the United States Senate; the officeholder serves concurrently as member of the Board of Governors. The chairman may serve multiple terms, pending a new nomination and confirmation at the end of each term, with William McChesney Martin as the longest serving chair from 1951 to 1970 and Alan Greenspan as a close second. The president may not have the legal authority to dismiss a chairman before the end of a term, although this assumption has never been tested in court.^[3]

The current chairman is Jerome Powell, who was sworn in on February 5, 2018.^[4]^[5] He was nominated to the position by President Donald Trump on November 2, 2017,^[6] and later confirmed by the Senate. He was subsequently nominated to a second term by President Joe Biden, later confirmed by the Senate and sworn in on May 23, 2022.^[7]^[8]

Appointment process[edit]

As stipulated by the Banking Act of 1935, the president may designate to serve as Chairman of the Board for four-year terms with the advice and consent of the Senate, from among the sitting governors.^[2]^[9]^[10]^[11] The Senate Committee responsible for vetting a Federal Reserve chair nominee is the Senate Committee on Banking.

Duties of the Fed chairman[edit]

By law, at meetings of the Board the chairman shall preside, and, in his absence, the vice chairman shall preside. In the absence of the chairman and the vice chairman, the Board shall elect a member to act as chairman pro tempore.^[12]

Under the chairman’s leadership, the Board’s responsibilities include analysis of domestic and international financial and economic developments. The board also supervises and regulates the Federal Reserve Banks, exercises responsibility in the nation’s payments system, and administers consumer credit protection laws.^[13]

One of the chairman’s most important duties is to serve as the chair of the Federal Open Market Committee (FOMC), which is critical in setting short-term U.S. monetary policy.

By law, the chairman reports twice a year to Congress on the Federal Reserve’s monetary policy objectives. He or she also testifies before Congress on numerous other financial issues and meets periodically with the treasury secretary, who is a member of the president’s Cabinet.^[14]

Conflict of interest law[edit]

The law applicable to the chair and all other members of the board provides (in part):

No member of the Board of Governors of the Federal Reserve System shall be an officer or director of any bank, banking institution, trust company, or Federal Reserve bank or hold stock in any bank, banking institution, or trust company; and before entering upon his duties as a member of the Board of Governors of the Federal Reserve System he shall certify under oath that he has complied with this requirement, and such certification shall be filed with the secretary of the Board.^[15]

Salary[edit]

Chair of the Federal Reserve is a Level I position in the Executive Schedule,^[1] thus earning the salary prescribed for that level (US$226,300, as of January 2022).^[16]

List of Fed chairs[edit]

The following is a list of past and present chairs of the Board of Governors of the Federal Reserve System. A chair serves for a four-year term after appointment, but may be reappointed for several consecutive four-year terms. Since the Federal Reserve was established in 1914, the following people have served as chair.^[a]^[17]

#	Portrait	Name (birth–death)	Term of office^[b]	Tenure length	Appointed by^[c]
Start of term	End of term
—		William Gibbs McAdoo (1863–1941)	December 23, 1913	August 10, 1914	230 days	ex officio^[d]
1		Charles Hamlin (1861–1938)	August 10, 1914	August 9, 1916	1 year, 365 days	Woodrow Wilson
2		William Harding (1864–1930)	August 10, 1916	August 9, 1922	5 years, 364 days
3		Daniel Crissinger (1860–1942)	May 1, 1923	September 15, 1927	4 years, 137 days	Warren G. Harding
4		Roy Young (1882–1960)	October 4, 1927	August 31, 1930	2 years, 331 days	Calvin Coolidge
5		Eugene Meyer (1875–1959)	September 16, 1930	May 10, 1933	2 years, 236 days	Herbert Hoover
6		Eugene Black (1873–1934)	May 19, 1933	August 15, 1934	1 year, 88 days	Franklin D. Roosevelt
7		Marriner Eccles (1890–1977)	November 15, 1934	January 31, 1948^[e]	13 years, 77 days
8		Thomas McCabe (1893–1982)	April 15, 1948	March 31, 1951	2 years, 350 days	Harry S. Truman
9		Bill Martin (1906–1998)	April 2, 1951	January 31, 1970	18 years, 304 days	Harry S. Truman Dwight D. Eisenhower John F. Kennedy Lyndon B. Johnson
10		Arthur Burns (1904–1987)	February 1, 1970	January 31, 1978^[f]	7 years, 364 days	Richard Nixon
11		William Miller (1925–2006)	March 8, 1978	August 6, 1979	1 year, 151 days	Jimmy Carter
12		Paul Volcker (1927–2019)	August 6, 1979	August 11, 1987	8 years, 5 days	Jimmy Carter Ronald Reagan
13		Alan Greenspan (born 1926)	August 11, 1987^[g]	January 31, 2006	18 years, 173 days	Ronald Reagan George H. W. Bush Bill Clinton George W. Bush
14		Ben Bernanke (born 1953)	February 1, 2006	January 31, 2014	7 years, 364 days	George W. Bush Barack Obama
15		Janet Yellen (born 1946)	February 3, 2014	February 3, 2018	4 years, 0 days	Barack Obama
16		Jay Powell (born 1953)	February 5, 2018^[h]	Incumbent	5 years, 100 days	Donald Trump Joe Biden

Notes[edit]

^ The position was established as Governor of the Federal Reserve Board on December 23, 1913; thereafter became Chairman of the Board of Governors of the Federal Reserve System on August 23, 1935; and re-aligned to be gender-neutral after Yellen became the first female officeholder on February 3, 2014.
^ The start date given here for each officeholder is the day they took the oath of office, and the end date is the day of their term expiration, resignation, or retirement.
^ A fixed term with reappointment for the Chair, then known as Governor, was not added to the Federal Reserve Act until the Banking Act of 1935 (P.L. 74-305, 49 Stat. 684).
^ Upon enactment of the Federal Reserve Act on December 23, 1913, the United States secretary of the treasury became ex officio chairman of the Federal Reserve Board and a member of the Reserve Bank Organization Committee (RBOC); all appointed officeholders, from William Gibbs McAdoo to Henry Morgenthau Jr., concurrently served in the position until the Banking Act of 1935 was signed into law on Aug. 23, 1935, which became effective on Feb. 1, 1936. That legislation ceased ex-officio membership, and the active executive officer (previously called the governor of the Federal Reserve Board) became the chairman of the Board of Governors. For purposes of this list, the governor has been perceived as the head of the Federal Reserve System since the establishment of that position on August 10, 1914, because the treasury secretary is a political appointee who can be dismissed by the president of the United States at any time and the Federal Reserve was created as an independent within the government agency.
^ Served as chairman pro tempore from February 3 to April 15, 1948.
^ Served as chairman pro tempore from February 1 to March 8, 1978.
^ Served as chairman pro tempore from March 3 to June 20, 1996, while awaiting confirmation by the United States Senate for his third term as chairman.
^ Served as chair pro tempore from February 5 to May 23, 2022, while awaiting confirmation by the United States Senate for his second term as chair.

References[edit]

^ ^a ^b 5 U.S.C. § 5312
^ ^a ^b see 12 U.S.C. § 242
^ «Can the President Fire the Chairman of the Federal Reserve?». Archived from the original on July 27, 2020. Retrieved August 26, 2019.
^ «Jerome H. Powell sworn in as Chairman of the Board of Governors of the Federal Reserve System». Board of Governors of the Federal Reserve System. Archived from the original on February 6, 2018. Retrieved February 5, 2018.
^ Cox, Jeff (February 5, 2018). «Jerome Powell takes the reins at the Fed amid market sell-off, jump in yields». CNBC. Archived from the original on February 5, 2018. Retrieved February 6, 2022.
^ Gensler, Lauren (November 2, 2017). «Trump Taps Jerome Powell As Next Fed Chair In Call For Continuity». Forbes. Archived from the original on November 2, 2017. Retrieved November 3, 2017.
^ «Jerome H. Powell sworn in for second term as Chair of the Board of Governors of the Federal Reserve System». Board of Governors of the Federal Reserve System. Archived from the original on May 23, 2022. Retrieved May 23, 2022.
^ «Powell sworn in to second four-year term as U.S. Fed chief». Reuters. May 23, 2022. Archived from the original on September 2, 2022. Retrieved May 24, 2022.{{cite web}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link)
^ «The Fed — Board Members». Board of Governors of the Federal Reserve System. February 21, 2018. Archived from the original on March 18, 2018. Retrieved June 1, 2018.
^ «The Structure of the Federal Reserve System». Federalreserve.gov. Archived from the original on April 23, 2015. Retrieved April 24, 2015.
^ Federal Reserve (January 16, 2009). «Board of Governors FAQ». Federal Reserve. Archived from the original on January 17, 2009. Retrieved January 16, 2009.
^ see 12 U.S.C. § 244
^ «The Structure and Functions of the Federal Reserve System». www.federalreserveeducation.org. February 21, 2019. Archived from the original on November 13, 2019. Retrieved June 1, 2018.
^ «Chair of the Federal Reserve Board». www.stlouisfed.org. February 12, 2019. Archived from the original on June 16, 2018. Retrieved June 12, 2018.
^ 12 U.S.C. § 244
^ «Rates of Basic Pay for the Executive Schedule» (PDF). OPM. January 1, 2022. Archived (PDF) from the original on May 8, 2022. Retrieved January 2, 2022.
^ «Chairs». Membership of the Board of Governors of the Federal Reserve System, 1914–present. The Federal Reserve Board. February 5, 2018. Archived from the original on February 12, 2022. Retrieved February 6, 2018.

External links[edit]

Official website
Public Statements of the Chairs of the Board of Governors of the Federal Reserve System, via the St. Louis Federal Reserve Bank
Nomination hearings, conducted in the Senate, for Chairs and Members of the Board of Governors of the Federal Reserve System
Timeline of Federal Reserve Chairs with related resources

Источник

Офис правительства США

Председатель Совета управляющих Федеральной резервной системы
Печать Совет управляющих
Флаг Федеральной резервной системы
Действующий президент. Джером Пауэлл. с 5 февраля 2018 г.
Федеральная резервная система США
Стиль	Мистер. Председатель
Член Совета управляющих	. Комитет открытого рынка
Подотчетен	Конгрессу США
Место	Eccles Building. Вашингтон, округ Колумбия
Назначитель	Президент. с Сенатом советом и согласием
Срок полномочий	Четыре года с возможностью продления (в качестве председателя). 14 лет, без права возобновления (в качестве губернатора)
Учредительный документ	Закон о Федеральной резервной системе
Создание	10 августа 1914 г.; 106 лет назад (1914-08-10)
Первый владелец	Чарльз Самнер Хэмлин
Зарплата	201 700 долларов в год
Веб-сайт	www.federalreserve.gov

Председатель Совета управляющих Федеральной резервной системы является главой Федеральной резервной системы, которая является центральной банковской системой Соединенных Штатов. Позиция в просторечии известна как «председатель ФРС» или «председатель ФРС». председатель является «активным исполнительным директором» Совета управляющих Федеральной резервной системы. Председатель дважды в год отчитывается перед Конгрессом США о прогрессе в выполнении обязанностей ФРС и целей денежно-кредитной политики, которые включают «максимальную занятость, стабильные цены и умеренные долгосрочные процентные ставки».

Председатель назначается Президентом Соединенных Штатов из числа членов Совета управляющих и занимает четырехлетний срок после утверждения Сенатом США. Председатель может исполнять обязанности несколько раз подряд, ожидая нового назначения и подтверждения в конце каждого срока. Уильям Мартин был самым длинным действующим председателем, занимая эту должность с 1951 по 1970 год. Председатель не служит в интересах президента, а это означает, что президент не может уволить его или ее, однако председатель может уйти в отставку до истечения срока.

Текущий председатель — Джером Пауэлл, который был приведен к присяге 5 февраля 2018 года. Он был назначен на эту должность Президентом Дональд Трамп 2 ноября 2017 г., позднее был утвержден Сенатом.

Содержание

1 Реорганизация 1935 г.
2 Процесс назначения
3 Закон о конфликте интересов
4 Список председателей ФРС
5 См. Также
6 Примечания
7 Ссылки
8 Внешние ссылки

Реорганизация 1935 года

Раздел 203 Закона о банковской деятельности 1935 года изменил название «Совет управляющих Федеральной резервной системы» на «Совет управляющих Федеральной резервной системы». Заработная плата директоров была значительно ниже (12000 долларов при первом назначении в 1914 году), а срок их полномочий до 1935 года был намного короче. Фактически, члены Совета Федеральной резервной системы в Вашингтоне, округ Колумбия, были значительно менее влиятельными, чем президенты США. региональные федеральные резервные банки до 1935 года.

В Законе 1935 года титулы глав округов были изменены на «президент» (например, «президент Федерального резервного банка Сент-Луиса»).

Процесс назначения

председателями ФРС с 1979 по 2018 гг.

В соответствии с Законом о банковской деятельности 1935 года, Президент Соединенных Штатов назначает семь членов Совет управляющих; затем они должны быть утверждены Сенатом и служить четырнадцать лет.

Кандидаты на пост председателя и вице-председателя могут быть выбраны Президентом из числа действующих управляющих на четырехлетний срок. ; эти назначения также подлежат утверждению Сенатом. Комитет Сената, отвечающий за отбор кандидата на пост председателя Федеральной резервной системы, — это Комитет Сената по банковскому делу.

По закону председатель дважды в год отчитывается перед Конгрессом о денежно-кредитной политике Федеральной резервной системы цели. Он или она также дает показания перед Конгрессом по множеству других вопросов и периодически встречается с Министром финансов.

Закон о конфликте интересов

Закон, применимый к председателю и всем другим членам правления, предусматривает (в часть):

Ни один член Совета управляющих Федеральной резервной системы не может быть должностным лицом или директором какого-либо банка, банковского учреждения, трастовой компании или Федерального резервного банка или владеть акциями любого банка, банковского учреждения или траста. Компания; и перед тем, как приступить к исполнению своих обязанностей в качестве члена Совета управляющих Федеральной резервной системы, он должен под присягой подтвердить, что выполнил это требование, и такое свидетельство должно быть подано секретарю Совета.

Список Председатели ФРС

Ниже приводится список бывших и нынешних председателей Совета управляющих Федеральной резервной системы. Председатель служит на четырехлетний срок после назначения, но может быть повторно назначен на несколько последовательных четырехлетних сроков. По состоянию на 2018 год в общей сложности было шестнадцать председателей ФРС.

#	Портрет	Имя. (рождение – смерть)	Срок полномочий	Первый назначенный по. (семестр)
Начало семестра	Конец семестра
1		Чарльз Самнер Хэмлин. (1861–1938)	10 августа 1914 года	10 августа 1916 г.	Вудро Вильсон. (1913–1921)
2		Уильям П.Г. Хардинг. (1864–1930)	10 августа 1916 г.	9 августа 1922 г.
3		Дэниел Р. Криссинджер. (1860–1942)	1 мая 1923 г.	15 сентября 1927 г.	Уоррен Г. Хардинг. (1921–1923)
4		Рой А. Янг. (1882–1960)	4 октября 1927 года	31 августа 1930 года	Кэлвин Кулидж. (1923–1929)
5		Юджин Мейер. (1875–1959)	16 сентября 1930 года	10 мая 1933 года	Герберт Гувер. (1929–1933)
6		Юджин Роберт Блэк. (1873–1934)	19 мая 1933 года	15 августа 1934 года	Франклин Д. Рузвельт. (1933–1945)
7		Марринер С. Экклс. (1890–1977)	Нет 15 ноября 1934 г.	3 февраля 1948 г.
8		Томас Б. МакКейб. (1893–1982)	15 апреля 1948 г.	2 апреля 1951 г.	Гарри С. Трумэн. (1945–1953)
9		Уильям М. Мартин. (1906–1998)	2 апреля 1951 г.	1 февраля, 1970
10		Артур Ф. Бернс. (1904–1987)	1 февраля 1970 г.	31 января 1978 г.	Ричард Никсон. (1969–1974)
11		Г. Уильям Миллер. (1925–2006)	8 марта 1978 г.	6 августа 1979 г.	Джимми Картер. (1977–1981)
12		Пол Волкер. (1927–2019)	6 августа 1979 г.	11 августа 1987 г.
13		Алан Гринспен. (1926–)	11 августа 1987 г.	31 января 2006 г.	Рональд Рейган. (1981–1989)
14		Бен Бернанке. (1953–1989))	1 февраля 2006 г.	31 января 2014 г.	Джордж Буш. (2001–2009)
15		Джанет Йеллен. (1946–)	3 февраля 2014 г.	3 февраля 2018 г.	Барак Обама. (2009–2017)
16		Джером Пауэлл. (1953–)	5 февраля 2018 г.	Действующий президент	Дональд Трамп. (2017–)

См. Также

История центрального банка в США

Примечания

Ссылки

«Исполнительный указ 11110 — Поправка к Исполнительному указу № 10289 с поправками, касающимся исполнения Некоторые функции, влияющие на Dep искусство казначейства «. Проект американского президентства. 4 июня 1963 г. — через UCSB.edu.
Эндрюс, Эдмунд Л. (5 ноября 2005 г.). «Все для более открытой ФРС». New Straits Times. п. 21.
Бекхарт, Бенджамин Хагготт. 1972. Федеральная резервная система. [Нью-Йорк]: Американский институт банковского дела.
Шулл, Бернард. 2005. Четвертая ветвь: маловероятный приход к власти и влиянию Федеральной резервной системы. Вестпорт, штат Коннектикут: Praeger.

Внешние ссылки

Официальный сайт
Публичные заявления председателей Совета управляющих Федеральной резервной системы через St. Федеральный резервный банк Луи
Слушания по выдвижению кандидатур председателей и членов Совета управляющих Федеральной резервной системы, проводимые в Сенате
График председателей Федеральной резервной системы с соответствующими ресурсами

Источник

Председатель Совета управляющих Федеральной резервной системы
Печать Совета управляющих
Флаг Федеральной резервной системы
Действующий президент Джером Пауэлл с 5 февраля 2018 г.
Федеральная резервная система США
Стиль	Господин председатель
Член	Комитет по открытым рынкам Совета управляющих
Отчитывается	Конгресс США
Сиденье	Здание Экклс, Вашингтон, округ Колумбия
Назначающий	Президент с советом и согласием Сената
Срок действия	Четыре года с правом продления (в качестве председателя) 14 лет, без права продления (в качестве губернатора)
Учредительный инструмент	Закон о Федеральной резервной системе
Формирование	10 августа 1914 г . ; 107 лет назад
Первый держатель	Чарльз Самнер Хэмлин
Зарплата	График для руководителей, уровень I
Веб-сайт	www.federalreserve.gov

Председатель Совета управляющих Федеральной резервной системы является глава Федеральной резервной системы , которая является центральной банковской системы Соединенных Штатов. Председатель является «активным должностным лицом» и председательствует на заседаниях Совета управляющих Федеральной резервной системы .

Председатель служит четырехлетний срок после того, как он был назначен президентом Соединенных Штатов и утвержден Сенатом Соединенных Штатов ; должностное лицо одновременно является членом Совета управляющих. Председатель может исполнять несколько сроков (последовательно или не последовательно), ожидая нового выдвижения и подтверждения в конце каждого срока, при этом Уильям Макчесни Мартин как председатель дольше всех с 1951 по 1970 год, а Алан Гринспен — на втором месте. Председатель не может быть освобожден от должности президентом до истечения срока их полномочий.

Текущий председатель — Джером Пауэлл , который был приведен к присяге 5 февраля 2018 года. Он был выдвинут на эту должность президентом Дональдом Трампом 2 ноября 2017 года и позже утвержден Сенатом.

1935 реорганизация

Раздел 203 Закона о банковской деятельности 1935 года изменил название «Совет Федеральной резервной системы» на «Совет управляющих Федеральной резервной системы», «управляющий» Совета в качестве «председателя» и «вице-губернатор» в качестве «председателя». «заместитель председателя» Совета и переименовал «членов» Совета в «управляющих». Закон о банках 1935 года также внес следующие структурные изменения:

увеличил количество членов Правления, назначаемых Президентом, с шести до семи

потребовал, чтобы Президент назначил одного из лиц, назначенных «председателем» Совета, и одного — «заместителем председателя» Совета, каждое из которых будет исполнять эту роль в течение четырехлетнего срока.

уточнил, что назначающие члены, находящиеся в должности на дату принятия закона, должны продолжать исполнять свои обязанности до 1 февраля 1936 года или до тех пор, пока их преемники не будут назначены и не будут соответствовать требованиям; после этого срок полномочий членов должен составлять 14 лет.

уточнил, что члены ex officio, находящиеся у власти на дату принятия закона (министр финансов и контролер денежного обращения), должны были продолжать выполнять функции членов ex officio только до 1 февраля 1936 г., но не предусматривали дополнительных положений для ex официальные члены

при условии, что «председатель Совета, находящийся под его контролем, является его действующим исполнительным должностным лицом»

В Законе 1935 года главы округов, которых называли губернаторами, получили титул президента (например, «президент Федерального резервного банка Сент-Луиса»).

Заработная плата директоров была значительно ниже (12000 долларов при первом назначении в 1914 году), а срок их полномочий до 1935 года был намного короче. Фактически, члены Совета Федеральной резервной системы в Вашингтоне, округ Колумбия, были значительно менее влиятельными, чем президенты США. региональные федеральные резервные банки до 1935 г.

Процесс записи

В соответствии с Законом о банках 1935 года президент назначает семь членов Совета управляющих; Затем они должны быть утверждены Сенатом и избираться на четырнадцатилетний срок.

Кандидаты на пост председателя и заместителя председателя могут быть выбраны президентом из числа действующих управляющих сроком на четыре года; эти назначения также подлежат утверждению Сенатом. Комитет Сената, отвечающий за отбор кандидата на пост председателя Федеральной резервной системы, — это Комитет Сената по банковскому делу .

Обязанности председателя ФРС

По закону на заседаниях Совета председательствует председатель, а в его отсутствие — заместитель председателя . В отсутствие председателя и его заместителя Совет избирает члена, который временно исполняет обязанности председателя.

Под руководством председателя в обязанности Совета входит анализ внутренних и международных финансовых и экономических событий. Совет также контролирует и регулирует деятельность Федеральных резервных банков, несет ответственность за платежную систему страны и применяет законы о защите потребительских кредитов.

Одна из самых важных обязанностей председателя — выполнять функции председателя Федерального комитета по открытым рынкам (FOMC), который имеет решающее значение при определении краткосрочной денежно-кредитной политики США .

По закону председатель дважды в год отчитывается перед Конгрессом о целях денежно-кредитной политики Федеральной резервной системы. Он или она также дает показания перед Конгрессом по множеству других финансовых вопросов и периодически встречается с министром финансов , который является членом президентского кабинета .

Закон о конфликте интересов

Закон, применимый к председателю и всем остальным членам правления, предусматривает (частично):

Ни один член Совета управляющих Федеральной резервной системы не может быть должностным лицом или директором какого-либо банка, банковского учреждения, трастовой компании или Федерального резервного банка или владеть акциями любого банка, банковского учреждения или трастовой компании; и перед тем, как приступить к своим обязанностям в качестве члена Совета управляющих Федеральной резервной системы, он должен под присягой подтвердить, что он выполнил это требование, и такое подтверждение должно быть подано секретарю Совета.

Зарплата

Председатель Федеральной резервной системы занимает должность уровня I в Исполнительном расписании и, таким образом, получает зарплату, предписанную для этого уровня ( 221 400 долларов США по состоянию на январь 2021 года).

Список председателей ФРС

Ниже приводится список бывших и нынешних председателей Совета управляющих Федеральной резервной системы. Председатель служит на четырехлетний срок после назначения, но может быть повторно назначен на несколько последовательных четырехлетних сроков. С момента создания Федеральной резервной системы в 1914 году ее председателями занимали следующие лица.

#	Портрет	Имя (рождение – смерть)	Срок полномочий	Срок владения	Сначала назначен
Начало срока	Конец срока
—		Уильям Гиббс Макаду (1863–1941)	23 декабря 1913 г.	10 августа 1914 г.	230 дней	ex officio
1		Чарльз Самнер Хэмлин (1861–1938)	10 августа 1914 г.	9 августа 1916 г.	1 год, 365 дней	Вудро Уилсон
2		Уильям П. Г. Хардинг (1864–1930)	10 августа 1916 г.	9 августа 1922 г.	5 лет, 364 дня
3		Дэниел Ричард Криссинджер (1860–1942)	1 мая 1923 г.	15 сентября 1927 г.	4 года, 137 дней	Уоррен Дж. Хардинг
4		Рой А. Янг (1882–1960)	4 октября 1927 г.	31 августа 1930 г.	2 года, 331 день	Кэлвин Кулидж
5		Юджин Мейер (1875–1959)	16 сентября 1930 г.	10 мая 1933 г.	2 года, 236 дней	Герберт Гувер
6		Юджин Роберт Блэк (1873–1934)	19 мая 1933 г.	15 августа 1934 г.	1 год, 88 дней	Франклин Д. Рузвельт
7		Марринер С. Эклс (1890–1977)	15 ноября 1934 г.	31 января 1948 г.	13 лет, 77 дней
8		Томас Б. МакКейб (1893–1982)	15 апреля 1948 г.	31 марта 1951 г.	2 года, 350 дней	Гарри С. Трумэн
9		Уильям Макчесни Мартин (1906–1998)	2 апреля 1951 г.	31 января 1970 г.	18 лет, 304 дня
10		Артур Ф. Бернс (1904–1987)	1 февраля 1970 г.	31 января 1978 г.	7 лет, 364 дня	Ричард Никсон
11		Г. Уильям Миллер (1925–2006)	8 марта 1978 г.	6 августа 1979 г.	1 год, 151 день	Джимми Картер
12		Пол Волкер (1927–2019)	6 августа 1979 г.	11 августа 1987 г.	8 лет, 5 дней
13		Алан Гринспен (родился в 1926 г.)	11 августа 1987 г.	31 января 2006 г.	18 лет, 173 дня	Рональд Рейган
14		Бен Бернанке (1953 г.р.)	1 февраля 2006 г.	31 января 2014 г.	7 лет, 364 дня	Джордж Буш
15		Джанет Йеллен (родилась в 1946 году)	3 февраля 2014 г.	3 февраля 2018 г.	4 года, 0 дней	Барак Обама
16		Джером Пауэлл (1953 г.р.)	5 февраля 2018 г.	Действующий	3 года, 247 дней	Дональд Трамп

Смотрите также

История центрального банка в США

Примечания

использованная литература

дальнейшее чтение

«Приказ 11110 — Поправка к Распоряжению № 10289 с поправками, касающимся выполнения определенных функций, влияющих на Департамент казначейства» . Проект американского президентства. 4 июня 1963 г. — через UCSB.edu.
Эндрюс, Эдмунд Л. (5 ноября 2005 г.). «Все для более открытой ФРС». Новые времена пролива . п. 21.
Бекхарт, Бенджамин Хагготт. 1972. Федеральная резервная система . [Нью-Йорк]: Американский институт банковского дела.
Шулль, Бернард. 2005. Четвертая ветвь: маловероятный приход к власти и влиянию Федеральной резервной системы . Вестпорт, штат Коннектикут: Praeger.

внешние ссылки

Официальный веб-сайт
Публичные заявления председателей Совета управляющих Федеральной резервной системы через Федеральный резервный банк Сент-Луиса
Слушания по выдвижению кандидатур, проводимые в Сенате, для председателей и членов Совета управляющих Федеральной резервной системы
Хронология председателей Федеральной резервной системы с соответствующими ресурсами

Источник

В течение последней четверти XIX века и начала XX века произошли четыре крупных финансовые кризиса, потрясшие США в период с 1873 по 1907 годы. К 1908 году почти все понимали, Соединенным Штатам был нужен ЦБ, аналогичный тем, что существовали в Европе. Они могли предотвращать возникновение банковской паники или смягчать ее последствия, они обеспечивали рост агрегата денежной массы и займа согласно потребностям экономики и сглаживали сезонные колебания в предложении ссуды.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

Предпосылки создания Федеральной резервной системы

Ротшильд в Лондоне продолжал вынашивать планы захвата английского рынка акций и, по возможности, Центробанка Англии. Он разместил своего доверенного агента по имени Роквуд с северной стороны от поля битвы, недалеко от пролива Ла-Манш. И как только исход битвы был предрешен, Роквуд переправился через пролив и доставил Натану новости на 24 часа раньше, чем в Лондон прибыл курьер герцога Веллингтонского.

Первый Центробанк США как основа ФРС

В 1816 году функции центробанка были переданы Second bank of the United States. Этот шаг был сделан в надежде хоть как-то стабилизировать доллар. Second bank так же, как и First bank, был создан на 20 лет и принадлежал, в основном, частным инвесторам (американское государство тогда страдало от хронического дефицита бюджета) и тоже был ультрацентрализованным учреждением. Тогдашний президент США Эндрю Джексон назвал это учреждение «концентрацией власти в руках небольшой группы людей, не несущих ответственности перед народом».

Ротшильд сразу же поспешил на фондовую биржу и занял свое привычное место рядом со старинной колонной. Все глаза были направлены на него — все знали, что у Ротшильдов непревзойденная сеть информаторов по всему миру. Если бы Веллингтон проиграл, а Наполеон победил, финансовое положение Англии стремительно пошатнулось бы.

Ротшильд выглядел грустным. Он стоял на своем месте без движения, с глазами, опущенными долу. Затем он внезапно начал продавать. Видя это, нервные инвесторы могли подумать, что, должно быть, битва Веллингтоном проиграна. Рынок стремительно рухнул вниз. Вскоре все продавали облигации английского правительства. Цена облигаций резко снизилась. Тогда Ротшильд через своих агентов начал их тайно скупать лишь за небольшую долю той цены, которую они имели всего час назад.

«Ох уж эти мифы и легенды!», скажете вы. Однако через 100 лет газета «Нью-Йорк Таймс» опубликовала рассказ о том, как правнук Натана пытался убрать из книги о рынке акций главу с этой занимательной историей. Семья Ротшильдов назвала эту историю лживой и бездоказательной и подала в суд. Однако суд отказал им в иске и присудил их к оплате всех судебных издержек.

Что еще более занимательно — ряд историков пишет о том, что в течение нескольких часов после битвы при Ватерлоо Натан Ротшильд захватил контроль не только над английским рынком правительственных облигаций, но и над Центральным Банком Великобритании. Получила семья Ротшильдов контроль над первым и крупнейшим в мире частным центробанком самой могущественной державы того времени или нет, одно можно сказать с определенностью: к середине XIX века Ротшильды стали богатейшей семьей мира. Они управляли рынком правительственных долговых обязательств, открывали повсюду филиалы банков и производственные организации. Недаром остаток XIX века назван «веком Ротшильдов».

Несмотря на свое колоссальное могущество, Ротшильды предпочитают держаться в тени. Хотя семья контролирует торговые сети, промышленные, торговые, горнорудные и туристические корпорации, только немногие из них носят имя Ротшильдов. По оценке экспертов, к концу XIX века Ротшильды владели половиной мировых богатств. Однако как бы велико ни было их состояние, было бы разумным предположить, что с тех пор оно приросло.

Тем не менее с начала этого века Ротшильды пытаются вбить в общественное сознание мысль о том, что хотя их богатства растут, но влияние уменьшается.

First bank должен был проработать 20 лет, за которые требовалось создать надежную финансовую систему, государственный золотой резерв, обеспечить стабильность банковской деятельности и эмитировать национальную валюту США. First bank был частично государственным, однако большая часть его активов принадлежала частным лицам и компаниям. First bank в 1811 году прекратил свою деятельность после того, как конгресс отказался продлить мандат на его существование. Основной причиной этого были подозрения, что банк действовал прежде всего в личных интересах акционеров, а не в интересах государства. Однако ситуация в стране не улучшилась. Алан Мелтцер, автор книги «История Федеральной резервной системы», подчеркивает, что в ту пору банковская и кредитная деятельность не регулировалась, многие банки самостоятельно печатали долларовые банкноты, за количеством, качеством и курсами которых никто не следил, в одних районах США ощущался переизбыток денег, а в других — недостаток и т.д. Централизация финансов была очевидна очень многим, однако американцы продолжали испытывать предубеждение к подобным структурам, считая, что они, в первую очередь предназначены для обмана населения и обогащения власть имущих (европейский опыт того времени давал много поводов для появления подобных подозрений).

Второй Центробанк США как основа ФРС

Second bank действительно стал скандальным предприятием. Председатель банка Уильям Джонс, близкий друг президента Джеймса Мэдисона, уделял основное внимание политике, пренебрегая финансовой стабилизацией. Джонс выдавал «политические» кредиты и не требовал их погашения. Деятельность филиалов банка не поддавались контролю, в результате чего вся банковская система США оказалась в ситуации полнейшего хаоса.

Спустя год после битвы при Ватерлоо, в 1816 году, американский конгресс одобрил законопроект об очередном частном центробанке. Он назывался «Второй банк США». Его устав был копией предыдущих. 20% акций передавалось правительству США. Федеральная доля оплачивалась казначейством США, и далее благодаря операциям с частичным покрытием эти деньги превратились в займы частным инвесторам, на которые последние и выкупили остающиеся 80% уставного капитала. Около 1/3 части акций были проданы иностранцам. Как сказал об этом один современник событий, «…не будет преувеличением сказать, что банк Соединенных Штатов имеет такое же отношение к Британии, как и к США».

Таким образом, по данным ряда исследователей, к 1816 году Ротшильды захватили контроль как над Центробанком Англии, так и над новым частным банком США.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

12 лет манипуляций с американской экономикой со стороны Второго банка США показали американскому народу, «кто есть кто». Тогда противники банка выдвинули в качестве кандидата на пост президента США почтенного сенатора от штата Теннесси, героя битвы под Новым Орлеаном Эндрю Джексона. К удивлению и ужасу менял, Джексон победил на выборах в 1828 году. Он был полон решимости прекратить деятельность банка при первой подходящий возможности и не оставлял попыток реализовать эту идею. Но выданная банку 20-летняя лицензия истекала лишь в 1836 году, т.е. на последнем году второго срока Джексона, если бы ему посчастливилось быть избранным на второй срок.

В 1832 году, ввиду приближения новых выборов, банк нанес упреждающий удар. Он надеялся, что Джексон не отважится вступить в открытое противостояние. Банкиры убедили конгресс досрочно (на 4 года раньше) продлить лицензию банка. Как вы можете догадаться, конгресс уступил их просьбам и передал законопроект на подпись президенту. Джексон, не будучи трусом, встретил их атаку во всеоружии и наложил на законопроект вето.

Содержащее вето послание Конгрессу до сих пор является одним из величайших документов в американской истории. Оно четко аргументирует ответственность американского правительства перед своими гражданами:

«От щедрот нашего правительства воздается не только нашим гражданам. Более чем на 8 млн. Долларов акций центробанка принадлежит иностранцам… Что опасней для нашей свободы и независимости, чем банк, который по своему происхождению так мало связан с нашей страной?»

«Отдать банку на откуп нашу валюту, распоряжение бюджетом страны и держать тысячи наших граждан в зависимости от него… гораздо более масштабный вызов и грозная опасность, чем противостояние военной мощи противника».

«Если политика правительства сведется к концепции равной защиты своих граждан, то, как дождь льет одинаково для всех, так равномерное распределение государственных дотаций на сильных и слабых, на богатых и бедных станет несправедливым благом. В законе, представленном мне, видится широкое и неоправданное отступление от этих справедливых принципов» (Эндрю Джексон).

Позже, в июле 1832 года, конгресс оказался не в состоянии преодолеть вето президента, после чего у Джексона появились серьезные основания для переизбрания. Он обратился со своими соображениями прямо к народу. Впервые в истории страны Джексон провел выездную президентскую кампанию по всем Соединенным Штатам. Лозунгом кампании Джексона было: «Джексон и никакого центробанка!»

Джексон прошел на второй срок преобладающим большинством голосов избирателей. Однако сам он прекрасно понимал, что война только начинается. Джексон дал указание своему новому секретарю казначейства, Луи Маклейну, начать перевод правительственных средств со счетов Второго банка США в более надежные кредитные компании. Однако Маклейн отказался подчиниться.

Тогда Джексон уволил Маклейна и назначил новым секретарем казначейства Уильяма Дуэйна, который также отказался выполнять указание и тоже был уволен. После назначения на эту должность Роджера Тейни последний, начиная с 1 октября 1833 г., действительно начал переводить средства со счетов Второго банка США.

Председатель банка Николас Бидл надавил на конгресс, и тот опротестовал назначение Тейни секретарем казначейства. Затем в припадке редкостного высокомерия Бидл пригрозил вызвать депрессию в случае непродления лицензии банку.

Затем в беспрецедентном для центрального банкира приступе откровения Бидл признал, что банк собирается сократить объем денежного агрегата в обращении, чтобы заставить конгресс возобновить его работу:

«Ничто, кроме всенародного бедствия, не произведет впечатления на конгресс… Единственная наша гарантия безопасности — четко следовать политике жесткого сдерживания (денежной) массы и я не сомневаюсь, что это приведет к возобновлению хождения национальной валюты и продлению лицензии банка».

Бидл исполнил свои угрозы — вскоре банк действительно сократил объем денег в обращении, потребовав возврата всех ссуд и отказавшись выдавать новые. Как результат последовала паника на финансовом рынке и глубокая экономическая депрессия. Естественно, что вину за экономический кризис Бидл возложил на президента Джексона, обосновав это тем, что причина кроется в отзыве бюджетных средств со счетов банка. К сожалению, эта задумка сработала. Сократились заработные платы, резко подскочили цены и безработица, не говоря уже о многочисленных банкротствах предприятий. Народ начал роптать. Буквально в каждой передовице тех лет редакторы проклинали президента Джексона. Кроме того, центрбанк пригрозил заморозить платежи, идущие на поддержку различных политических сил.

В результате всего через месяц конгресс собрался на сессию, которая получила название «панической». Через 6 месяцев после перевода правительственных средств со счетов центробанка Джексон был подвергнут процедуре импичмента с раскладом голосов 26:20. Это был первый подобный случай в истории Конгресса США. Джексон в свою очередь набросился на банк: «Вы ядовитые змеи внутри государства! Я собирался вас высечь, и я сделаю это!» Судьба Америки держалась на волоске. Если бы конгресс собрал достаточно голосов для преодоления президентского вето, то банку была бы предоставлена еще одна 20-летняя монополия на распоряжение национальной валютой. Срок, достаточный для дальнейшего укрепления и без того немалой власти банка!

Но произошло чудо — в поддержку Джексона с серьезной критикой центробанка выступил губернатор Пенсильвании. Сверх того, Бидл был уличен в принародном хвастовстве о том, как банк собирается обрушить экономику. Это сразу же изменило политический расклад сил. 4 апреля 1834 года палата представителей проголосовала 134:82 против продления лицензии банка. Еще более убедительный перевес голосов был достигнут при голосовании о создании специальной Сенатской комиссии по расследованию степени вины банка в экономическом кризисе. Когда члены специальной комиссии прибыли в здание банка в Филадельфии, Бидл отказался предоставить им бухгалтерские книги. Также он не позволил провести инспекцию счетов, связанных с займами и авансами, выданными конгрессменам. Кроме того, он отказался выступить с показаниями перед комиссией в Вашингтоне.

Слава Богу, оба раза промахнулся. Позже суд признал его невиновность по причине умственной невменяемости. Однако после своего освобождения он хвастался, что некие могущественные европейцы заказали ему убийство и обещали в случае поимки защитить.

В следующем году по истечении срока действия лицензии Второй банк США прекратил свое существование. Бидл был арестован и отдан под суд по обвинению в мошенничестве. Его судили и вскоре оправдали. Однако он продолжал находиться под следствием по подозрению в совершении более мелких прегрешений.

После истечения своего второго президентского срока президент Джексон вышел в отставку и прожил остаток жизни в своем поместье недалеко от Нэшвилла. Его здесь до сих пор помнят за решительность в борьбе с центробанком. Действительно, ему удалось так хорошо «ликвидировать» частный ЦБ, что менялам понадобилось целых 77 лет, чтобы «зализать раны». Когда Джексону задавали вопрос, что он считает самым важным достижением в своей жизни, он отвечал: «Я ликвидировал банк».

Поскольку менялы не могли заполучить свой центрбанк обратно другим способом, Америку было решено поставить на колени с помощью классовой борьбы. Через месяц после инаугурации Авраама Линкольна с боевых действий в Форте Самтор, Южная Каролина, 12 апреля 1861 года началась американская классовая борьба.

К 1836 году, по истечении 20-летнего срока, Second bank прекратил свое существование, после чего наступила эра полной банковской свободы — в США просто отсутствовала фирма, выполнявшая функции центробанка. В период с 1862 по 1913 год за проведение государственной финансовой политики отвечали уполномоченные коммерческие банки, а Конгресс США пытался издавать законы, которые, зачастую, лишь ухудшали ситуацию.

Госсекретарь США Томас Джефферсон считал, что образование такого учреждения противоречит основного Закона страны, поскольку государство не имеет права вести бизнес и, таким образом, нарушает традиционные законы о собственности и свободе предпринимательства. Гамильтон, в свою очередь, считал данное учреждение эффективным средством для решения государственных задач.

Конечно, одной из причин классовой борьбы было рабство, но отнюдь не главной причиной. Линкольн осознавал, что экономика Юга США держится на институте рабства, поэтому перед началом классовой борьбы у него не было намерения его отменить. В своем праздничном обращении по случаю инаугурации он изложил это следующим образом: «У меня нет намерений прямо или косвенно вмешиваться в институт рабства в штатах, где оно существует. Уверяю вас, у меня нет ни законного права, ни желания это делать». Даже после начала войны Линкольн продолжал утверждать, что классовая борьба никак не связана с рабством: «Моя первоочередная забота — это спасти союз. А это никак НЕ СВЯЗАНО с вопросом сохранения или несохранения рабства. Если я смогу спасти союз, не освободив ни одного раба, я это сделаю».

Так из-за чего разгорелась классовая борьба? На нее повлияло множество факторов. Промышленники Севера использовали протекционистские тарифы, чтобы Юг не мог покупать недорогие европейские товары. Европа ответила тем, что перестала импортировать хлопок с Юга. В результате южные штаты оказались в двойном финансовом капкане — их заставили платить больше за большую часть потребительских товаров, в то время как доходы от экспортирования хлопка резко снизились. Юг негодовал.

Однако были и другие факторы, которые влияли на развитие ситуации. Менялы до сих пор были выведены из себя тем, что Америка вышла из-под их контроля 25 лет назад. С тех пор экономическая политика «кошки, которая гуляет сама по себе» обогатила страну. Чем не пример для всего мира? Зато теперь центральные банкиры узрели замечательную возможность разделить новую богатую страну на части и покорить с помощью военной силы.

В то время Соединенные Штаты переживали экономический бум. Европа, обессиленная наполеоновскими военными действиями, крайне нуждалась в поставках американского зерна. В этот период спекуляции, связанные с куплей-продажей земельных участков, всячески поощрялись финансовыми институтами страны. Дело дошло до того, что практически каждый желающий мог получить банковскую ссуду и начать спекулировать землей. Тем не менее, в 1818 году управляющие Second bank осознали, что переборщили с кредитами и внезапно потребовали у кредиторов возврата средств. В итоге, объемы купли-продажи земли резко сократились. В свою очередь, Европа, восстановившая сельское хозяйство, сократила экспорт американского зерна. Все это стало причиной «Паники 1819 года» — фактически первым серьезным финансовым кризисом в истории США.

Рождение Федеральной резервной системы

Местом рождения Федеральной резервной системы Соединенных штатов стал остров Джекил, расположенный в штате Джорджия. В 1886 году группа миллионеров купила этот остров и превратила его в закрытый клуб, где было модно проводить зимы. В 1900 году на острове отдыхали семьи, в руках которых была сосредоточена шестая часть денег планеты — Асторы, Вандербильты, Морганы, Пулитцеры, Гулды и другие.

Показательно, что попасть на остров Джекил могли только люди, входившие в состав клуба. Клубмены отказались допустить на свой курорт молодого британского офицера из очень родовитой семьи Уинстона Черчилля (будущий премьер-министр Великобритании) и известного политика, будущего президента США Уильяма Маккинли.

На пике популярности острова Джекил в США начались дебаты о создании системы централизованного управления финансовой деятельностью. Причиной этого стали четыре крупных финансовые кризиса, потрясшие США в период с 1873 по 1907 годы. Американцы тогда крайне негативно относились к самой идее создания центробанка. Аналогичные структуры в Европе действовали неэффективно и даже деструктивно. Кроме того, европейские центральные банки позволяли правительствам практически бесконтрольно тратить бюджетные средства.

Через год после кризиса 1907 года (принято считать, что его «организатором» был один из «курортников» Джон Морган), Конгрессом США была создана Национальная Денежная Комиссия, которая должна была выяснить причину нестабильности банковской системы США.

Историк Дон Аллен, автор книги «Директора Федеральной резервной системы Соединенных штатов Америки: Исследование Корпоративного и Банковского Влияния», пишет, что в 1910 году была создана другая группа, в которую вошли руководители крупнейших корпораций и банков США. Они тайно встречались на острове Джекил, где и разрабатывали концепцию органа, который должен был превратиться в Федеральную резервную систему Соединенных штатов. Известно даже имя человека, который создал концепцию американского центробанка — Пол Варбург, высокопоставленный руководитель банка Kuhn, Loeb and Co, член «клана Ротшильдов».

Варбург предложил простой план. Во-первых, центральный банк не должен был называться центральным банком, поскольку американцы негативно относятся к передаче рычагов управления финансами одной госструктуре. Во-вторых, центральный банк должен контролироваться Конгрессом, однако большинство его управляющих должно назначаться частными банками, которые также будут владеть его акциями. В-третьих, была предложена система, согласно которой в США образовывался не один, а целых 12 федеральных банков. Помимо всего прочего, причиной было желание не создать впечатления, что ЦБ контролируется «акулами Уолл-Стрита», точнее финансовыми королями Нью-Йорка. Учитывались также значительные размеры территории США и наличие бесчисленного количества коммерческих банков, действовавших практически бесконтрольно.

В 1912 году Национальная Денежная Комиссия опубликовала доклад, в котором рекомендовалось создать в США центрбанк. Эдвард Гриффин, автор книги «Творение Острова Джекил» отмечает, что большинство ее рекомендаций было основано на идеях Варбурга. В 1913 году Конгресс США принял закон Оуэна-Гласса, иначе называемый законом о Федеральной резервной системе Соединенных штатов Америки, согласно которому и была создана Федеральная резервная система Соединенных штатов. Закон был подписан президентом Вудро Вильсоном 23 декабря 1913 года и немедленно вступил в силу. Показательно, что ФРБ Нью-Йорка — города, где была сконцентрирована львиная доля капитала США — получил определенные преференции.

Впоследствии были приняты и иные законы, регулировавшие деятельность ФРС, например, закон о Банковской Деятельности (1935 год), закон о занятости населения (1946 год), закон о Банковских холдингах (1956 год), закон о Международной Банковской Деятельности и закон о Полной трудоустроенности и Сбалансированном Росте (1978 год), закон о Дерегуляции Депозитарных Учреждений и Денежного Контроля (1980 год), закон о Реформе финансовых учреждений и о Восстановлении их Деятельности (1989 год), закон о Совершенствовании Деятельности Федеральной корпорации Страхования Депозитов (1991 год) и т.д.

Создание третьего Центробанка в Федеральной резервной системе

В течение последней четверти XIX века и начала XX века экономика Америки прошла через череду финансовых паник. Главным импульсом к созданию третьего центробанка стал кризис 1907 года. Многие экономисты и сторонники Федеральной резервной системы США утверждали, что предыдущие системы обладали двумя основными недостатками: «неэластичной» валютой, и недостатком ликвидности. В 1908 году конгресс принял акт Олдрича-Вриланда, по которому создавалась Национальная Монетарная Комиссия с целью исследовать возможные варианты денежной и банковской реформы. Федеральная резервная система Соединенных штатов Америки была создана законом «О Федеральной резервной системе США», принятом Конгрессом в 1913 г. для обеспечения более безопасной и более гибкой банковской и кредитно-денежной системы. До создания Федрезерва Соединенных штатов, в течение столетия, финансовая паника периодически приводила к банкротству многих банков, компаний и сокращению экономической активности в целом.

Исследования Национальной комиссии по денежному обращению (образованной Конгрессом через год после особенно серьезного кризиса в 1907 году) доказали необходимость создания финансовой структуры, противодействующей подобным сбоям. После долгих дебатов и была образована Федеральная резервная система США, призванная дать стране гибкую систему денежного обращения, обеспечить средства для получения процентов по коммерческим ссудам и улучшить контроль за банковской системой.

С самого начала деятельности ее первоочередные задачи совпали с направлениями национальной экономической и финансовой политики. Рост экономики, высокий уровень занятости, стабильность покупательной способности доллара и приемлемый баланс в сделках с иностранными государствами были закреплены Конгрессом в законе «О занятости» от 1946 года, а затем в законе «О полной занятости и сбалансированном росте» от 1978 года. Периодически принимаются поправки к Акту «О Федеральному резерву».

Остров Джекилл как место создания ФРС

Можно гадать, почему именно здесь? Америка страна большая – есть, где собраться… Предложим свою версию.

Имя этого острова Джекил было «своеобразно» увековечено за несколько лет до этого в романе «Странная история доктора Джекила и мистера Хайда», который написал знаменитый Роберт Стивенсон (создатель бессмертного «Острова сокровищ»). В том романе автор дал своему герою имя «доктор Джекил». По сюжету романа этот доктор породил монстра – «мистера Хайда».

Та самая сходка банкиров на острове Джекил мистическим образом (или благодаря вполне сознательному решению в выборе места встречи?) свела монструальное имя героя Стивенсона с названием острова, на котором родилась идея о создании Федрезерва Соединенных штатов Америки, которая через сто лет превратилась в настоящего финансового монстра – «мистера ФРС».

Банкиры выступили в роли коллективного «доктора Джекила», породившего «мистера Хайда» в форме ФРС. Будто нашли подсказку в романе Стивенсона!

Закон о Федеральном Резерве ФРС

Сенатор Нельсон Олдрич основал две комиссии: одну для глубокого изучения американской денежной системы, другую (которую возглавлял сам Олдрич) — для изучения и подготовки отчётов по европейским банковским системам. Приехав в Европу с негативным отношением к центральным банкам, Олдрич изменил своё мнение, изучив немецкую банковскую систему и пришёл к выводу о её преимуществах перед системой выпускаемых государством облигаций, которую Олдрич предпочитал ранее. Идея центрального банка встретила жёсткую критику со стороны оппозиционных политиков, которые относились к ней с подозрением и выдвигали против Олдрича обвинения в необъективности из-за его близких отношений с богатыми банкирами (такими, как Дж. П.Морган) и ввиду брака его дочери с Джоном Д. Джоном Дэвидсоном Рокфеллером-младшим.

В 1910 году ведущие финансисты США: сам Нельсон Олдрич, банкиры Пол Варбург, Фрэнк Вандерлип, Гарри Дэвидсон, Бенджамин Стронг, помощник Секретаря казначейства США Пиатт Эндрю в течение 10 дней проводили «мозговой штурм» на острове Джекил для выработки компромисса относительно структуры и функций будущего центробанка. Результатом стала схема, которую Олдрич представил Конгрессу США.

Вот как это событие описывает сам Фрэнк Вандерлип:

«…нам было приказано забыть о фамилиях и не обедать вместе в канун нашего отбытия. Мы обязались явиться в назначенное время на железнодорожную станцию у побережья Гудзона в Нью-Джерси, а также прибывать поодиночке и как можно незаметней. У станции нас должен был ждать личный автомобиль сенатора Олдрича, прикрепленный к последнему вагону поезда на юг. Когда я подошел к тому автомобилю, шторы были опущены, и только слабые проблески желтого света обнаруживали форму окон. Оказавшись внутри, мы принялись соблюдать оговоренное табу, наложенное на наши фамилии, и обращались друг к другу по именам — «Бен», «Пауль», «Нельсон» и «Эйб». Мы… решили прибегнуть к еще большей конспирации и отказались от личных имен».

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

«В течение недели или десяти дней мы были полностью изолированы от внешнего мира, не пользовались телефонным аппаратом и телеграфом. Мы спрятались на заброшенном острове. Там было много цветной прислуги, но они не имели никакого представления о том, кто такой Бен, или Пауль, или Нельсон; не говоря уже о Вандерлипе, или Дэвидсоне, или Эндрю. Все эти имена им ни о чем не говорили».

Результатом стала схема, которую Олдрич представил Конгрессу США. Олдрич выступал за полностью частный ЦБ с минимальным вмешательством государства, но пошел на уступку в том, что государство должно быть представлено в Совете директоров.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

Так что на самом деле доллар принадлежит акционерному обществу (АО) (частной фирмы) ФРС, акционерами которой являются 12 федеральных резервных банков и которые в свою очередь организованы частными банками. В США вообще нет государственных банков. Как пишет в своей книге Н. Стариков: «Это значит, что с 1913года в Соединенных Штатах грубо попирается Конституция этой страны, согласно которой только «конгресс имеет право <… > чеканить монету».

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

Олдрич выступал за полностью частный центральный банк с минимальным вмешательством государства, но пошёл на уступку в том, что государство должно быть представлено в Совете директоров. Большинство республиканцев одобряли план Олдрича, но их поддержки было недостаточно для прохождения закона в конгрессе. Прогрессивные Демократы предпочитали резервную систему, находящуюся в собственности и под управлением государства, не подконтрольную финансовой системе Уолл-стрита. Консервативные Демократы защищали идею частной, но децентрализованной резервной системы, которая через децентрализацию выводилась бы из-под контроля Уолл Стрит. Закон о Федрезерве Соединенных штатов[2], принятый Конгрессом в 1913 году, отражал мнение преимущественно представителей демократической партии Соединенных Штатов; большинство Республиканцев выступало против его принятия.

Подобным образом была создана ФРС Соединенных штатов. Просто так осуществить идею с частным центробанком, что в принципе противоречит основного Закона государства США, было бы очень сложно. Но в демократическом обществе многие вещи обосновываются вынужденной необходимостью для решения проблем. Как же создавали проблему, для решения которой было так необходимо создать ФРС?

В 1907 году был организован кризис, который носит название финансовой паники 1907 года. Неожиданно возникли слухи о серьезных проблемах банка Knickerbocker Trust. Все вкладчики бросились изымать свои деньги из банка. При такой ситуации практически ни один банк в мире не выстоит (если не будет резервной подпитки). Руководство банка обратилось к Джону Пирпонту Моргану. Морган в те дни был ведущим банкиром и приятелем владельца Knickerbocker Trust, но помочь отказался.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

KnickerbockerTrust за неимением возможности прекратил все выплаты. Паника усилилась. Вкладчики других банков бросились за своими деньгами, что привело к банкротству ряда банков. Кризис охватил фондовую биржу NYSE. Спасителем ситуации выступил Джон Морган, организовав кризис и дав ему разгореться. Морган при поддержке других банкиров и конгресса влил значительную сумму в экономику и, напечатав сертификаты — «заменители денег», увеличил денежную массу.

Параллельно спасению страны Д. П. Морган приобрел железнодорожную организацию, находящуюся на грани банкротства в результате кризиса. До организованного кризиса он дорого продал акции, потом их дешево откупив и прикупив дополнительно акции некоторых компаний. И самое главное — он создал себе отличный имидж и доверие со стороны общественности.

Таким образом, «случайно» разразившийся финансовый кризис был преодолен. Героем, решившим проблему (но мало кто понимал, что и одним из организаторов ее), был Джон Пирпонт Морган. Кризис закончился в 1908 году.

Президент Принстонского университета Вудро Вильсон (будущий президент США, 1913-1921) сказал:

«Всех наших проблем можно было бы избежать, если бы мы назначили специальный комитет из 6-7 государственных мужей, таких как Джей Пи Морган, чтобы решать проблемы нашей страны».

И комитет был создан. Президент Теодор Рузвельт подписал постановление о создании национальной денежной комиссии. Задача комиссии состояла в отслеживании дел банковской системы и составлении регулярных рекомендаций для конгресса. Все члены комиссии были приближенными Моргана, а возглавлял ее Нельсон Олдрич, дочь которого, Мэри, была замужем за Джоном Рокфеллером-младшим.

После образования комиссии Нельсон Олдрич отбыл в Европу для консультаций с представителями центральных банков Британии, Франции и Республики Германии на 2 года. После его репатриации из Европы 22 ноября 1910 года состоялась таинственная встреча на острове Джекил, где и прорабатывался план создания ФРС. Участники тайного совещания на острове решили, что создаваемый центрбанк не должен называться банком и быть как-то связанным с этим словом. Закон же, регламентирующий его создание, должен называться законом о Национальном или Федрезерве Соединенных штатов Америки.

Таким образом была создана ФРС — частная организация, получившая монопольное право создавать валюту США, а в будущем и всего мира. Теперь эта контора могла либо вливать деньги в экономику, либо изымать их. А любой финансовый кризис — это отсутствие денег. Когда деньги в экономике появляются, кризис заканчивается, как это продемонстрировал Морган на примере финансовой паники 1907 года.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

Сценарий сегодняшнего финансового кризиса тот же: создать условия, при которых большое количество компаний увязнет в зависимости от финансовых институтов, в том числе в кредитах, оттянуть деньги из экономики, «обрушить рынок» и приобрести обанкротившиеся предприятия и страны за «колоссальный бесценок».

Некоторые считают, что ФРС не может так поступать и тем более не может печатать неучтенные деньги, которые в момент кризиса используются специальными институтами для скупки нужных предприятий, потому что это незаконно в принципе. Но как может касаться закон тех, кто сам для своих целей его же и пишет? Более того, кто и на каких основаниях будет проверять тех людей, кто финансово заправляет Америкой, и не только?

Основная история Федеральной Резервной системы США

Первым учреждением, выполняющим функции центробанка США был Первый банк Соединённых Штатов, созданный Александром Хэмилтоном в 1791 году. Его полномочия не были продлены в 1811 году. В 1816 году был образован Второй банк Соединённых Штатов; его полномочия не были продлены в 1836 после того, как он стал объектом критики со стороны президента Эндрю Джексона. С 1837 по 1862 годы в Эру Свободных банков центробанка формально не существовало. С 1862 до 1913 гг. в США по соответствующему закону действовала система национальных банков. Серия банковских паник — в 1873, 1893 и 1907-м гг. создала серьёзный спрос на создание централизованной банковской системы.

Основана 23 декабря 1913 года в соответствии с принятым Конгрессом США законом о ФРС. Главные инициаторы и лоббисты этого закона были крупные международные банковские деятели такие как Якоб Шифф, Пол Уорберг, Феликс Уорберг, Отто Кан (Коэн); и банковские дома: Ротшильды, Куны, Лейбы, Уорберги, Шродеры, Гренфельды, Лазарды, Леманы, Голдманы, Саксы.

Слово «Федеральная» не имеет под собой никакого основания, и было включено в закон Полом Уорбергом для придания легальности. Также, система 12 фереальных резервных банков и их дочерних компаний освобождена от каких-либо налогов в соответствии с разделом 7. данного закона о ФРС, за исключением налога на недвижимость. В США, однако, правительственные здания, в которых находятся офисы ФРС никогда не облагались никакими налогами.

Российский экономист Михаил Хазин так охарактеризовал ФРС: «… ФРС Соединенных штатов Америки США, являющаяся исключительно частной конторой, которую контролируют, в лучшем случае, несколько десятков человек. Ключевой фигурой в этой конторе является семья Ротшильдов…»

Фундаментальная проблема, с которой в последнее время сталкиваются владельцы долларовой долговой пирамиды — это проблема управления и неэффективности рабского, по сути, труда людей, лишившихся возможности выбраться из долговой ямы. Потому что одно дело — паразитировать на относительно здоровом государственном организме, а другое — захватив полный контроль и парализовав все его ресурсы, взять на себя полное управление его экономикой. Относительно несложно и наверное даже весело направлять внешнюю политику крупного государства, не неся за это никакой ответственности за ширмой (псевдо)демократии. Управлять же экономикой в реальном времени не с помощью рыночных механизмов, когда всё «само» наилучшим образом управляется, а детально, на уровне отраслей и отдельных предприятий, было очень непросто даже Союзу Советских Социалистических Республик (CCCP) с его громадной бюрократической прослойкой (управленческим классом;). Если продолжать биологическую аналогию, прежде здоровый организм на конечной стадии паразитарного заражения сходит с ума и погибает, если не предпринять сильнодействующих методов лечения. 23 декабря 1913 года законодательным актом Конгресса США была создана ФРС США (ФРС), выполняющая функции центробанка. ФРС состоит из семи Губернаторов — членов Правления, штаб-квартира которого находится в Вашингтоне, и 12 Резервных банков, расположенных в крупных городах страны. В преамбуле закона о Федрезерве США (Federal Reserve Act) говорится о благих целях начинания: «Ради обеспечения эластичной валюты, переучета коммерческих векселей, установления более эффективного надзора за банковской деятельностью Соединенных Штатов и прочих задач».

ФРС верой и правдой служит американскому народу (а за одно — и всему человечеству) уже солидный срок – почти 92 года, поэтому можно смело взглянуть на достигнутые результаты. Они впечатляют. В 1913 году национальный долг Соединенных Штатов Америки составлял чуть менее трех миллиардов долларов. На момент написания этой статьи, 24 мая 2005 года, национальный долг Главного Бастиона власти народа перевалил за фантасмагорическую цифру – 7 776 103 424 497,34! Семь триллионов семьсот семьдесят шесть миллиардов сто три миллиона четыреста двадцать четыре тысячи четыреста девяносто семь долларов и 34 цента! Ежедневно долг увеличивается на 1 миллиард 680 миллионов долларов.

Ничего не скажешь – славно послужили отечеству ребята. Стараниями ФРС некогда свободная нация превратилась в глобального ликвидатора, мыльный пузырь благосостояния которого продержится еще ровно столько времени, сколько Центробанки третьих стран (в первую очередь – Юго-Восточной Азии) согласятся держать свои резервы в долларах и покупать долговые обязательства американского казначейства. Что случится, когда, к примеру, китайские и японские валютные резервы переведут в евро, даже страшно себе представить. Великая депрессия тридцатых годов покажется райской прогулкой.

Написал и засомневался: Ой ли? Что случится, когда переведут? Да ничего не случится! Ничего не случится, потому что никогда не переведут. Никогда никакому центральному банку «третьих стран» ничего никуда переводить не позволят – все будут делать то, что скажут. Да что там – даже мысли о самовольных переводах у «третьих стран» не зародится, чай, не самоубийцы. Взгляните, с какой невозмутимостью и достоинством Алан Гринспен крутит колесо финансовой рулетки: четвертинка процента федеральной ставки — туда, четвертинка – обратно! Глядишь, всемирная экономика, охваченная жесточайшим кризисом, и выкарабкается: как-никак уже пять лет фондовый индекс Dow Johns Industrial упрямо телепается в узком коридоре значений от 10 до 11 тысяч, виртуозно избегая обвала в, казалось бы, безвыходной ситуации!

Не будем гадать, знает ли воспитанник Айн Рэнд нечто такое, что придает ему уверенность, или просто блефует, главное – преисполниться позитивным мышлением и не поднимать волны, потому как сама по себе Америка тонуть не станет – непременно утащит под воду всех окружающих. Волны поднимать не надо, но познакомиться со скрытыми механизмами и кухней ФРС вовсе не помешает. Хотя бы для того, чтобы не носиться по свету с выпученными глазами, пытаясь раньше срока ликвидировать смехотворную задолженность Российской Федерации.

Кстати, о задолженности: 100 миллиардов долларов национального долга Российской Федерации вызывают буквально падучую у «прогрессивных» средств массовой информации (от «Эхо Москвы» до «Washington Post»). Ситуацию рисуют летальными красками: того и гляди не сегодня-завтра останутся от постылой «Рашки» только рожки да ножки. А теперь скажите: много вам приходилось слышать или читать о восьмитриллионном национальном долге Соединенных Штатов Америки? Вроде как он больше долга Российской Федерации в 80 раз… А нет: тишь да гладь, божья благодать. С чего бы это? Риторический вопрос. Займемся лучше «кухней с механизмами».

В официальной истории ФРС вы, разумеется, не найдете ни слова о таинственной сходке, состоявшейся в ноябре 1910 года на острове Джекилл.

Между тем, этот конспирологический десерт журналисты смаковали давно и взахлеб. Краше прочих — Берти Чарльз Форбс, прославленный основатель одноименного журнала. Уже в 1916 году он поделился с соотечественниками доброй вестью: «Представьте себе фирму самых могущественных банкиров, украдкой покидающих Нью-Йорк в частном железнодорожном вагоне под покровом ночи. В сотне милей к югу они пересаживаются на загадочный катер, который доставляет их на пустынный остров, обитаемый лишь горсткой прислуги. На острове банкиры живут целую неделю в условиях жесточайшей секретности, обращаясь друг к другу исключительно по именам, дабы слуги не узнали фамилий и не поведали миру о самой странной и таинственной экспедиции в финансовой истории Америки. Я отнюдь не фантазирую, а просто первым открываю миру подлинную историю создания знаменитого «Валютного Отчета Олдриджа», положенного в основу нашей новой международной валютной системы. Секретность встречи была поставлена во главу угла. Общественность не должна была даже догадываться о происходящем. Сенатор Олдридж инструктировал каждого участника, чтобы тот незаметно проскользнул в частный вагон, поданный по распоряжению железнодорожного начальства на заброшенную платформу. Вездесущие нью-йоркские репортеры оказались в дураках… Нельсон (Олдридж) предупредил Генри, Фрэнка, Пауля и Пайэтта, что им придется пробыть взаперти на острове Джекилл вдали от цивилизации до тех пор, пока не будет разработана научная валютная программа для Соединенных Штатов.

Так родилась Федеральная резервная система Соединенных штатов – ее создали на острове Джекилл Пауль, Фрэнк и Генри».

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

Как видите, транспортировка конспираторов в запечатанных железнодорожных вагонах на заре 20 века пользовалась популярностью по обе стороны океана. И все-таки что-то в истории «острова Джекилл» не так. Слишком уж нарочито выпирают ходули провинциального театра: «бесфамильный клуб», «ночной вагон», «обманутые журналисты», «остров в океане»… Для простой конфиденциальности за глаза хватало уединения в пригородном доме любого из участников. Ради чего тогда весь Хэллоуин? Ради того, чтоб через пару месяцев сведения о таинственном слете стали достоянием политической тусовки … да еще с подачи самих участников?!

Вы не поверите, но именно ради этого! Поколения конспирологов упивались подробностями «тайного заговора», не замечая того, что в прямом смысле лежало на поверхности: операция «Джекилл» была изначально задумана … для провала! И весь барочный антураж в стиле Эдгара Алана По служил хоть и необычной, но приземленной задаче: усилить общественное неприятие проекта центрального банка, активно лоббируемого республиканцами с подачи банкиров Вал Стрит.

Задумка увенчалась успехом: «План Олдриджа» провалился в конгрессе, республиканцы утратили большинство в обеих палатах, а их президент Уильям Говард Тафт потерпел сокрушительное поражение на выборах, уступив овальный кабинет демократу Вудро Уилсону (1912 г.). В пику республиканцам демократы выдвинули свой собственный «закон о Федрезерве», который и утвердили в конгрессе 23 декабря 1913 года.

Предвижу недоумение читателя: «Хорошенький успех получился! Что-то не срастается…» Ну тогда держитесь покрепче: положения демократического «закона о Федрезерве Соединенных штатов» … практически слово в слово повторяют «План Олдриджа», разработанный таинственным «Бесфамильным клубом» на острове Джекилл!

Пока очевидно одно: люди, провернувшие гешефт с ФРС, находились явно вне политики. Вернее – над политикой, поскольку все активные политические силы – республиканцы, демократы и «прогрессисты» — послушно выполняли спущенную сверху программу. Только при таком раскладе можно объяснить легкость, с которой «Бесфамильный клуб» расстался со своей республиканской колонной и перепоручил выполнение поставленной задачи демократам. Не нравится общественности сенатор Олдридж и стоящие за его спиной банкиры с Вал-Стрит, плохо говорящие по-английски? Без проблем! Убираем республиканца Олдриджа и выдвигаем на передовую сенатора-демократа Картера Гласса, который и предложит на рассмотрение Конгрессу правового сиамского близнеца. Влияние – колоссальное, денег – немерено.

Клубок властных приоритетов логично распутывать с участников маевки на острове Джекилл. Представляю членов «Бесфамильного клуба»:

— Сенатор Нельсон Олдридж — глава Национальной Валютной Комиссии (НВК, National Monetary Commission), созданной президентом Теодором Рузвельтом в 1908 году для изучения перспектив изменения денежной системы Соединенных Штатов. Первые два года НВК провела в Европе, изучая «опыт работы Центробанков ведущих стран», где успешно оприходовала выделенный бюджет в 300 тысяч долларов. План валютной реформы, разработанный на острове Джекилл, как раз и был представлен Конгрессу как результат трехлетней деятельности Комиссии. План не понравился и как только конгресс заинтересовался потраченными деньгами, НВК заявила о самороспуске в связи с выполнением поставленных перед ней задач. В cенат США Нельсон Олдридж попал средней руки торговцем-оптовиком, однако уже через пару лет превратился во влиятельнейшего политика-мультимиллионера. Свой золотой ключик Нельсон нашел, став тестем Джона Рокфеллера.

— Пайэтт Эндрю – Гарвардский профессор, товарищ министра финансов (Dep. Of Treasury) США. В «Бесфамильном клубе» участвовал в качестве представителя «незаинтересованных научных кругов», щедро пользовавшихся грантами Джона Рокфеллера и Джей Пи Моргана.

— Фрэнк Вандерлип — президент Национального Городского банка Нью-Йорка, флагмана финансовой империи Джона Рокфеллера.

— Генри Дэвисон – старший партнер в организации Джей Пи Моргана.

— Чарльз Нортон – президент нью-йоркского Первого национального банка, подконтрольного Джей Пи Моргану.

— Бенджамин Стронг – референт Джей Пи Моргана.

— Пауль Варбург – партнер финансового дома «Кун, Лейб и фирма», наследник германской финансовой империи Варбургов.

Простого перечисления имен достаточно для того, чтобы очертить в первом приближении круг лиц, заинтересованных в реализации проекта по созданию американского центробанка. Это три группы: Джей Пи Морган, Джон Рокфеллер и финансовый дом «Кун, Лейб и организация».

Мозговым центром «Бесфамильного клуба» был Пауль Варбург. Во-первых, будучи профессиональным банкиром мирового класса, он на голову лучше остальных разбирался в финансовых тонкостях вопроса, поэтому собственноручно сформулировал львиную долю положений как «Плана Олдриджа», так и будущего «закона о Федрезерву Соединенных штатов». Во-вторых, Пауль Варбург, в определенном смысле, являлся главным смотрящим по введению ФРС в Соединенных Штатах.

Варбург иммигрировал в Америку в 1897 году, стал партнером в «Кун, Лейб», и уже в 1903 году изложил детально разработанный план Якову Шиффу, главе «Кун, Лейб», хорошо известного читателям в качестве главного друга и спонсора российских большевиков. Разумеется, Шиффа и Варбурга связывали теплые родственные связи: Яков Шифф был зятем Соломона Лейба, соучредителя фирмы «Кун, Лейб», а Пауль Варбург был мужем Нины Лейб, дочери Соломона Лейба от второй жены. Инцестуальная кульминация наступила после того, как дочка Якова Шиффа Фрида вышла замуж за брата Пауля Варбурга Феликса, также партнера в «Кун, Лейб».

Задача перед Паулем Варбургом стояла циклопическая. Достаточно сказать, что система центрального банка противоречит самим конституционным основам Соединенных Штатов. Скажем, ФРС напрямую занимается эмиссией ценных бумаг, тогда как статья 1, раздел 8, параграф 5 основного Закона государства однозначно резервирует право «чеканить монету, регулировать ее ценность и ценность иностранной монеты, устанавливать единицы мер и весов» за Конгрессом.

Неслучайно с самых первых шагов Пауль Варбург и его единомышленники из домов Рокфеллера и Моргана постоянно камуфлировали реальную цель инициативы – передачу контроля над денежной эмиссией и распределением кредитных ресурсов в руки ограниченной группы международной финансовой элиты.

Первой дымовой завесой явился сознательный отказ от использования слова «Центробанк» и его эвфемическая замена на «Федрезерв Соединенных штатов Америки», призванный подчеркнуть «народно-демократический» дух инициативы. Другой элемент маскировки: делегирование прав управления ФРС якобы независимым выборным директорам и 12 независимым региональным резервным банкам.

Когда дымка рассеялась, закон был принят, а система Федрезерва США запущена, оказалось, что все региональные банки либо являлись корреспондентами, либо находились в прямой зависимости от нью-йоркских банков-гигантов Моргана, Рокфеллера, Шиффа. С распределением «независимых» должностей все тоже оказалось в полном порядке. Президент США Вудро Уилсон позднее признался, что ему позволили назначить только одного человека (Томаса Джонса) в Правление ФРС, остальных командировали нью-йоркские банкиры. Вот эти люди:

— Адольф Миллер — экономист рокфеллеровского университета Чикаго и моргановского Гарварда;

— Чарльз Хэмлин – богатый бостонский юрист, человек ближнего круга Моргана;

— Фредерик Делано – глава «Уобаш Рейлроуд Компани», подконтрольной Рокфеллеру;

— 29-й президент США Уоррен Гамалиел Хардинг – президент Первого национального банка Атланты, протеже Рокфеллера;

— Пауль Варбург – наш старый знакомый, чей портрет идеальным образом дополняет секретное донесение, сделанной в 1918 году Службой разведки Военно-морского флота США: «Натурализован в 1911 году, награжден Кайзером Федеративной Республики Германии в 1912 году, вице-председатель ФРС, занимался поставками больших сумм денег из Федеративной Республики Германии (ФРГ) Ленину и Троцкому. Имеет брата, Макса Варбурга, который возглавляет Службу государственной безопасности Республики Германии». Такой вот замечательный духовный отец у американского центробанка.

Правлением, однако, властная структура ФРС не ограничивается. Негласным контролем за его деятельностью занимается так называемый Федеральный Консультативный Совет, который, по сути, и формирует всю денежную и кредитную политику американского центробанка. Делается это тихо и строго закулисно. Первым председателем ФКС стал Джеймс Форган, президент Первого национального банка Чикаго. По началу Форган считался самым непримиримым противником введения системы центрального банка в Америке, однако со временем плавно перекочевал в стан ярых сторонников. Оно и понятно: первым в списке корреспондентов моргановского Первого национального банка Нью-Йорка числится банк Первого национального банка Чикаго, а первым в списке корреспондентов банка Форгана числится Манхэттенский банк, управляемый Яковом Шиффом и Паулем Варбургом.

Теперь о главном и самом парадоксальном. Федеральная резервная система Соединенных штатов Америки США, проводящая всю долларовую денежную эмиссию и определяющая кредитную политику крупнейшей всемирного хозяйства, является, по сути, частной фирмой!

Акции ФРС находятся в собственности региональных резервных банков, которые в свою очередь, принадлежат все тому же ограниченному числу мировой финансовой элиты. Общую картину можно представить себе на примере Федерального банка Нью-Йорка, доминирующего в ФРС и целиком определяющего политику всей структуры. 19 мая 1914 года Федеральный банк Нью-Йорка зарегистрировал в офисе Контролера денежного обращения 203 тысячи 53 акции, из которых 30 тысяч акций приобрел Национальный Городской банк Нью-Йорка (совместная контора Рокфеллера и «Кун, Лейб») и 15 тысяч акций отошли Первому национальному банку Джей Пи Моргана. На момент объединения предприятий этих банков в 1955 году их совместная доля в Федеральном банке Нью-Йорка составила четверть всех акций. Остальные акции отошли европейским Ротшильдам, братьям Лазар (фирма Евгения Мейера), европейским Варбургам, братьям Леман и «Голдман Сакс».

Когда-то «организация Джей Пи Моргана» называлась совсем иначе: «Джордж Пибоди и фирма». В начале 19 века Джордж Пибоди скромно занимался оптовой мануфактурой и работорговлей. В 1935 году он открыл представительство организации в Лондоне, поскольку почти весь его бизнес был связан с бывшей метрополией. Так бы и оставался старина Джордж рядовым негоциантом, если бы не неожиданное приглашение, которое он получил от барона Натана Меера Ротшильда. Как некоронованный король Великобритании вышел на Пибоди покрыто историческим мраком, однако известна суть сделки, предложенной скромному американцу: поскольку у Ротшильда сложились весьма натянутые отношения с британской аристократией (ясное дело – все ходили в должниках Натана!), он предложил Пибоди открыть салон в Лондоне для компании самых роскошных светских раутов. Разумеется, все расходы барон Натан брал на себя. Джордж Пибоди был хоть и человеком скромного происхождения, но очень смекалистым, поэтому сразу догадался: от подобных предложений не отказываются даже идиоты.

Через пару лет приемы в доме Пибоди, приуроченные ко Дню американской независимости, уже гремели на весь Лондон. Стоит ли говорить, что и скромный бизнес бывшего американского работорговца быстро вырос из провинциального редингота, превратившись в серьезный международный гешефт? За счет каких инвестиций? Я вас умоляю: не надо грязи!

Американским агентом фирмы Джорджа Пибоди была бостонская компания «Биби и Морган», которой управлял Джуниус Морган, отец Джона Пирпойнта. У старика Пибоди не было детей и юный Джуниус ему очень нравился. В 1864 году Морган-отец стал младшим партнером в организации «Джордж Пибоди», а после смерти благодетеля, продолжил почетное представительство интересов величайшего финансового дома планеты в Америке. Разумеется, сменив название компании на «Джуниус С. Морган Компани». Согласно закону о Федрезерве Соединенных штатов Америки конгресс фактически передавал свои полномочия по вопросам денежной политики Федрезерву Соединенных штатов Америки. В законе говорилось о создании от восьми до двенадцати федеральных резервных банков, каждый из которых обслуживал свой регион или округ. В конце концов было создано двенадцать банков с двадцатью пятью отделениями в целях лучшего обслуживания округов. Во главе каждого банка стоял свой управляющий. Все национальные банки, находившиеся в ведении контролера денежного обращения, были обязаны стать членами Федрезерва, для коммерческих же банков Штатов это было не обязательно. Банкам, пожелавшим стать членами ФРС, предоставлялись определенные привилегии, такие, как право пользования займом центробанка, в обмен на введении в этих банках более строгих требований по соотношениям между различными частями их балансов. Для координации деятельности ФРС в Вашингтоне, в округе Колумбия, был создан Совет управляющих ФРС в составе семи человек—министра финансов, контролера денежного обращения и пяти членов Совета, назначаемых президентом с последующим одобрением кандидатур

Сенатом США. Один из членов Совета назначался управляющим ФРС. В кредитно- денежной сфере резервные банки могли авансом получать проценты за некоторые выданные членами ФРС займы, они могли выпускать банкноты с золотым обеспечением. Позже они перешли к купле-продаже инструментов денежного рынка на открытом рынке. Резервные банки также становились главным банком казначейства и выполняли важную роль в платежной системе посредством клиринга чеков и перевода средств по телеграфу. Резервные банки имели право на проведение ограниченно независимой политики, и они пользовались этим правом, часто вступая в противоречие друг с другом.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

ФРС оказалась довольно свободным образованием, не вынесшим серьезного испытания кризисом 30-х годов, ознаменовавшимся широкой волной банкротств и экономической депрессией. ФРС оказалась неспособной в нужное время обеспечить банковскую систему ликвидными средствами. В течение первых двух десятилетий своего существования ей оказалось трудным достичь единой кредитно-денежной политики, но в начале 30-х годов этот вопрос встал со всей остротой. В значительной мере он был вызван отсутствием в ФРС последовательной линии руководства. Стало очевидным, что отсутствие последовательного руководства и единой политики отрицательно сказывалось также и за пределами сферы денег и займа. Несогласованные действия банков- членов Федерального резерва заставляли задуматься об обоснованности предоставления тех или иных услуг со стороны центробанка и об эффективности распределения кредитных ресурсов. В результате в 30-х годах конгресс и президент Франклин Рузвельт реформировали Федеральную резервную систему Соединенных штатов Америки, значительно повысив полномочия ее Совета в руководстве системой.

Главное решение состояло в необходимости большего сосредоточения полномочий Совета в этой области как государственного органа. Вводилась также более прямая форма отчетности. Результаты проведенных крупных реформ 1933 и 1935 гг. сохраняют свое значение и по сей день. В частности, согласно Акта «О банковской деятельности» от 1935 года в структуре Федеральной резервной системы Соединенных штатов были проведены следующие изменения: наименование «Совет Федеральной резервной системы Соединенных штатов Америки» было изменено на «Совет управляющих Федеральной резервной системы США», из состава руководства были выведены министр финансов и контролер денежного обращения, представляющие исполнительную власть, и на их место президентом страны назначались новые лица. Каждый член Совета ФРС получал титул управляющего. Каждый округ, обслуживаемый одним из Федеральных резервных банков, не мог быть представлен в совете более чем одним из его членов. Первый по старшинству служащий каждого резервного банка получал титул президента банка вместо бытовавшего ранее управляющего. Президент банка и его второй по старшинству служащий—первый вице-президент—назначались советом директоров резервного банка с последующим утверждением их в должности Советом управляющих.

С годами были внесены и другие поправки. В частности, в 1970 году были внесены поправки к Акту «О банковских холдинговых компаниях», к Акту «О международном банковском деле» от 1978 года, к Акту от 1978 года «О полной занятости и сбалансированном росте» и к Акту от 1980 года «Об отмене вмешательства государства в дела депозитарных учреждений и о валютном контроле».

В июле 1979 года президент США Картер назначил Пола Волкера председателем ФРС. Волкер сумел обуздать галопирующую инфляцию, сократив её до 1 % путём сокращения эмиссии ценных бумаг и ужесточения денежной политики. На посту председателя ФРС Пола Волкера в 1987 году сменил Алан Гринспен. В феврале 2006 года пост председателя ФРС занял Бен Бернэйнк.

Юридический статус, функции, структура ФРС. Правовой статус ФРС определён законом о ФРС в виде особого финансового учреждения, объединяющего черты как независимого юридического лица, так и публичного государственного агентства.

Независимость эмиссионного центра от правительства объясняется стремлением обеспечить баланс между налогоплательщиками и правительством (находящихся в отношениях «нанимателя» и «подрядчика»), а также исторически сложившейся в США банковской системой, и предотвратить возможность использования выпуска в краткосрочных интересах Правительства США (например, для покрытия дефицита бюджета).

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

Получается, что независимость ФРС от государства объясняется стремлением (чьим, правда, непонятно) обеспечить баланс между налогоплательщиками (коммерческие банки, входящие в состав ФРС, как раз являются налогоплательщиками) и правительством. И предотвратить возможность денежной эмиссии в краткосрочных интересах правительства США. Другими словами, запретить правительству самому печатать деньги!

В 1982 году суд центрального округа штата Калифорния вынес постановление по делу «Джон Льюис против Соединённых Штатов», в котором определил, что Федеральные резервные банки, входящие в стуктуру ФРС, не являются учреждениями, к которым могут быть предъявлены иски частных лиц по закону об исках к государственным организациям и служащим (Federal Tort Claims Act). Данное постановление суда относится к практике применения закона Federal Tort Claims Act к Федеральным резервным банкам и не выносит никаких определений относительно статуса ФРС в целом.

В мае-июне 2009 года на канале «Блумберг (Bloomberg)» прошла информация, что с сентября 2008 года по апрель 2009 года ФРС напечатала неучтенных 9 трлн. Долларов и выдала их в виде займов неизвестным банкам и компаниям. В Интернете размещен фрагмент, на котором конгрессмены США пытаются добиться от генерального инспектора ФРС ответа, знакома ли она с тем, что было тайно напечатано 9 трлн. Долларов и кому они были выданы, а также куда был направлен 1 трлн. Долларов, напечатанных ФРС? Ни на один свой вопрос конгрессмены не смогли получить вразумительного ответа.

По всей видимости, подпольная денежная эмиссия долларов Соединенных Штатов США Федеральной резервной системой США не прекращалась с момента возникновения ФРС. Во всяком случае, проверить ФРС очень сложно, практически невозможно. Дело в том, что ФРС является высшей инстанцией, которая может окончательно «определить», какая из купюр с одинаковыми серийными номерами действительно выпущена ФРС, а какая (при ее 100-процентной идентичности) якобы является подделкой.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

Опровергнуть заключение ФРС не может никто, даже если все будут понимать, что все купюры — и «настоящие», и «поддельные» — напечатаны на одном и том же станке. Да и вероятность того, что купюры с одинаковыми номерами «встретятся» в одном месте, ничтожна. Необязательно даже использовать одинаковые номера и серии — можно печатать неучтенные серии и распространять их через подконтрольные банки подальше от США.

А вот несколько тезисов из частного расследования американского журналиста, переведенного на русский язык Дмитрием Карасевым:

Если у вас все еще остались сомнения насчет статуса этой фирмы, давайте заглянем в американский телефонный справочник «Желтые страницы». Отделения Федерального резервного банка помещены здесь не на голубых страницах, как обычные государственные компании, а на белых страницах частных компаний, рядом с корпорацией Federal Express.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

В 1923 году Чарльз Линдберг, республиканец из Миннесоты, сказал буквально следующее: «Финансовая система США передана в руки Совета директоров Федеральной резервной системы. Это частная корпорация, созданная исключительно в целях извлечения максимальной прибыли от использования чужих денег».

Бывший председатель Банковского комитета Конгресса США во времена Великой депрессии Льюис Макфедден еще в 1932 году отметил: «В этой стране создана одна из самых коррумпированных в мире организаций. Я имею в виду Федрезерв США… Она пустила по миру народ США и практически обанкротила правительство. К таким результатам привела коррумпированная политика денежных мешков, контролирующих Федрезерв».

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

Сенатор Барри Голдуотер, также часто критиковавший Федрезерв Соединенных штатов, изложил свою точку зрения следующим образом: «Большинство американцев не имеют понятия о том, как работают международные кредитные фирмы. Счета Федрезерва Соединенных штатов никогда не подвергались аудиту. Он находится вне контроля Конгресса и манипулирует финансами Соединенных Штатов».

Ларри Бейтс добавляет: «Федрезерв Соединенных штатов Америки не является частью правительства США, но обладает большей властью, чем президент, конгресс и суды вместе взятые. Возможно, кто-то захочет оспорить мою точку зрения. Позвольте мне ее доказать. Эта компания определяет, какой должна быть прибыль юридических и частных лиц, находящихся в юрисдикции США, распоряжается внутренними и международными платежами страны, является крупнейшим и единственным заемщиком правительства. А кредитор обычно «пляшет под дудку» заемщика».

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

На протяжении истории США финансовая власть постоянно переходила из рук в руки от Конгресса к какой-то форме частного центробанка и обратно. Учредители США предвидели эту опасность. Не зря в той же Англии в XVII в. частный ЦБ довел финансовую систему страны до такого состояния, что Парламент был вынужден обложить колонии грабительским налогом, ставшим одной из основных причин возникновения США. Бенджамин Франклин назвал это «истинной причиной американской революции».

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

Нельзя сказать, что «отцы» американской народного правления не видели потенциальных угроз, исходящих от банковской системы. Они осознавали опасность сосредоточения богатства и власти в банках. Томас Джефферсон объяснял это следующим образом: «Я искренне верю в то, банковские компании представляют большую опасность, чем вражеские армии. Право на денежную эмиссию денег должно быть отнято у банков и передано народу, которому эта собственность принадлежит по праву».

Данная цитата является рецептом решения современных экономических проблем США. Джеймс Мэдисон (автор основного Закона страны США называл банкиров «менялами») серьезно критиковал действия банкиров: «История доказывает, что менялы используют любые способы злоупотреблений, заговоров, обмана и насилия для того, чтобы сохранять контроль над правительством, управляя финансовыми потоками и выпуском страны…»

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

Федеральная резервная система и Русская революция

В начале XX века, власть сионистов централизована в высшей степени. Теперь наступило время для войны, очень большой войны. А точнее, Первой Мировой войны.

Конечно, для международных банкиров, контролировавших центробанки, политический аспект войны был не так важен, как возможность обогатиться. И ничто так не создаёт долги как война.

Британия была самым наглядным примером того времени. За 119-летний период между созданием Центробанка Великобритании и поражением Наполеона у Ватерлоо, Великобритания находилась в состоянии войны 56 лет, а в остальные «мирные» годы она готовилась к войне.

Во время Первой Мировой, немецкие Ротшильды давали кредиты немцам, британские Ротшильды давали кредиты англичанам, а французике Ротшильды — французам. В Америке, Джей Пи Морган был поставщиком военных материалов, как для британцев так и для французов.

За 6 месяцев после начала войны Морган стал самым крупным приобретателем на свете. Он закупал товаров на $10 миллионов в день.

Его оффисы по адресу 23 ВалСтрит были осаждены брокерами и продавцами 24 часа в сутки, пытавшимися совершить с ним сделки. Дела дошли до того, что банк должен был поставить охрану у каждой двери, и у домов партнёров организации.

Многие другие Нью-Йоркские банкиры тоже нажились на войне.

Президент Уилсон назначила Бернарда Баруха возглавлять Департамент Военной промышленности. По рассказу Джеймса Фурлоу, Барух и Рокфеллер каждый заработали на этом по $200 миллионов.

Но прибыли были не единственной целью. Международный интернационал также мстил. Ростовщики никогда не простили Русских царей за помощь президенту Линкольну во время американской классовой борьбы. Также, Россия была последняя крупная европейская нация, которая отказывалась позволить быть взятой под контроль их частными банками.

Через 3 года после начала Первой Мировой, в Российской Федерации случилась революция, которая свергла царя и установила иго коммунизма.

Якоб Шифф, из компании Кун и Лейб, хвалился перед смертью, что он потратил $20 миллионов, чтобы разбить Русского царя.

Также, деньги на поддержку Революции в Российской Федерации поступали из Британии.

Так почему же одни из самых богатых людей в мире финансировали установление коммунизма, систему которая открыто призывала разрушить так называемый капитализм, который сделал их богатыми?

Исследователь Гарри Алан объясняет это так: «Считается, что социализм надо понимать не как систему распределения богатства, но в действительности это способ консолидации и контроля над богатством. И тогда парадокс сверх богатых людей, финансирующих социализм становится понятен. Всё логично — это наилучший инструмент контроля для жадных до власти маньяков». «Коммунизм, а точнее социализм, это не движение угнетённых масс, а движение элит». Гарри Аллен.

Как об этом высказался другой автор, В. Клеон Скоуссен, в его книге «Голый Капиталист», 1970 «власть из любого источника, создаёт аппетит для ещё большей власти… И было почти неизбежно, что сверх-богачи, в один прекрасный день захотели контролировать не только своё богатство, но богатство всего мира». «Для достижения этой цели, они были готовы подпитывать амбиции властолюбивых политических заговорщиков, которые занялись свержением всех существующих правительств и установлением центральной всемирной диктатуры».

Но что если эти революционеры выдут из под контроля и попытаются отнять власть у сверх богатых? Так Мао Цзе Дун в 1938 году заявил, «Политическая власть растёт из дула ружья».

УоллСтрит и Лондон решили пойти на риск. Финансисты всемирного заговора попробовали поддерживать группы коммунистов-революционеров путём передачи им больших сумм денег, когда те их слушались, и сокращая финансирование, или даже поддержки их оппонентов, если они не поддавались контролю.

Ленин начал понимать, что хотя он и был абсолютным диктатором нового Союза Советских Социалистических Республик (CCCP), он не контролировал финансы. Кто-то другой, незаметно для него, заправлял.

«Государство не работает так как мы этого хотим. Механизм не слушается. Мы вроде бы у штурвала и на вид управляем, но машина не идёт туда, куда мы этого хотим. Она движется под действием другой силы». Владимир Ленин.

Известный американский конгрессмен, председатель Комитета по банкам и валютам в 1920-30х годах, Луси Т. МкФадден так отозвался о Федрезерву США:

«Британия получила от нас деньги через Федеральные Резервные банки и предоставила их по более высоким процентам Советскому правительству… Днепро ГЭС была построена на деньги, которые были незаконно взяты из американского казначейства коррумпированными и лживыми членами Федерального Резервного Комитета и Федеральных Резервных банков». Луис Т. МкФадден.

Другими словам, Федеральный резерв Соединенных штатов и ЦБ Великобритании, по указке международных банкиров, которые их контролируют, создали монстра.

Они спровоцировали 70 лет коммунистической революции, военных действий и, самое страшное, гибель многих людей.

Но если вы думаете, что эти ростовщики раскрутили коммунизм, а потом потеряли над ним контроль, то это нет так. В 1992 году, газета Вашингтон Таймс писала:

«Российский президент Борис Ельцин, был недоволен, что большая часть западной поступавшей помощи, тут же уходила в руки западных банков в счёт расплаты за долги.»

Ни один нормальный человек не будет утверждать, что такая война как Первая Мировая была вызвана одной причиной, войны сложная вещь, со множеством факторов, но с другой стороны, было бы так же безрассудно не учитывать как главную причину той войны тех, кто на ней больше всего нажился. И роль ростовщиков в этом деле всем известна, и это ни какая не Теория Заговора. У них была цель, очень конкретная, эгоистичная цель, ровно как и далеко идущие политические цели поддержки тоталитаризма. Всё это время они полностью держали в руках финансовые рычаги и контролировали любого политика, который становился лидером.

Бывшие председатели Федеральной резервной системы

Федеральная резервная система США Соединенных штатов была создана 100 лет назад. За это время сменилось 14 ее руководителей. Большинство из них руководили финансовой системой США не более 2- 3-х лет.

История свидетельствует о том, что большинство из руководителей ФРС отличалось независимостью мышления и способностью к принятию решительных и далеко не всегда популистских мер. За последние полвека у руля Федрезерва Соединенных штатов Америки стояли пять человек, следивших за тем, чтобы деятельность монетарных властей в полной мере способствовала экономическому развитию США.

Это, прежде всего, Уильям Макчесни Мартин младший (William McChesney Martin Jr.). Он занимал пост председателя ФРС с 1951 по 1970 гг. Его пребывание в должности главы ФРС было самым длительным в истории центробанка. Он тщательно охранял независимость ФРС от президента и Конгресса и вырабатывал политику на основании анализа данных и конкретных свидетельств из всех округов, где имеются Федеральные резервные банки. Эта практика существует по сегодняшний день.

Артур Бернс (Arthur Burns) был председателем ФРС с 1970 по 1978 гг. Он непоколебимо противостоял инфляции, однако некоторые Analysti считали, что он сделал недостаточно.

Г. Уильям Миллер (G. William Miller) занимал этот пост в 1978–1979 гг. Его назначил Картер. Но Миллер быстро утратил доверие финансового сообщества из-за колебаний в вопросе о повышении процентных ставок в условиях усиления инфляционного давления. Вскоре он перешел в правительство Картера и стал министром финансов.

Пол Волкер (Paul Volcker) возглавлял ФРС с 1979 по 1987 гг. Назначенный Картером вместо Миллера, он стал одним из самых уважаемых и авторитетных председателей ФРС в истории. Сильно подняв ставки, он поборол инфляцию, хотя экономика при нем пострадала от двух рецессий в начале 1980-х гг.

И, наконец, Алан Гринспен (Alan Greenspan), исполняющий обязанности председателя ФРС по настоящее время, был назначен на этот пост президентом Рональдом Рейганом в 1987 г. Начало его работы ознаменовалось мощным крахом фондовой биржи. Действия Гринспена в ходе этого и последующих кризисов сделали его легендой, продолжением которой стало руководство монетарной политикой на протяжении самой длительной экономической экспансии в истории США. Некоторые экономисты подвергали сомнению целесообразность повышений ставок в 1999 и 2000 гг., но реакция монетарных властей на события 11 сентября успокоила многих критиков.

Чарльз Хэмлин — первый глава ФРС, отработал на этом посту с 10 августа 1914 года по 9 августа 1916-го. Однако в истории ФРС были личности, которые оказали огромное влияние на развитие финансовой системы США и всего мира. Марринер Экклс (возглавлял ФРС с 1934 по 1948 год), который перестроил финансовую систему США на военный лад, участвовал в подготовке знаменитого Бреттон-Вудского соглашения, которое сделало доллар главной мировой валютой, а также стал одним из создателей Международного валютного фонда и всемирного банка. Уильям Макчесни Мартин возглавлял ФРС рекордные 19 лет — с 1951 по 1970 год. В 1938 году Макчесни Мартин стал первым президентом фондовой биржи NYSE, который получал зарплату за свою работу. Этот финансист был яростным борцом с инфляцией, благодаря его усилиям, экономика Соединенных штатов Америки выдержала крупномасштабные войны в Корее и Вьетнаме, а также гонку вооружений с СССР. В годы работы Макчесни Мартина биржевой индекс Доу-Джонса вырос на 200%. Макчесни Мартин доказывал, что современная экономика более не может существовать отдельно от политики, поэтому политики обязаны учитывать экономические аспекты в своей деятельности.

За последние четверть века в Федрезерву Соединенных Штатов Америки сменилось четыре руководителя. В 1970-1978 годы этот пост занимал Артур Бернс (1904-1987). Он родился на территории современной Западной Украины и в 10-летнем возрасте эмигрировал в США. Бернс получил высшее образование и научную степень в Колумбийском Университете, где впоследствии долго преподавал, параллельно проводя научные исследования в сфере бизнес-циклов. Впоследствии Бернс возглавил Национальное Бюро Экономических Исследований и стал главой Консультативного Совета по Экономике при президенте США (аналогичный путь прошли два последних директора ФРС — Ален Алан Гринспен и Бен Бернэйнк). Бернс не достиг особо выдающихся успехов на своем поприще. Экономика США Америки переживала тяжелые времена — за время его работы на посту главы ФРС потребительские цены выросли на 72%, инфляция галопировала. Бернс должен был также обеспечивать потребности вооруженных сил США, которые воевали во Вьетнаме, а потом финансировать крупномасштабные социальные программы. После ухода в отставку, он был назначен послом США в ФРГ.

На смену Бернсу пришел Уильям Миллер, который возглавлял ФРС чуть больше года (март 1978- август 1979), после чего стал Министром Финансов. В отличие от других руководителей ФРС, Миллер не получил экономического образования. Сперва он закончил Академию Береговой Охраны США, получив диплом инженера. Впоследствии в Университете Беркли он получил диплом юриста. Миллер начал работать в юридических фирмах, впоследствии проявил незаурядные способности менеджера и возглавил крупную корпорацию Textron. После этого Миллер стал весьма заметной фигурой в среде американских промышленников, был избран на высокие посты в различные промышленные ассоциации, а с 1963 года стал советником президента США по вопросам промышленности. Миллера считали яростным борцом с инфляцией, которая, как он считал, разрушительно действует на промышленность. Однако на посту главы ФРС он пробыл недолго и поэтому результаты его политики оценить сложно.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

Следующим главой ФРС стал Пол Волкер, который в 2004 году был приглашен ООН, чтобы разобраться с ситуацией вокруг скандальной программы торгово-промышленной деятельности с Ираком «нефть в обмен на продовольствие». Американским центральный банк Волкер управлял с 1979 по 1987 год. Он получил образование в Принстоне, Гарварде и Лондонской Школе Экономики. С 1969 по 1974 год Волкер был заместителем Министра Финансов США, он занимался международными денежными отношениями. В 1971 году он стал могильщиком идеи своего предшественника в ФРС — Чарльза Хэмлина: во многом, благодаря усилиям Волкера, была уничтожена привязка курса доллара к золоту, и Бреттон-Вудская система прекратила свое существование. В 1975-1979 годы Волкер управлял Нью-Йоркским Федеральным резервным банком, после чего стал у руля всей ФРС. В качестве главного банкира США, Волкер проявил себя очень удачно. Он обуздал инфляцию, при нем экономика США Америки вышла из кризиса, в стране снизился уровень безработицы. Биржевой индекс Доу-Джонса в годы правления Волкера вырос на 225%.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

ФРС Соединенных штатов Соединенных Штатов Америки всегда играла важную роль в экономике государства и мира. Однако под руководством Алана Гринспен ее значение выросло поистине до глобальных размеров. Самого Алана Гринспен начали называть «Королем Аланом» и подлинным правителем США. Гринспен, сторонник Республиканской политической партии, был назначен на свой пост в 1987 году президентом-республиканцем Рейганом. Он сохранил свою должность при республиканце Буше старшем, при демократе Билле Клинтоне (дважды) и при Джордже Буше младшем. В итоге, Гринспен управлял ФРС почти 18 лет. Алан Гринспен приобрел статус, напоминающий статус звезд поп-культуры и фактически превратился в наиболее влиятельного финансиста планеты. Почти два десятилетия курсы акций и ценных бумаг зависели от доверия инвесторов лично к Гринспену. Алан Гринспен относительно редко выступал перед публикой, однако каждое сказанное им слово оказывало огромное влияние на мировые рынки. В 1996 году Алан Гринспен произнес фразу «иррациональное изобилие». Поводом для произнесения этой фразы стало достижение биржевым индексом Dow Johns’s index уровня 6400 пунктов. После ремарки Dow Jones немедленно опустился на 2% (японский биржевой индекс Nikkei упал на 3.5%). В 1998 году Алан Гринспен назвал США «оазисом благосостояния», после чего курсы акций прыгнули. Известна еще одна знаменитая фраза Алана Гринспен: «Если вам кажется, что я выразился ясно, значит, вы меня неправильно поняли». Туманные фразы Алана Гринспен приобрели такое значение, что появились специалисты по расшифровке его посланий, наподобие специалистов по пророчествам Нострадамуса.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

Алан Гринспен блестяще закончил экономический факультет Университета Нью-Йорка и занимал высокие посты в таких корпорациях, как Alcoa, Automatic Data Processing, capital Cities/ABC, General Foods, J.P. Morgan & Co., Mobil corporation и т.д. В 1974-1977 годы он возглавлял Консультативный Совет по Экономике при президенте США. 2 июня 1987 года Алан Гринспен был номинирован на пост главы ФРС. Немедленно после этого финансовые рынки США охватила паника — курсы акций установили пятилетний рекорд падения. Участники рынка считали, что Алан Гринспен будет больше заниматься политикой, чем экономикой. Через два месяца после вступления в должность, в США начался финансовый кризис. Однако впоследствии американская экономика оправилась и в 1990-е годы продемонстрировала рекордные темпы роста — это, как и глобальный экономический кризис, начавшийся в США, связывают с именем Гринспена. После начала финансового обвала Алан Гринспен изменил своей традиции молчания и активно начал давать интервью, объясняя, что ни он лично, ни ФРС в происходящем крахе не виновны.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

С самым большим финансовым кризисом со времен Великой Депресии вынужден был бороться сменивший Алана Гринспен Бен Бернэйнк. Бернанке с отличием закончил Гарвардский Университет, позже получил степень Ph.D.(примерный аналог — «кандидат наук») в Массачусетском Технологическом Институте. После этого он преподавал в Стэндфордском и Принстонском университетах, а также в Лондонской Школе Экономики. Бернанке опубликовал три учебника по макроэкономике. Кроме того, он возглавлял Программу Монетарной Экономики в Национальном Бюро Экономических Исследований и был редактором журнала «Американское Экономическое Ревю». С 2002 года он был одним из губернаторов ФРС, после чего перешел в Администрацию президента на должность главы Консультативного Совета по Экономике.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

Любопытно, что он считается одним из наиболее интересных исследователей Великой депрессии — беспрецедентного экономического кризиса, поразившего США в 1920-е-1930-е годы (книга Бернанке была опубликована в 2005 году и называется «Эссе о Великой депрессии»). В книге Бернанке утверждал, что в условиях экономического коллапса главная задача любого правительства — недопущение страданий населения. Насколько успешно он справится с этой задачей в нынешних условиях, можно будет судить позже. Пока же президент Барак Обама вновь предложил назначить Бернанке главой ФРС.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

Функции Федеральной резервной системы

В настоящее время ФРС выполняет ряд функций. Федеральный резерв управляет национальной денежной политикой путем влияния на денежное и кредитное состояние в экономике, преследуя полную занятость и стабильные цены, контролирует и регулирует банковские учреждения с целью обеспечения безопасности и прочности банковской и финансовой систем. Поддерживает стабильность финансовой системы и сдерживает систематический риск, который может возникнуть на финансовых рынках; предоставляет определенные финансовые услуги правительству США, общественности, финансовым учреждениям, играя также главную роль в управлении национальной системой расчетов.

Выполненяет обязанности американского центробанка. Поддерживает баланс между интересами частных банков и общенациональными интересами. Обеспечивает надзор и регулирование банковских учреждений. Защищает кредитные права потребителей. Обеспечивает стабильность финансовой системы, контроль за системными рисками на финансовых рынках. Участвует в функционировании системы международных и внутренних платежей. Устраняет проблемы с ликвидностью на местном уровне.

ФРС структурно состоит из Совета управляющих ФРС, 12 федеральных резервных банков и около 6 тыс. Банков членов. В структуру ФРС входят также два ее органа, созданные Конгрессом, Федеральный комитет по операциям на открытом рынке и Федеральный консультативный совет. ФРС представляет собой верхний ярус банковской системы США. Нижний же ярус составляют коммерческие банки, которые принимают вклады (депозиты), выдают займы, осуществляют безналичные расчеты между клиентами, покупают и продают акции, облигации и другие ценные бумаги и валюту, создают новые безналичные деньги, но не имеют права эмиссии ценных бумаг наличных денег.

Денежно-кредитная политика ФРС

Наряду с динамикой рынка, потребительских расходов и инвестиций в бизнес, большое влияние на экономические показатели страны оказывает государственная политика, особенно фискальная и денежно-кредитная политика. Налогово-бюджетная политика определяется законодательной и исполнительной ветвями власти США главным образом за счет решений по налогообложению и государственным расходам. Денежно-кредитная политика осуществляется Федеральным резервом.

Целями экономической политики страны является защита покупательной способности американского доллара, поощрение создания условий, которые обеспечивают экономический рост и высокий уровень занятости, а также способствование разумному балансу в сделках с другими странами в долгосрочной перспективе. ФРС Соединенных штатов Америки способствует достижению этих целей через свои меры денежно-кредитной политики, которые влияют на доступность и стоимость денег и ссуды.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

ФРС стремится приспосабливать денежно-кредитную политику к изменяющимся экономическим условиям, основывает свои политические решения на текущей экономической и финансовой информации. Например, на политику ФРС оказывают влияние результаты экономического анализа, проводимого экономистами и Analystami резервных банков и Совета управляющих. Каждый компонент ФРС, Совет управляющих, резервные банки и FOMC, игра.т различные роли в разработке и проведении денежно-кредитной политики.

ФРС США США, то есть Американский центробанк продолжает политику количественного смягчения. Так, каждый месяц ФРС Соединенных штатов Америки выкупает у правительства США ипотечные обязательства и облигации займа на сумму около 90 миллиардов долларов. Это очень большая сумма. И если сложить ее помесячно, то за год наберется триллион долларов. В итоге с каждым месяцем, с каждым годом растет мировая инфляция за счет накачки долларов в всемирную экономику. И все ради экономики одной-единственной страны – США.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

Но в этот раз ФРС решило приостановить печатный станок. Причина, как считают многие финансисты – решение владельцев ФРС (а это, напомним, частная фирма) зафиксировать свои прибыли. В результате таких действий многие фондовые фондовые индексы в мире рухнули на 1-2 процента.

Ну а что же ФРС? А они решили остановить станок лишь на время. До тех пор, пока безработица в США не повысится. Да и по большому счету, не станок это вовсе, а компьютер, в котором секретарь вводит новые нули денег и на эти компьютерные деньги покупаются обязательства правительства США.

В общем, история настолько запутанная, и в то же время требующая неотлагательных решений, что все мировые лидеры попросту не хотят в нее ввязываться. Но с другой стороны, они же и страдают.

Операции на открытом рынке ФРС

Наиболее гибким и, следовательно, самым главным инструментом денежно-кредитной политики ФРС являются операции открытом рынке по купле-продаже государственных ценных бумаг. Операции ФРС на открытом рынке осуществляются через торговый отдел Федерального резервного банка в Нью-Йорке.

Для повышения доступности денег и ссуд, ФРС покупает государственные ценные бумаги. Эти покупки оплачиваются за счет кредитования резервных счетов в резервных банках открытых депозитными учреждениями. Эти крупные резервные счета дают банкам больше денег для кредитования и инвестирования в другом месте. Для того, чтобы сжать количество денег и кредитных потоков в финансовой системе, ФРС продает ценные бумаги, тем самым сдерживая рост остатков банковских резервов и ограничение кредитования и инвестиционной деятельности.

Ставка дисконтирования ФРС

Депозитные учреждения иногда занимают деньги у резервных банков для покрытия временной нехватки ликвидности. Учетная ставка, начисляемая на эти краткосрочные займы через так называемые «дисконтные окна» устанавливается советами директоров резервных банков, при условии одобрения Советом управляющих. Изменение учетной ставки может либо подавлять либо стимулировать финансовые институты по кредитованию и инвестиционной деятельности, сделав его более или менее дорогими для них, чтобы получить средства. Изменение учетной ставки может быть важным сигналом в направления политики ФРС.

Резервные требования ФРС

В пределах, установленных законом, Совет управляющих может изменить процент от вкладов в депозитные учреждения, которые должны храниться в качестве резервов. Федеральная резервная система Соединенных штатов изменяет резервные требования значительно реже, чем ставку дисконтирования, поскольку такие изменения имеют далеко идущие последствия для финансовой индустрии.

Надзор ФРС за банками

Деятельность коммерческих банков регулируется целым рядом нормативных актов, направленных на обеспечение служения своим вкладчикам и общинам, а также на осуществление своей работы в соответствии с принципами банковской деятельности.

Ряд федеральных и государственных органов, в том числе и Федеральная резервная система Соединенных штатов Америки, разделяют ответственность за написание этих правил, и изучают деятельность банков на предмет их соответствия этим правилам.

Федеральная резервная система США контролирует все банковские и финансовые холдинги, а также банки, которые являются членами Федрезерва США. ФРС также регулирует внешнеэкономическую деятельность всех банков США и некоторые виды деятельности в США иностранных банков.

Банковские и финансовые холдинговые организации, которые хотели бы приобрести другую финансовую организацию или осуществить слияние с другими банками, должны получить одобрение Федрезерва. Сотрудники Федеральных резервных банков систематически проводят анализ деятельности всех банковских структур и финансового рынка в целом, и в зависимости от их результатов будет зависеть возможность предлагаемого слияния или приобретения, с учетом удобства и потребностей сообщества. Совет управляющих одобряет или отвергает слияние и приобретение на основании выводов и рекомендаций резервных банков.

Кроме того, резервные банки следят за соблюдением коммерческими банками законов, касающихся защиты прав потребителей, выдачи займов, таких, например, как закон «Истина в кредитовании». Специалисты резервных банков помогают сотрудникам коммерческих банков в интерпретации технических требований закона. Они также предоставляют информацию и помощь для потребителей по вопросам или жалобам относительно услуг коммерческих банков.

Дисконтное окно ФРС

С целью поддержания здоровой банковской системы резервные банки выступают на финансовом рынке в качестве заемщиков последней инстанции для кредитных организаций. Финансовые учреждения, которые временно сталкиваются с нехваткой ликвидности в связи с неожиданными требованиями заемщиков или сезонными экономическими факторами, имеют право заимствовать из резервного банка.

Доступность займа от Федерального резерва предназначена для стабилизации деятельности отдельных депозитных учреждений, а также банковской и финансовой системы в целом. Депозитные учреждения, как правило, в первую очередь изыскивают средства из достаточно доступных альтернативных источников и опираться на дисконтное окно только в исключительных случаях.

Как правило, кредиты дисконтного окна выдаются на день или два, чтобы помочь кредиторам скорректировать свою резервную позицию. Ставка дисконтного окна зависит от руководящего устава и устанавливается в соответствии с системой руководящих принципов по кредитованию Федеральной резервной системы Соединенных штатов для отдельных резервных банков.

Услуги для депозитных учреждений от ФРС

В рамках центробанка страны, Федеральные резервные банки активно участвуют в платежной системе страны, обеспечивая ее эффективное и безопасное функционирование настолько, насколько это возможно. В отличие от частных провайдеров платежных услуг, федеральные резервные банки предоставляют финансовые услуги не с целью получения прибыли, и берут плату за свои услуги в размере, не превышающем их фактические расходы на оказание этих услуг.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

После принятия закона 1980 года о дерегулировании депозитных учреждений и валютного контроля, финансовые услуги резервных банков стали доступны не только для банков, которые являются членами Федеральной резервной системы Соединенных штатов Америки, но и всем остальным коммерческим банкам, ссудо-сберегательным ассоциациям, кредитным союзам, и взаимным сберегательным банкам.

Развитие платежной системы ФРС

Раньше для хозяйственных нужд и получения заработной платы большая часть денежных средств снималась с текущих счетов банков наличными или чеками, и являлась одним из наиболее часто используемых методов распределения средств с этих счетов. Но такая практика обращения наличных денежных средств неуклонно снижается с момента своего пика в середине 1990-х годов, а популярность электронных платежей возросла. К 2003 году впервые в истории США, число электронных платежей всех видов, включая дебетовые карты и кредитные карты, платежи через систему ACH превысило число наличных платежей.

Проверка чеков ФРС на подлинность

Многие чеки обналичиваются или хранятся в депозитных учреждениях далеко от учреждения, в которых они выписаны. Информация о более чем половины таких «межбанковских» транзакций собираются Федеральными резервными банками через системы сбора и проверки подлинности таких транзакций. Другая часть обрабатывается в коммерческих банках и финансовых учреждениях через их банки-корреспонденты или частные фирмы-процессоры чеков. Такие проверки весьма трудоемки и требуют больших материальных затрат.

чек проверяется в ФРС на подлинность» src=»/pictures/investments/img1946000_Kazhdyiy_chek_proveryaetsya_v_FRS_na_podlinnost.jpg» style=»width: 800px; height: 518px;» title=»Каждый чек проверяется в ФРС на подлинность» />

Электронные платежи и переводы денежных средств в ФРС

Резервные банков и еще один частный оператор обеспечивает общенациональную автоматизированную обработку расчетов (ACH). Система электронных платежей ACH, которая стоит намного дешевле, чем система для обработки чеков, используется для непосредственного депонирования заработной платы и корпоративных расчеты с поставщиками и потребителями. Использование ACH переводов стало применяться для оплаты страховых премий, ипотечного кредита, ссуд и других платежей по счетам счета. Резервные банки также предоставляют услугу электронных платежей (EFT), которая позволяет депозитарным учреждениям использовать ее для крупных сумм, срочных платежей по межбанковским транзакциям, купле — продажи ценных бумаг, выплату или погашение займов, или урегулирования сделок с недвижимостью.

Расчетно-кассовое обслуживание ФРС

Хотя чеки и электронные платежи составляют большую часть денежного оборота в долларах, наличные денежные средства по-прежнему являются важным средством обмена.

Новые монеты и банкноты отправляются из казначейства США в федеральные резервные банки, где деньги хранятся для выполнения заказов от депозитных учреждений. Депозитарные учреждения, конечно, в свою очередь, предоставляют наличные денежные средства предприятиям и населению.

Когда депозитарные учреждения имеют избыточную наличность в кассе, они могут вернуть его в резервный банк, где деньги проверяется на изношенность и подлинность. Изношенные деньги изымаются из оборота и уничтожаются. Подделки изымаются и направляются в секретную службу. Изношенные, изогнутые и иностранные монеты, также выбираются. Годные для использования монеты и банкноты хранятся до необходимости. Резервные банки создают запасы новых и годных для обращения подержанных монет и банкноты, в количестве, необходимом для удовлетворения потребностей финансовой системы своего района.

Хранение и передача ценных бумаг ФРС

Депозитарные институты могут предложить резервному банку держать ценные бумаги либо на хранение или в качестве обеспечения долга для получения ссуды от Федеральной резервной системы США. Эти ценные бумаги хранятся в виде электронных записей на счета депо. Резервные банки также выполнять такие услуги, как передача ценных бумаг между счетами и переработки встречных платежей.

Юридический статус Федеральной Резервной Системы

Правовой статус ФРС определён законом о ФРС в виде особого финансового учреждения, объединяющего черты как независимого юр. лица, так и публичного государственного агентства.

В 1982 году суд центрального округа штата Калифорния вынес постановление по делу «Джон Льюис против Соединённых Штатов», в котором определил, что Федеральные резервные банки, входящие в стуктуру ФРС (см. ниже), не являются учреждениями, к которым могут быть предъявлены иски частных лиц по закону об исках к государственным организациям и служащим (Federal Tort Claims Act). Данное постановление суда относится к практике применения закона Federal Tort Claims Act к Федеральным резервным банкам и не выносит никаких определений относительно статуса ФРС в целом.

Федеральный резервный акт и его место в американском законодательстве и ФРС

Финансовая система США со времён классовой борьбы (1861 – 1865) складывалась стихийно. В начале XX в. в стране насчитывалось 7 тыс. частных банков. Единая денежная система в США отсутствовала. В обращении находились золотые и серебряные монеты, сертификаты и банковские билеты, продолжали еще функционировать выпущенные в период классовой борьбы «гринбеки», обесцененные бумажные деньги, не подлежавшие обмену на золото.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

Такая хаотичность банковской и кредитной систем противоречила потребностям возросшей экономической мощи страны. Поэтому решением конгресса, принятым ещё в 1908 г., была создана специальная комиссия во главе с сенатором Н. Олдричем, разработавшая проект реорганизации банковской системы. Проект предусматривал учреждение единого частного централизованного банка с 15 филиалами. План Олдрича с энтузиазмом восприняли крупные финансисты и владельцы промышленных корпораций. Но его встретили в штыки прогрессисты из среды демократов и «мятежники»-республиканцы во главе с экс-президентом Т. Рузвельтом. Они заявили, что данный проект реформы призван поставить финансы страны под всесильный контроль Вал Стрит.

После прихода к власти демократического президента Вильсона был разработан новый план реформы банковской системы. Его автором являлся конгрессмен-демократ К. Гласс. Он предложил организовать федеральную систему резервных банков. Новый проект был затем дополнен предложением о создании федерального резервного управления, призванного координировать деятельность этих банков. Этот проект только на первый взгляд схож с планом Олдрича. При более внимательном рассмотрении становится ясно, что в отличие от проекта 1908 г. демократы считали необходимым поставить под контроль государства деятельность частных банков. С этой целью и предлагалось создать специальный государственный орган на федеральном уровне. Кроме того, Олдрич предлагал учредить один банк с 15 филиалами, а в новом проекте речь шла уже о сети самостоятельных банков, правда, находящихся под контролем центра.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

Госсекретарь и лидер прогрессистов Брайан, стремившийся сохранить популярность в мелкобуржуазной среде, подверг критике план Гласса. Его поддержал в этом видный деятель демократической партии Р. Оуэн, возглавивший банковскую и валютную комиссию палаты американского конгресса. Он предложил собственный план финансовой реформы: государство осуществляет выпуск (денежную эмиссию) денег и контролирует частные банки. Вскоре еще один проект подготовил министр финансов Макаду. Этот проект также предусматривал, что эмиссия ценных бумаг должна находиться исключительно в ведении государства. Наряду с этим в нем содержалось предложение о централизации банковской системы.

Таким образом, в распоряжении Вильсона находились три проекта финансовой реформы. Надо сказать, что они не слишком противоречили друг другу. Просто если проект Гласса предлагал осторожный завуалированный контроль государства за деятельностью банков, то проекты Оуэна и особенно Макаду были более радикальны. Президент безусловно был сторонником идеи установления государственного контроля над банковской системой. Ему предстояло определиться лишь с тем, насколько необходимо ограничить деятельность частных банков по проведению эмиссии.

Поэтому прежде чем принять решение, он обратился за советом к своему советнику Брандейсу. Свои взгляды по вопросу, интересовавшему президента, Брандейс резюмировал следующим образом: «Полномочиями денежной эмиссии эмиссии ценных бумаг следует наделить только государственные органы. Бюро определенно должно быть государственным органом, а функции банкиров необходимо ограничить совещательным голосом». Теперь Вильсон вполне утвердился в своем мнении, и в план Гласса были внесены дополнительные более радикальные поправки.

Неудивительно, что руководящие круги Уолл Стрит подвергли законопроект ожесточённой критике. Газета «Нью-Йорк Таймс» с явным неудовольствием отмечала, что «обеспечен политический контроль над банковской системой страны». Вильсон не хотел обострять отношения с финансовой элитой и согласился на создание федерального консультативного совета, состоящего из представителей нескольких резервных банков. Функцией совета было служить связующим звеном между региональными банками и федеральным резервным управлением. Таким образом, в проект Гласса была внесена ещё одна поправка.

23 июня 1913 г. Вильсон вторично выступил в Капитолии. Президент заявил, что контроль над банковской системой и денежным обращением «должен быть государственным, а не частным, должен принадлежать самому правительству…» Три дня спустя законопроект о финансовой реформе был представлен на обсуждение конгресса.

Против билля Гласса, а точнее – против поправки, внесённой под давлением Вал-Стрит, в палате представителей резко выступило левое крыло демократов. Они потребовали прямого правительственного контроля над резервной системой. Макаду, например, выступил с предложением сделать новый федеральный резервный орган подразделением минфина. Роберт Оуэн, председатель банковского комитета палаты конгресса, поддержал этот чрезмерно радикальный план Макаду. Прогрессисты считали, что принятие компромиссного варианта, одобренного Вильсоном, означало бы отказ от демократических платформ 1896, 1900, 1908, и 1912 годов. Их устраивал только монопольный контроль государства над резервной системой. Участие частного капитала они отвергали.

Однако более ожесточённой критике план Вильсона подвергся справа. Поэтому жаркие споры вокруг нового финансового законодательства развернулись в сенате США. Против него открыто выступила Американская ассоциация банкиров. Она восприняла билль Гласса как покушение на священный принцип частной собственности, что было явным преувеличением, рассчитанным на обывателя. Банкиры также пытались воскресить план Олдрича, предлагая создать единый центральный частный банк, свободный от правительственного надзора. Под влиянием этой фирмы финансистов консервативно настроенные демократы в сенате США (Ф. Хитчкок и др.) присоединились к хору недовольных. Это, конечно, осложнило обстановку в сенате США.

Вильсон неоднократно встречался с сенаторами, старался прибрать к рукам строптивых, а когда доводы не помогали, прибегал к угрозам. Так, пригласив в Белый дом руководителей демократической фракции в сенате США, Вильсон сразу же решил утвердиться в качестве безусловного лидера партии, заявив: «Демократ, который не будет меня поддерживать, не является демократом. Он бунтовщик».

Банкиры тоже не сидели сложа руки. Наиболее дальновидные из них стали активно искать компромиссные решения. Так, руководитель нью-йоркского банка «Нэшнл сити бэнк» Ф. Вандерлип предложил свой план решения финансовой проблемы. План предусматривал создание федерального резервного банка с капиталом 100 млн. долл., образованным из вкладов частных лиц и правительства. Банк с его двенадцатью отделениями должен был выполнять функцию центрального эмиссионного органа. Это уже было совсем близко к проекту, поддержанному Вильсоном. Однако предполагаемое доминирование в учреждаемом банке вкладов частных лиц не устроило президента, желавшего поставить частные банки под надёжный государственный контроль в сфере выпуска и кредитной политики. Зато проект Вандерлипа был с воодушевлением встречен правыми кругами демократической партии, увидевшими в нём удачный компромисс с оппозицией.

22 ноября 1913 г. сенатский финансовый комитет сообщил верхней палате о наличии трех вариантов законопроекта, и дебаты сразу же начались. Сенаторы были едины в том, что закон необходимо было принять до Рождества. Благодаря усилиям президента и его администрации cенат США одобрил радикальный вариант законопроекта большинством в 20 голосов (54 – за и 34 – против) и 23 декабря президент подписал его. Усилия Вильсона увенчались успехом. Федеральный резервный акт вступил в силу.

Теперь главной задачей президента было подобрать подходящих лиц для руководства Федрезервом Соединенных штатов. Членами ФРУ и совещательного комитета при нем стали влиятельные представители финансового мира, в том числе Морган. Руководство региональными банками также оказалось в руках представителей финансовых кругов и владельцев корпораций. Орган делового мира США «Файнэншл эйдж» 9 июня 1914 г. констатировал, что лица, поставленные Вильсоном во главе ФРУ, «хорошо известны своим консерватизмом» и что они добьются «восстановления доверия банкиров и предпринимателей в отношении новой системы».

Создание Федрезерва Соединенных штатов было венцом достижений первой вильсоновской администрации. Конечно, система не могла предотвратить индустриальные депрессии, но она могла гарантировать стране твёрдую и предсказуемую валюту, что было значительным шагом вперёд и, как мы знаем из истории, помогло избежать многих трудностей в период мировых боевых действий, ускорив перевод экономики на военный лад. Именно благодаря этому закону США в настоящий момент обладают самой развитой кредитной системой в мире.

Значение закона от 23 декабря 1913 г. трудно переоценить. Поэтому рассмотрим его более подробно.

Согласно закону вся территория страны поделена на 12 резервных округов, за каждым из которых закреплён один из федеральных резервных банков. Каждый из этих банков как бы является центробанком своего округа. Причём законом было предусмотрено, что акции 12 резервных банков принадлежат банкам-учредителям из данного округа. Иными словами, эти резервные банки являются акционерными обществами.

Чуть позже, в апреле 1914 г., были определены границы этих округов и их центры – Бостон, Нью-Йорк, Филадельфия, Кливленд, Ричмонд, Атланта (Джорджия), Чикаго, Сент-Луис, Миннеаполис, Канзас-Сити, Даллас и Сан-Франциско. Национальные банки, находящиеся в данных округах, для участия в образовании основного капитала резервного банка были должны внести 6 процентов от суммы основного и резервного капитала национального банка. Промышленные банки, а также банки штатов тоже имели право стать членами Федерального резервного банка, внеся по подписке необходимую сумму.

Каждый из этих 12-ти банков учреждают в своём округе отделения, руководит которыми правление банка, состоящее из семи директоров. Во главе этих отделений стоит правление, состоящее из девяти членов. Трое из них избираются из местных представителей промышленного, сельскохозяйственного и торгового капитала, троих избирают банки-акционеры, а троих назначает Федеральное резервное управление. Последнее находится в Вашингтоне, и ему подчиняются все 12 Федеральных резервных банков. Это управление состояло из министра финансов, контролёра денежного обращения и пяти членов, назначаемых президентом и утверждаемых сенатом США на сроки от двух до десяти лет. В его функции входило наблюдение и контроль за деятельностью федеральных резервных банков в округах и банков акционеров, установления порядка и сроков пополнения золотых запасов, наблюдение и регулирование эмиссии в обращение ценных бумаг.

Согласно ст. 12 правление каждого резервного банка избирает ежегодно одно лицо для участия в Федеральном консультативном совете при Федеральном резервном управлении. Этот орган является совещательным. Эта неприметная на первый взгляд статья сыграла огромную роль в обеспечении контроля над резервной системой со стороны финансового капитала. Достаточно упомянуть, что в первый состав консультативного совета вошли крупнейшие банкиры Америки Морган-младший, Винг, Форган и другие.

Ст. 15 провозглашала федеральные резервные банки фискальными агентами государства, а Федеральное резервное управление было единственным органом, который в соответствии со ст. 16 наделялось правом денежной эмиссии банковских билетов, которые наделялись статусом полноценных денежных знаков. Совокупность этих норм и превратило Федеральное резервное управление в реального и единственного контролёра денежной системы страны. Оно определяет нормы резервов коммерческих банков и сберегательных учреждений, утверждает изменения в учётной ставке федеральных резервных банков. Совет принимает решения о купле-продаже правительственных ценных бумаг, контролирует соблюдение правил биржевых операций.

Два органа, входящих в структуру Федрезерва Соединенных штатов Америки, учреждаются исключительно конгрессом. Это – Федеральный комитет по операциям на открытом рынке и Федеральный консультативный совет. Таким образом Вильсон решил удовлетворить чаяния законодателей.

Федеральный комитет по операциям на открытом рынке как структурное подразделение ФРС осуществляет постоянное воздействие на банковские резервы и денежное обращение в стране. Именно благодаря этому резервная система стала эмиссионным центром страны, «банком всех банков». Законом 1913 г. на ФРС возложены функции по обслуживанию государственного займа, следствием чего является его исключительное право устанавливать процентные ставки в стране. Это позволяет ФРС как государственному органу оказывать влияние на деятельность практически всех институтов частной кредитной сферы – коммерческих и инвестиционных банков, сберегательных банков, страховых компаний, а в настоящее время – ещё и пенсионных фондов, дилерских и брокерских фирм.

Таким образом, финансовая система, созданная при Вильсоне, привела от анархии не просто к централизации, а к суперцентрализации финансовых резервов. Причём, сразу же после принятия закона на практике сложилась ситуация, при которой председатели этих 12-ти банков (они же – агенты Федерального управления) оказались в роли английской королевы, а реальная власть стала принадлежать управляющим, которые назначались не только из состава правления, но и со стороны, как и в современных акционерных обществах. Чаще всего это были как раз посторонние люди, крупные финансисты. Как следствие, на федеральном уровне вскоре возник Совет управляющих, оттеснивших на второй план Федеральное резервное управление.

Такова американская правовая традиция – принятием закона дело никогда не оканчивается. В дальнейшем этот закон, устанавливающий лишь самые общие рамки правового регулирования, обрастает обширной правоприменительной практикой, которая в конечном счёте и делает законодательство эффективным.

В июне 1914 г. окончательно завершилось создание Федрезерва США. Именно тогда был назначен первый состав Федерального резервного управления. Подбором кандидатур занимался лично Вильсон при помощи своего ближайшего советника Эдварда Хауза, помогавшего в своё время президенту подбирать кандидатуры в состав правительства. Во главе управления были поставлены видные представители финансовых кругов Уорберг, Хэмлин, Делано и другие. В этот момент прогрессисты окончательно поняли, что их инициатива оказалась перехвачена финансовыми магнатами, при помощи Вильсона направившими реформу по нужному им пути.

Однако, именно в таком виде реформа оказалась жизнеспособной и продуктивной. Закон мог реально работать только в том случае, если он отвечал интересам главных действующих лиц – банкиров, иначе бы он просто оказался мёртворождённым. Это отлично понимал президент, сумевший добиться того, что идея учреждения резервной системы, первоначально враждебно встреченная в финансовых кругах, в конечном итоге оказалась ими поддержана и, боле того, осуществлена. И поэтому любые критические выпады слева по отношению к политике Вильсона в данной области всегда являлись скорее данью моде и риторической традицией левых сил. Ведь никто не отрицает, что в США в 1913-1914 гг. удалось заложить основы самой эффективной кредитной системы, дающей плоды до сих пор.

Уже в первые годы существования ФРС были проведены операции по продаже облигаций государственных кредитов. ФРС стала активно использовать предоставленное ей законом право воздействовать на сферу ссуды через изменение учётной ставки по займам, предоставляемым ФРС коммерческим банкам. Путём изменения учётной ставки ФРС также стала активно влиять на объём кредитных операций, являющихся важнейшим фактором, влияющим на экономическую активность в стране. Эти методы используются ФРС на протяжении почти ста лет её существования.

В годы «великой депрессии» 1929-33 годов кредитная система сыграла свою стабилизирующую роль. В её рамках администрацией Рузвельта была создана Федеральная корпорация страховых депозитов, и все банки-члены ФРС были обязаны туда вступить. Эта корпорация занималась не только страхованием, но и проводила операции по спасению банков-банкротов. Это осуществлялось путём их реорганизации в форме слияния с другими банками, а также предоставления им ссуд по более низким процентным ставкам, чем те, которые существовали на рынке. Кстати, данная корпорация действует и сейчас.

В 70 – 80-е годы в кредитной системе США наметилось существенное расширение иностранного компонента. Регулирование деятельностью иностранных коммерческих банков также стало обязанностью ФРС.

Созданная при непосредственном участии президента Вильсона резервная система, пришедшая на смену разрозненной и хаотичной банковской системе, за многие десятилетия своего существования доказала свою необходимость и жизнестойкость. Это ещё раз подтверждает тот факт, что принятие в 1913 году Федерального резервного акта было не просто политическим успехом и тактической удачей Вильсона, а имело долгосрочное стратегическое значение для страны, способствовало созданию самой эффективной в мире кредитно-денежной системы, что тоже в свою очередь способствовало возникновению в последующем притязаний США на мировое лидерство.

Федеральная резервная система, формально не зависящая от Белого дома

ФРС Соединенных штатов печатает деньги и дает их в долг государству путем покупки его облигаций. Далее государство выкупает свои облигации, а деньги с процентами возвращает ФРС. Получается, у государства Америки вообще нет своих денег! Даже доллары ей не принадлежат — берет в долг!

До создания ФРС доллары печатало государство. После создания ФРС на долларах стала появляться надпись: «Federal Reserve Note» — банкнота Федеральной резервной системы.

Даже изобретатель электроэнергии Томас Эдисон был солидарен с критикой системы Федрезерва:

«Если наше государство может эмитировать облигаций на 1 доллар, то оно может выпустить и аналогичную банкноту. Фактор, делающий привлекательным облигацию, делает привлекательным и банкноту. Разница между облигацией и банкнотой в том, что облигация позволяет финансовым брокерам зарабатывать вдвое больше стоимости облигации и еще 20% процентов сверху, тогда как при использовании валюты доход приносят только прямые вложения в полезное дело».

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

И далее:

«Было бы абсурдным утверждать, что наша страна может выпустить на $30 млн. облигаций и не в состоянии выпустить $30 млн. Банкнот. Оба финансовых инструмента являются платежными обязательствами, однако один выгоден ростовщикам, а второй помогает людям».

Вы знаете, как действуют некоторые бандиты в цивилизованном мире? Они помогают людям решать проблемы, которые, оказывается, кроме них, никто решить не в состоянии. Но фишка в том, что зачастую сами бандиты аккуратно и создают эти проблемы. И за то, что они помогают решать проблемы, соответственно, приходится платить. А если не будет проблем, откуда возьмется доход у этих бандитов?

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

Особенности Федеральной резервной системы как Центробанка США

ФРС — это третий по счету центробанк, созданный в США. Первый банк США (1791-1811) и Второй банк США (1816-1836).

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

Форма собственного капитала в ФРС

Капитал ФРС частный, имеет чисто акционерную форму собственности без государственного участия. В этом плане США отличаются от стран, где капитал центробанка полностью принадлежит государству (Англия, Канада) или является акционерным с долей государства в нём (Бельгия, Япония).

То есть роль центробанка Соединенных Штатов Америки выполняет банк (акционерное общество (АО)), созданный 12 федеральными резервными банками, которые в свою очередь созданы коммерческими банками по территориальному признаку. Как говорится, «ни цента государственного присутствия тут нет»!

Чтобы не запутаться по поводу фискальных агентов, нужно понимать, что в соответствии с Налоговым кодексом РФ фискальным агентом является лицо, на которое возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налога в бюджетную систему. Это наши юридические лица.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

Фискальные агенты казначейства США — это банки (или трастовые организации), которые выполняют для клиента операции по выпуску ценных бумаг, выплате процентов и дивидендов, размещению кредитов и другие финансовые услуги. Здесь «клиент» — казначейство США.

Для чего же была создана ФРС Соединенных штатов Америки?

Неужели государство само не справлялось с печатанием денег?

Операционная прибыль ФРС

ФРС осуществляет эмиссию, которую в основном направляет на покупку обязательств (облигаций) казначейства США (в особых случаях — и других активов). Таким образом, обменные операции с долларами основаны на доверии к Правительству США и финансовой системе США в целом.

Помимо сеньоража, доход ФРС составляют процентные выплаты по облигациям казначейства, доходы от платежных операций, депозитов, операций с ценными бумагами.

Размеры зарплат управляющим ФРС назначаются Конгрессом. В 2008 году годовая зарплата председателя составила 191 300 американских долларов, остальных управляющих Совета — 172 200 долларов Соединенных Штатов Америки.

После выплаты зарплат управляющим и сотрудникам ФРС и фиксированных дивидендов по акциям, ФРС перечисляет остаток прибыли на счета казначейства, которые поступают в доходную часть бюджета. Например, в 2006 году ФРС получила чистый доход 34,195 млрд американских долларов, из которых 871 млн было выплачено в качестве дивидендов акционерам, в доходную часть бюджета поступило 4,272 млрд, процентные выплаты казначейству США составили 29,052 млрд.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

Самостоятельность ФРС

Решения Федеральной резервной системы имеют самостоятельную силу и не требуют одобрения со стороны президента или иных государственных структур.

Согласно закону о Федрезерве США, ФРС ежегодно отчитывается перед Палатой Представителей Конгресса США, дважды в год — перед Банковским комитетом Конгресса США.

Деятельность ФРС более 100 раз проходила аудит Счётной Палаты США (англ. Government accounting Office), а также периодически проверяется независимыми аудиторскими фирмами.

В проведении кредитно-денежной политики ФРС является независимой. Это заключается в том, что ее кредитно-денежная политика не подлежит контролю со стороны Главного бухгалтерского управления, решения Федеральной резервной системы (ФРС) не подлежат ратификации со стороны президента или со стороны любого работника из отдела правительства. Но хотя ФРС находится на особом положении по отношению к федеральному правительству, она не изолирована от воздействия со стороны исполнительных законодательных органов власти. Так, президент страны назначает управляющих ФРС, а также председателя и заместителя председателя Совета управляющих ФРС с последующим утверждением этих назначений палатой американского конгресса. Председатель ФРС и другие члены Совета управляющих проводят частые встречи с министром финансов и другими представителями исполнительных органов власти для обсуждения вопросов экономической и финансовой политики. Также часто проводятся встречи между высокопоставленными членами Совета управляющих и сотрудниками

Министерств финансов для обсуждения вопросов, представляющих взаимный интерес.

аудит для ФРС» src=»/pictures/investments/img1944073_Schetnaya_palata_provodit_audit_dlya_FRS.jpg» style=»width: 800px; height: 585px;» title=»Счетная палата проводит аудит для ФРС» />

Председатель и другие члены Совета ФРС часто выступают в конгрессе по вопросам политики и операций Федерального резерва. ФРС регулярно представляет в конгресс различные отчеты и отвечает на многочисленные запросы конгрессменов.

Кроме того, ФРС обязана предоставлять общественности значительное количество сведений о проводимых ею политике и операциях. Она постоянно подвергается проверками со стороны общества. Совет управляющих ФРС, как и другие правительственные ведомства, должен, за немногим исключением, проводить свои совещания открыто в целях участия общественности в предлагаемых распоряжениях Совета. Совет управляющих ФРС обязан еженедельно опубликовывать данные своего баланса и другие сведения по принимаемым решениям в течение достаточно короткого периода.

Федеральная корпорация страховых депозитов и ее роль в защите от потерь в ФРС

Федеральная корпорация страховых взносов – это квазиправительственный орган, созданный конгрессом после того, как примерно 9000 банков прекратили свою деятельность, в связи с крушением фондового рынка в 1929 году. Убытки вкладчиков с 1929 года до принятия закона о банковской деятельности в 1933 году составили приблизительно 1,3 миллиарда долларов. Главной задачей Федеральной корпорации страховых взносов было восстановить доверие публики путем создания обоснованной, стабильной и надежной банковской системы с помощью страхования вкладов в банках и усиления контроля. Психология надежности, обоснованности и стабильности остается важной для банковской деятельности и по сей день. Роль правительства и Федеральной корпорации страховых взносов в этом отношении остается центральной.

При рассмотрении вопроса о конституционности Федеральной корпорации страховых взносов, USA Federal courts заявил:

«Право формировать (банковскую) систему и создавать (банки) несет в себе неизбежное право сохранять и защищать их.

Реализуя это право защиты и охраны, конгресс создал агентство ФКСВ, что бы способствовать обоснованности банковской деятельности и помочь правительству, освободив его от фискальных операций. Это очевидное намерение, реализованное в форме страховых кладов, было направлено на то, чтобы предотвратить нападки вкладчиков на банки, сохранить платежеспособность застрахованных банков и, таким образом держать открытыми каналы торговли и коммерческого обмена».

В 1934 году, в момент введения, страхование вкладов производилось на сумму до 2,5 тысяч долларов; через 50 лет страхования сумма была повышена до 100 тысяч долларов по вкладу на счете.

Управление ФКСВ доверено Совету директоров, состоящему из трех человек. Один из них – Финансовый контролер, а двое других (в том числе директор) назначаются президентом сроком на шесть лет. Управление Совета корпорацией подобно частному предприятию. ФКСВ существует на доходы, получаемые за счет выплат застрахованных банков по своим вкладам. По оценкам, они составляют двенадцатую часть от 1% вкладов банка. На базе оценки производят расчеты, но в целом плата может быть определена через оценку всех вкладов, занесенных на счета банка в США.

Хотя страхователь стремится в первую очередь обеспечить защиту вкладчиков, а не учреждений, тем не менее, ФКСВ оценивает учреждения, которые она страхует, – их надежность, обоснованность и управленческие кадры. Зарегистрировавшись в органах штата или федерации, банки должны получить от ФКСВ страховой сертификат и показать предшествующую деятельность и опыт руководства, способность удовлетворять потребность общества и свои планы на будущее. Не обеспечив страхования в ФКСВ, банк не может начать свою деятельность. ФКСВ во все возрастающей степени контролирует не только средства учреждения, но и разрешение новых видов деятельности, одобренных властями федерации и штатов. Это создает противоречие, как и положение ФКСВ о страховании квазибанков (финансовых учреждений, которые могут принимать вклады, но не являются традиционными банками). Страховые Доллар США — Канадский доллар штатов действовали много лет. Они замедлили рост после кризиса в 1985 году затронувшего банковские и ссудно-сберегательные учреждения, которые были застрахованы штатами и осуществляли инвестиции через обанкротившихся дилеров по правительственным ценным бумагам. ФКСВ является предопределяющим страхователем средств на счетах.

Как и Служба Финансового контроля (СФК), ФКСВ осуществляет ревизии, инспекции и принуждает застрахованные банки к исполнению. В дополнение к исполнению ФКСВ тесно связана с вопросами слияния, открытия филиалов, и рассмотрения других ходатайств, зарегистрированных на уровне штатов, не являющихся членами банков, в отношении которых она имеет право контроля и инспектирования. В 1985 году таких банков было 8392. ФКСВ также контролирует взаимосберегающие банки – сберегательные учреждения, застрахованные ФКСВ, — и осуществляет ревизию совместно с Федрезервом Соединенных штатов Америки (ФРС) и СФК. ФКСВ имеет собственные стандарты капитала, которые часто воспринимаются наравне со стандартами СФК и ФКС. При активах около 19 миллиардов долларов депозитный фонд составляет менее 1,2% от общей суммы застрахованных вкладов.

Эта система находится под контролем. Недавно внимание было приковано к реформе, и в нескольких исследованиях были представлены новые схемы страхования, такие, как основанная на риске платы или основанный на поиске капитал. ФКСВ также стремится получить от конгресса более широкие полномочия по управлению.

По роду своей деятельности ФКСВ участвует во многих регулятивных функциях, таких как ревизия платежеспособности, ревизия деятельности по траста, надзор за учреждениями зарегистрированными штатами, исполнение законодательства о потребителях, реализация законодательства о ценных бумагах, надзор по антитрестовским вопросам, страхование вкладов.

Этот орган имеет право издавать распоряжения о прекращении или приостановлении деятельности.

Все это производится в том случае, если было установлено, что в данном банке или финансовом учреждении существовала небезопасная или неосновательная практика ведения деятельности, которая могла нанести вред клиентам, нарушались законы, правила, инструкции или устав, нарушения каких-либо условий, закрепленных в письменной форме в связи с одобрением ходатайства или иной просьбой учреждения или письменным соглашением по какому либо вопросу.

Все свои действия ФКСВ должно предварять своевременными письменными уведомлениями о намерении принять процессуальные действия и если в установленный срок небыли предприняты надлежащие действия, то начинают принимать меры.

Эти меры заключаются в том, что проводятся слушания для принятия решения об издании распоряжения о прекращении или приостановлении деятельности банка или его должностного лица. Это слушание проводят не менее чем через 30 дней и не позднее чем через 60 дней после направления уведомления.

Все права ФКСВ содержатся в Титуле 12 кодекса федеральных инструкций, подраздел «Д».

Все решения ФКСВ о прекращении или приостановлении деятельности вступают в силу через 30 дней после направления распоряжения банку или его должностному лицу. В случае если дата определяется по согласованию то с этой, согласованной даты. Все эти распоряжения имеют силу, за исключением части отложенной, измененной, прекращенной или отмененной Советом директоров ФКСВ или пересматривающим судом.

В том случае если совет директоров ФКСВ считает, что возможное нарушение или небезопасная или неосновательная практика (или продолжение любого из указанного) как определены в уведомлении об ответственности согласно параграфу 308.35 могут вызвать неплатежеспособность или существенную утрату активов или доходов банка, или могут серьезно ослабить положение банка, или иным негативным образом серьезно затронуть интересы вкладчиков до завершения процессуальных действий то согласно параграфу 8.б закона о федеральном страховании вкладчиков и параграфу 308.35 Совет ФКСВ может издать временное распоряжение, требующее от банка или его должностного лица прекратить и воздерживаться от такого нарушения или практики. Так же он может потребовать предпринять активные действия, чтобы предотвратить такую неплатежеспособность, расточительство, положение или ущерб до завершения процессуальных действий.

Это временное распоряжение вступает в силу с момента его направления банку и должностному лицу. Если распоряжение не отсрочено, не ограничено или не отменено судом, в порядке предусмотренном законом о федеральном страховании вкладов, оно действует и имеет силу до окончания административного процесса по уведомлению об ответственности и до тех пор, пока Совет директоров ФКСВ не снимет ответственность.

Передача ФКСВ полномочий по прекращению и приостановлению позволила обеспечить право гибкого и эффективного контроля за банковскими финансовыми учреждениями и прекратить их опасную финансовую практику.

В процессе своей деятельности по защите вкладчиков, ФКСВ может прибегать к таким серьезным действиям как отстранение от деятельности любое должностное лицо финансового учреждения, вплоть до директора. Это распространяется не только на непосредственное отстранение или увольнение должностного лица, но также может запретить ему, в будущем, вступать в отношения с финансовыми учреждениями. Но, наделяя ФКСВ таким правом, позволяющим ему оперативно реагировать на ненадлежащую деятельность работников банка, но в связи с возможностью злоупотребления этим правом конгрессом были также разработаны строгие административные процедуры.

ФКСВ (как и другие финансовые агентства) имеет право начинать процесс об увольнении или приостановлении деятельности директоров, должностных лиц, наемных работников или иных лиц участвующих в ведении дел в банке или финансовом учреждении. Основания для увольнения или приостановления деятельности в этом случае следующие. Лицо нарушило закон, правило, инструкцию или окончательное распоряжение о прекращении или приостановлении, или ведет небезопасную или неосновательную практику, или не выполняет свои обязанности доверительного собственника. Действия лица причинили ущерб или могут нанести существенные финансовые убытки или иной ущерб учреждению или послужили к финансовой выгоде этого лица. В действиях лица усматривается личная нечестность или пренебрежение безопасностью и основательностью учреждения.

Лицо также может быть уволено или отстранено за действия в отношении другого финансового или иного коммерческого учреждения. Это может быть предпринято, если соответствующее агентство определит, что поведение данного лица свидетельствует либо о его личной нечестности, либо о сознательном или длящемся пренебрежением безопасностью и основательностью дела и, кроме того, свидетельствует о неприемлемости этого лица для участия в ведении дел застрахованного учреждения.

прогноз по темпам роста» src=»/pictures/investments/img1944145_Federalnaya_rezervnaya_sistema_ponizila_prognoz_po_tempam_rosta.jpg» style=»width: 800px; height: 659px;» title=»Федеральная резервная система понизила прогноз по темпам роста» />

ФКСВ имеет право наложить на банки или их должностных лиц гражданско- правовые санкции за нарушения размеров кредита выдаваемой застрахованными банками своим исполнительными должностными лицами, директорам и основному акционеру, и ограничения на займа, предоставляемые застрахованными банками своим филиалам, запрет на льготное кредитование исполнительных должностных лиц, директоров и основных акционеров банка, основываясь на взаимоотношениях на корреспондентском счету, сознательное нарушение закона об изменениях в банковском контроле от 1978 года, за нарушение закона о ссудно-сберегательной холдинговой фирмы, нарушение закона об изменении контроля за займами и сбережениями от 1978 года.

Максимальный гражданско-правовой штраф, который может быть наложен составляет в сумме 1000 долларов в день за каждый день нарушения.

Максимальный размер штрафа за нарушение параграфа 19 закона об изменении контроля за судно-сберегательными ассоциациями – 10000 долларов в день. При определении суммы штрафа необходимо учитывать финансовые средства и добропорядочность подвергаемой наказанию организации или должностного лица, тяжесть нарушения, наличие нарушений в прошлом и другие вопросы, необходимые для вынесения справедливого решения.

Для начала процедуры процессуальных действий ФКСВ направляет уведомление о наказании. В этом уведомлении обычно бывает констатация предусмотренного законом права налагать наказание, указание суммы предполагаемой санкции, фактические и правовые основания для наказания, совет подвергающемуся наказанию лицу о праве на формальное административное слушание по наказанию, совет в отношении 10-дневного срока на подачу требования о таком слушании.

Одна из самых грозным мер по воздействию на банки и другие финансовые органы, нарушающие законодательство, это прекращение страхования вкладов.

Обычно эта мера в конечном итоге приводит к банкротству учреждения в отношении, которого эта мера применяется.

Процесс о прекращении страхования может быть возбужден по следующим основаниям: учреждение занимается небезопасной или неосновательной практикой, учреждение находится в небезопасном или неосновательном положении и не может продолжать деятельность, учреждение нарушило закон, правила, инструкции или распоряжение или какое-либо условие, установленное в письменной форме страховым фондом в связи с одобрением ходатайства или иной просьбы, учреждение нарушило подписанное с агентством письменное соглашение.

Эта серьезная мера, как правило, оставляется для ситуаций, когда финансовое положение учреждение серьезно ухудшено, и другие попытки распорядительных органов решить этот вопрос не дали результатов. После вынесения подобного решения обычно дают 120 дней для оздоровления положения, если только страховое агентство не вынесет определение, что эта отсрочка резко увеличивает страховой риск. Минимальный срок в этом случае 20 дней.

Учреждение, страхование которого прекращено, должно направить своим вкладчикам уведомление. Вклады в этом учреждении, имеющиеся на дату прекращения, за вычетом последующих изъятий, остаются застрахованными в течение двух лет после прекращения страхования, но вклады, принятые после даты прекращения страхования, не страхуют.

Президент Линкольн и ФРС

История начиналась так, что в конце 18 века, семья Ротшильдов решила распространить свой опыт печатания денег в Великобритании и Франции на молодую бурно развивающуюся страну Америку. Для этого в 1790году они усадили на пост министра финансов Александра Гамильтона, усилиями которого, был основан «ПЕРВЫЙ национальный банк СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ». До 1936 года они активно принимали участие в формировании денежной системы в США, после их отстранения от этого процесса, в 1836 году при президенте Эндрю Джексоне они активно взялись за восстановление своих позиций, для чего предприняли все усилия в компании гражданской войны(1861-1865г)

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

В США работала сеть провокаторов, одним из них был Джордж Бикли, учредитель союза “РЫЦАРЕЙ ЗОЛОТОГО КРУГА”. Дом Ротшильдов через Бикли и его рыцарей организовал пропаганду, направленную в пользу оставивших союз штатов-конфедератов. В остальных союзных штатах Ротшильды через банки “Дж. П. Морган” и “Аугуст Бельмонт”, напротив, говорили о преимуществах сохранения союза.

Лондонский банк Ротшильда финансировал Северян, парижский банк Южан. Для Ротшильдов это было очень прибыльным делом. Если финансировать обе стороны и снабжать их оружием, то невозможно не выиграть.

В 1862-1863 годах долг армии северян стал астрономическим, и Ротшильды вернулись к управлению национальным банком через концессии. Линкольн, понявший, какая идет игра отказался в 1863 году выплачивать Ротшильдам огромные проценты. Вдобавок, он поручил Конгрессу начать печатать доллары, чтобы иметь возможность расплачиваться с армией Севера и процентами по займам.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

Линкольн понимал, что оказался в двойном переплете. Поэтому он так переживал о судьбе союза. Тому были гораздо более веские причины, чем просто разногласия между Севером и Югом. По этой причине он всегда настаивал именно на необходимости союза штатов, а не просто на поражении Юга. Однако для победы нужны были деньги. В 1861 году Линкольн и тогдашний секретарь казначейства Соломон Чейз поехали в Нью-Йорк ставкам от 24% до 36% годовых, на что Линкольн сказал «спасибо». В смысле «спасибо, нет».

Он послал за своим старым другом, полковником Диком Тейлором из Чикаго, и взвалил на его плечи проблемы финансирования войн. Некоторое время спустя он спросил Тейлора, что ему удалось сделать. Тот ответил следующее: «Все очень просто, дорогой Линкольн: проведите через конгресс законопроект о выпуске государственных обязательств, имеющих законную платежную силу… и заплатите ими солдатам. И теми же средствами продолжайте финансировать войну до победного конца».

Когда Линкольн спросил, как воспримет появление обязательств народ США, Тейлор ответил: «У народа или у кого-либо еще просто не будет выбора. Если вы сделаете обязательства законным средством платежа, они получат санкцию правительства и должны приниматься как деньги, поскольку конгресс уполномочен основным Законом государства на принятие подобных решений».

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

Так Линкольн и поступил. В 1862-1863 годах было напечатано на $450 млн. новых обязательств. Для отличия от других находившихся в обращении банкнот их обратную сторону покрасили в зеленый цвет. Поэтому новые банкноты прозвали «greenbacks», или, в переводе с английского, «зеленые спинки». Этими новыми банкнотами рассчитались с войсками и обеспечили их амуницией. Т.о. в ходе войны было выпущено на $450 млн. Долларов «зеленых спинок» без уплаты всяких процентов со стороны федерального правительства.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

Линкольн видел, кто реальный кукловод в этом спектакле и каковы ставки для американского народа. Свой подход он объяснял следующим образом: «Если мы одобрим подобные принципы, то сэкономим налогоплательщикам огромные суммы, уходящие на выплату процентов. Деньги перестанут быть хозяином и станут слугой человечества».

Самое удивительное — как редакторская статья в газете «London Times» того времени объясняла отношение центральных банкиров к «зеленым спинкам» Линкольна: «Если эта порочная финансовая политика, возникшая в Северной Америке, будет доведена до логического конца, то правительство США обеспечит страну деньгами без платы за их использование. Оно выплатит свой внешний долг и не будет больше иметь долгов. У него будут необходимые средства для поддержания торговли, и страна станет невиданно богатой. Умы и богатства всех стран потекут в Северную Америку. Эту страну нужно разрушить, или она уничтожит все монархии в мире».

Схема оказалась настолько эффективной, что в следующем, 1863, году, когда войска федеральных войск и конфедератов начали готовиться к решающей схватке классовой борьбы, а казначейству понадобилось еще одна разрешение Конгресса на выпуск новой партии «зеленых спинок», Линкольн позволил банкирам провести через законодательный орган закон о национальных банках. Новые национальные банки должны были работать на принципах полного отсутствия налогообложения и в совокупности владеть исключительной монополистом на денежную эмиссию новой формы денег — банкнот. И хотя «зеленые спинки» продолжали находиться в обращении, их количество не увеличивалось. Но что самое важное: с этого времени вся денежная масса США начала создаваться за счет выкупа банками правительственных облигаций и эмиссии ценных бумаг адекватного количества банкнот для создания резервов.

В 1863 году Линкольн получил неожиданную помощь со стороны русского царя Александра II. Царь, как и германский канцлер Бисмарк, понимал, на что способны международные менялы, и по этой причине отказывался от учреждения центробанка в Российской Федерации. Если бы Америка выжила и избежала когтей менял, положение царя осталось бы непоколебимым. А если бы банкиры преуспели в своих начинаниях, то Англия и Франция, находящиеся под контролем своих центральных банков, поделив между собой США, начали бы угрожать Российской Федерации. Поэтому Александр II официально предупредил, что в случае, если Британия или Франция окажут военную либо какую другую помощь Югу, Россия будет считать это объявлением войны. Он привел в боеготовность часть российского Тихоокеанского флота и послал его в порт Сан-Франциско.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

Линкольн был переизбран в следующем, 1864, году. Если бы он не был убит, то наверняка уничтожил бы денежную монополию национальных банков, обретенную ими во время войны. В письме другу от 21 ноября 1864 года он писал: «власть денег охотится за нашим народом во время мира и плетет против него заговоры, когда идет война. Она более деспотична, чем монархия, более нагла, чем автократия, и более эгоистична, чем бюрократия».

Убийство Линкольна — связи с ФРС

Незадолго до убийства Линкольна его бывший секретарь казначейства Соломон Чейз горько сожалел о том, что помог «протолкнуть» закон о национальных банках годом раньше: «То, что мое ведомство способствовало принятию закона о национальных банках, было величайшей финансовой ошибкой в моей жизни. Этот закон создал монополию, затрагивающую все сферы жизни этой страны».

14 апреля 1865 года, через 41 день после начала второго президентского срока, Линкольн был застрелен Джоном Воркспу в театре Борд. Канцлер Федеративной Республики Германии горевал о гибели Авраама Линкольна: «Смерть Линкольна — это катастрофа для всего христианского мира. Во всех США не было человека, равного ему… Я опасаюсь, что известные своим лукавством и хитроумными трюками иностранные банкиры возьмут под свой полный контроль огромные богатства Америки и направят их на систематическое развращение современной цивилизации. Они не преминут погрузить весь христианский мир в пучину военных действий и хаоса только для того, чтобы вся Земля стала их наследием».

Бисмарк отлично понимал, в чем состоит план менял. Обоснованные предположения, что за убийством Линкольна стоят международные банкиры, 70 лет спустя, в 1934 году, высказал известный канадский юрист Джеральд Макгир. В 5-часовом обращении к канадской палате общин он заклеймил основанную на долге канадскую денежную систему. Не забудьте — шел 1934 год, самый разгар Великой депрессии, затронувшей и Канаду.

После смерти Джона Воркспу в руки Макгира от секретной службы попали скрытые от общественности свидетельства, полученные уже после судебного процесса. Макгир утверждал, что они указывают на то, что Воркспу был наемником международных банкиров. Так это описывается в статье газеты «Ванкувер Сан» от 2 мая 1934 года: и «Абрахам Линкольн, принявший смерть мученика освободитель рабов, был убит в результате интриг представительной группы международных банкиров, которые боялись планов президента США по реформированию национальной денежной системы…».

Авраам Линкольн убит» src=»/pictures/investments/img1946188_Protivnik_FRS_Avraam_Linkoln_ubit.jpg» style=»width: 800px; height: 654px;» title=»Противник ФРС Авраам Линкольн убит» />

«В то время в мире существовала только одна группа, имевшая хоть какое-то основание желать смерти Линкольна…».

«Это были люди, не желавшие реализации программы реформирования денежной системы Линкольна. Она боролись с его политикой эмиссии банкнот — «зеленых спинок» — в течение всей классовой борьбы…».

ФРС после смерти Линкольна

После смерти Линкольна “Зеленые” доллары снова были отозваны и скуплены за смехотворную цену центральными банкирами Морганом, Бельмонтом и Ротшильдом.

К концу XIX-го столетия банки, контролируемые Ротшильдом, начали крупную кампанию, направленную на постановку под их контроль всей экономики Америки. Европейские Ротшильды финансировали уже упоминавшиеся банки Дж. П. Морган и К°, Кхун Лоеб и К°, Джон Д. Рокфеллер Стандарт Ойл К°, железную дорогу Эдуарда Харримана и сталелитейные заводы Эндрю Карнеги. Эта связь, безусловно, была больше чем основой американского хозяйства.

Окончательный вариант постановления об учреждении «ФЕДЕРАЛЬНОГО резервного банка» (частного американского центробанка) был разработан в земельном владении Дж.П.Моргана, на острове Джекилл в Джорджии в 1913 году. Возглавил его Пауль Варбург (представитель Ротшильдов в США), который с 1900 по 1913 руководил кампанией по созданию этого банка.

С 1913 года Американское Правительство более не могло печатать собственных денег, чтобы финансировать собственную экономику. Кроме того, для большей ясности кому принадлежит ФРС, на самой многочисленной однодолларовой купюре изображен герб всемирного масонского общества — «пирамида с всевидящим оком»

Самыми крупными держателями акций ФРС были:

— Банки Ротшильда в Лондоне и Париже;

— Банк братьев Лазарь в Париже;

— Сейф-Банк Израэля Мозеса в Италии;

— Банк Варбурга в Амстердаме и Гамбурге;

— Банк Леманна в Нью-Йорке;

— Банк Кхун Лоеб в Нью-Йорке;

— Чейз Манхэттен банк Рокфеллера в Нью-Йорке;

— Банк Голдмана Сакса в Нью-Йорке.

Как видим здесь осуществился системный лозунг, Маера Ротшильда «Дайте мне возможность выпускать деньги, и мне будет всё равно, кто пишет в этой стране законы»

Член Конгресса, Чарльз Линдберг, уже тогда назвал только что основанный Федеральный резервный банк “невидимым правительством” из-за его финансовой мощи. Как же собственно функционирует Федеральный резервный банк (ФРС).

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

“Комитет открытого рынка” ФРС выпускает “Федеральные Резервные Квитанции” (Долларовые банкноты). Данные квитанции после этого предоставляются в долг Правительству США под обеспечение долга облигаций (долговых расписок), которые служат банку в качестве обеспечения. Облигации держатся двенадцатью банками ФРС, которые получают на них ежегодные доходы в виде процентов. ФРС, даёт деньги в долг Правительству США и получают за это высокие проценты, в то время как сегодня расходы ФРС сводятся к покупке типографской краски, бумаги и оплате печати. Это — одна из крупнейших афер в истории США, но никто не обращает на нее внимания. К тому же, при посредстве облигаций Правительства США ФРС держит в обеспечении долга все землевладение Соединенных Штатов Америки, как государственное, так и частное.

Долг США перед ФРС растет в геометрической прогрессии, в 1982году он составлял 1 триллион долларов, в 1992 пять триллионов, в 2008 пятнадцать триллионов. Одни проценты по выплате этого долга составляют более триллиона долларов в год.

Президент Кеннеди и Федеральная резервная система

Джон Фицдже́ральд «Джек» Ке́ннеди (англ. John Fitzgerald «Jack» Kennedy, известный как JFK; 29 мая 1917, Бруклайн (англ.) — 22 ноября 1963, Даллас) — 35-й президент США с 20 января 1961 по 22 ноября 1963. Кеннеди — единственный президент США-католик, первый президент, родившийся в XX веке. Почти трёхлетнее президентство Кеннеди, прерванное его загадочным убийством, ознаменовано Карибским кризисом; серьёзными шагами по уравнению чернокожих в правах; началом космической программы США «Аполлон».

Биография Кеннеди до встречи с ФРС

Родился 29 мая 1917 г. в городе Бруклайн, штат Массачусетс. Он происходил из богатой ирландской семьи, в которой было девять детей; из них четверо погибли при жизни родителей. Его отец, Джозеф Патрик Кеннеди (1888—1969), был известным политиком и дипломатом, близким советником президента Франклина Рузвельта. Кроме политической деятельности, Джозеф Кеннеди был известен своими нелегальными торговыми операциями (он участвовал в нелегальной торговле спиртным во время сухого закона в США. Это основной источник немалого состояния семьи Кеннеди). Мать — Кеннеди, Роза Элизабет Фицджеральд (1890—1995). Её отец, Джон Фрэнсис Фицджеральд (1863—1950), одно время был членом Палаты представителей и мэром Бостона. Болезни затянули обучение Джона: в школу в Чаоте, штат Коннектикут, он попал в возрасте 14 лет. В 1936 году Джон поступил в Гарвардский университет и окончил его с отличием в 1940 году.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

Братья Кеннеди: (слева направо) сенатор Роберт Кеннеди (убит 6 июня 1968 года), будущий сенатор Эдвард Кеннеди (скончался 25 августа 2009), президент Джон Кеннеди (убит 22 ноября 1963 года)

Джон Кеннеди начал службу в ВМС США в сентябре 1941 и принимал участие в военных действиях на Тихом океане. Кеннеди получил звание лейтенанта и стал капитаном торпедного катера «PT-109». Во время боевых действий был тяжело ранен и получил 2 медали за отвагу.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

2 августа 1943 год японский эсминец протаранил и разрезал торпедный катер PT-109 пополам. При падении на палубу Кеннеди сильно повредил травмированную до этого спину. Кеннеди спас 11 из 13 своих моряков. Он оставался в море в течение 4 часов для того, чтобы поддерживать жизнь своих сильно обгоревших товарищей. Травма позвоночника мучила его впоследствии на протяжении всей жизни, усиливая болезнь, о которой общественность узнала только после смерти Кеннеди. С 1947 по 1953 года Кеннеди представляет округ Бостон в конгрессе США как конгрессмен от демократической партии. Позже Кеннеди стал сенатором, победив в ожесточённой борьбе с сенатором Лоджем.

Убийство Джона Кеннеди, тайна действий ФРС

Президент Соединенных Штатов Америки Джон Ф.Кеннеди, по мнению многих людей был последним настоящим президентом США, и я думаю уже ни у кого не вызывает сомнений тот факт, что его убийство это спланированная акция или заговор. Версия, которая изложена в этой статье, ближе всего к истине.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

Даллас 1963 года. В городе стояла хорошая погода, на улицах беззаботно прохаживались горожане, повсеместно обсуждая предстоящий прием их горячо любимого президента США Джона Кеннеди. По мере приближения визита, волнение нарастало, народ стекался к улицам, где вероятнее всего должен был проехать кортеж президента. И вот в 10 часов из приземлившегося самолета вышел президент в сопровождении своей красивой жены.

Высоких гостей приветствовал губернатор штата Техас Джон Коннолли, который должен был сопровождать президентскую чету в поездке по городу.

Около полудня супруги Кеннеди и сопровождавшие их лица уселись в президентский лимузин. Небольшая задержка была вызвана тем, что понадобилось снять пуленепробиваемую крышу автомобиля. Это было сделано по настоянию президента, несмотря на возражения агентов службы безопасности, которые опасались за его жизнь.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

Президентская чета расположилась на заднем сиденье, а губернатор с супругой сели впереди.

Агенты службы безопасности шли рядом с автомобилем, который двигался по запруженной людьми улице на малой скорости. По пути следования к деловому центру Далласа президентский кортеж приветствовали толпы восторженных горожан. Кеннеди махал рукой, улыбался и выкрикивал: «Благодарю вас, спасибо!»

«Боже мой, они убили Джека!»

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

Едва вереница автомобилей свернула с главной городской магистрали на одну из боковых улиц, внезапно раздался резкий хлопок, оборвавший приветственные крики толпы. Затем второй, третий… По признанию многих очевидцев, они не сразу сообразили, что это выстрелы.

Стоявшие у края тротуара увидели, как президент судорожно схватился за горло, из которого хлынула кровь, и тяжело рухнул на руки жены. «Боже мой, что они сделали? — в отчаянии закричала она. — Боже мой, они убили Джека! Они убили моего мужа! Джек! Джек!»

Президентский лимузин оторвался от вереницы следовавших за ним автомобилей и на бешеной скорости понесся к ближайшей больнице. Дорога заняла всего четыре минуты, но все усилия врачей оказались бесплодными. Раны были смертельны. Через двадцать пять минут после выстрелов, Джон Фицджеральд Кеннеди, тридцать четвертый президент Соединенных Штатов, скончался, не приходя в сознание.

Тем временем на месте происшествия творилось нечто неописуемое. Толпа безумствовала. Полицейские и агенты службы безопасности сбились с ног, пытаясь выяснить, что же произошло. Несколько свидетелей показывали на многоэтажное здание, окна которого выходили на Элмстрит. Один из прохожих утверждал, что видел своими глазами, как сразу после выстрелов в окне на верхнем этаже мелькнул ствол винтовки.

Полиция оцепила здание, в котором размещалось школьное книгохранилище. На шестом этаже было обнаружено открытое окно, а на полу возле него валялись три винтовочные гильзы. Через несколько секунд из-за груды упаковочных ящиков была извлечена винтовка марки «Маннлихер -Каркано» с оптическим прицелом. Установить, кто владелец оружия, полиции не составило особого труда. Судя по номерному знаку, винтовка была продана чикагской организацией, осуществляющей высылку товаров по почте, некоему Ли Харви Освальду. Полицейский компьютер помог сделать необходимые уточнения: бывший морской пехотинец, 24 года, служащий книгохранилища, проживший, по идейным соображениям около года в СССР. Нашлись свидетели, которые видели, как Освальд спешно покинул здание через несколько минут после выстрелов. Всем полицейским постам было передано экстренное сообщение с приметами предполагаемого преступника. Ближе к 6 часам вечера Освальда арестовали, предъявив обвинение в убийстве полицейского погибшего в момент его задержания, и еще через 2 часа он сознался в убийстве президента. Однако правосудие не смогло установить истинные причины заказчика этого преступления поскольку, во время конвоирования Освальд был застрелен. Позже была установлена личность убийцы. Им оказался Джек Рубинштейн, известный как Джек Руби, владелец ночного клуба в Далласе. На вопрос о причинах его поступка Руби твердил: «Я сделал это ради Джеки». Предполагаемый убийца президента был мертв. Джек Руби сидел в тюрьме в ожидании суда. Но мир хотел знать правду. Действительно ли президента убил Ли Харви Освальд? Если да, то почему? Действовал он в одиночку или это был заговор? Кто такой Джек Руби? Что заставило его убить Освальда? Почему некоторые свидетели утверждали, что слышали выстрелы в противоположной книгохранилищу стороне? Почему раны президента не сообразуются с местонахождением предполагаемого убийцы? Если это был заговор, стояла ли за ним мафия? Или ЦРУ?

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

Вице-президент Линдон Джонсон, который был приведен к присяге через несколько часов после смерти Кеннеди, сразу же заявил, что создает специальную комиссию для расследования обстоятельств убийства. Комиссию возглавил председатель Верховного суда США Эрл Уоррен.

Доклад комиссии Уоррена был опубликован в сентябре 1964 года. Члены комиссии заслушали 552 свидетеля, получили более трех тысяч отчетов судебных и правоохранительных органов, которые в свою очередь провели около двадцати шести тысяч бесед. Свидетельские показания составили двадцать шесть томов.

Однако доклад, который должен был пролить свет на таинственные обстоятельства «преступления века», вызвал всеобщее разочарование. Он резко критиковал ЦРУ, ФБР и полицию Далласа за то, что они не смогли предотвратить гибель президента. Комиссия пришла к однозначному заключению, что Кеннеди был убит Ли Харви Освальдом и что Освальд действовал в одиночку. Доказательств существования заговора, говорилось в докладе, нет. Циничность этого доклада и несуразность выводов видна даже простым не посвященным в особенности следствия людям. Отчет комиссии Уоррена вызвал бурю возмущения. В нем оказалось много ошибок, неточностей и противоречий.

За тридцать с лишним лет после убийства президента было написано более сотни книг, вышло на экраны множество документальных и художественных фильмов, опубликованы сотни документов и бесчисленное количество статей. До сих пор миру предлагаются различные версии того, что произошло в тот роковой ноябрьский день. Но истина, как и тогда, покрыта мраком.

Основные версия ответа на вопрос «Кто заказчик?» — владельцы ФРС

Многие исследователи убийства Кеннеди выдвигали различные версии заговоров, называя вероятных его заказчиков. Как, например некоторые утверждали, что к убийству причастна Чикагская мафия и ФБР, в лице директора федералов Гувера. Причиной заявления генерального прокурора Роберта Кеннеди о том, что в стране процветает коррупция, и ФБР не борется с мафией. Да на самом деле чикагская мафия имела «зуб» на президента в связи с тем, что активно участвовала в его выборах. И за счет добытых усилиями мафии голосов избирателей Джон Кеннеди с минимальным перевесом пришел к власти. Другие версии склонялись к тому, что заговор был организован владельцами техасских нефтедобывающих компаний, в связи с тем, что Кеннеди поменял стратегический вектор поставок энергоносителей в США. Третья группа версий утверждает в том, что это убийство было спланировано руководителями военно-промышленного комплекса и ЦРУ, в ответ на разрядку напряженности в военном противостоянии между США и СССР, обусловленной проводимой внешней политикой Кеннеди. Существует так же версия, о том, что Кеннеди убила ФРС США США. В ответ на приказ Кеннеди № 111110 согласно, которого государство приступало к выпуска денег. Согласно этой версии причиной убийства явилось покушение Кеннеди на святую святых всемирного масонского движения Федеральную резервную систему США, учрежденную частными банками семейства Ротшильдов.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

Некоторые исследователи утверждают, что только два президента Соединенных Штатов выступали за свободную экономику: Авраам Линкольн и Джон Ф. Кеннеди. Оба были убиты: Линкольн в 1865 году в Вашингтоне, Кеннеди – в Далласе, штат Техас, в 1963 году.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

ФРС – самое крупное предприятие в мире

Из всего, вышеизложенного можно увидеть какие, огромные масштабы набрало ФРС. Стоимость Газпрома в сопоставлении с этим предприятием примерно равна стоимости книжной лавки в сопоставлении с Газпромом.

Именно этот фактор, по моему мнению, явился главной мотивацией для убийства Кеннеди. Для охраны этого предприятия было создано несколько тайных обществ таких как:

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

«Рыцари круглого стола», «Группа «Бильдеберг»,«Череп и Кости», « Свиток и ключ», «Трехсторонняя комиссия» и прочие. Все они объединяют элиту финансово промышленной пирамиды, и способны манипулировать мнением народных масс таким образом, что бы в верхние эшелоны власти в «нужных» странах приходили «нужные» люди. Тем самым создавая полную безопасность для сформированной финансовой системы. Так, например все президенты США 20 века за исключением Кеннеди состояли в различных масонских организациях. Поэтому Кеннеди со своим указом № 111110 и запуском казначейского печатного станка(он успел напечатать 20миллионов долларов) замахнулся на святую святых — ФРС, которую семейство Ротшильдов терпеливо выстраивало и оттачивало в течении 150 лет.

Факты о ФРС и убийстве Кеннеди

Бывший офицер разведки ВМС США Уильям Купер утверждает, что решение об убийстве Кеннеди было принято Бильдербергской группой, и приговор приведен в исполнение ее агентами. Он утверждает, что один из стрелков убивших Кеннеди был агент секретной службы, сидевший за рулем президентского лимузина.

Проезд Джона Кеннеди по городу снимали не только телевизионщики, но и любители. ЦРУ сделало все возможное, чтобы изъять эти пленки. Позднее в фильмах, которые демонстрировались по всему миру, по словам Купера, момент, когда шофер с оружием в руке оборачивается и стреляет в голову президента, устранен ретушью.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

Знаменитому своими семнадцатью мировыми рекордами пилоту ВВС США Джону Лиру, также проводившему частное расследование, удалось обнаружить три подлинных фильма. Компьютерный анализ доказал не только достоверность этих пленок, но и позволил хорошо разглядеть водителя президентской машины, стреляющего в Кеннеди левой рукой через правое плечо, и даже определить тип и калибр оружия. Это было устройство, специально разработанное ЦРУ для подобных операций. Один из этих фильмов был показан 21 ноября 1993 года по американскому каналу RTL. Несколько раз оригиналы любительских кинопленок публиковало и японское телевидение.

В течение продолжительного времени Лир вместе с Купером пытались ознакомить с результатами своих расследований как можно больше людей. Они прочитали множество публичных лекций, сопровождаемых показом неотредактированных кинокадров. Кому-то это очень не понравилось, и на одной из лекций на Купера было совершено покушение. Только по чистой случайности он не погиб. Но пострадал серьезно: в результате ранения лишился правой ноги.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

Некоторые члены чикагской мафии утверждали, что процессом покупки оружия и координацией действий мафии и убийцей Ли Освальдом руководили сотрудники ЦРУ, которые незримо присутствовали в эпи — центре событий. Один из членов мафии отбывающий пожизненное заключение, сказал, что выстрел в висок Кеннеди на Элмстрит он произвел из за строительного забора с расстояния 30-50 шагов. При этом расстояние было таким не значительным, что он мог выстрелить, не ранив его жену.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

Исходя из вышеперечисленного, можно предположить, что третий и четвертый выстрел, смертельно ранившие Кеннеди, были произведены как контрольные из за забора и водителем. При этом стрелков не разглядели в связи с начавшейся паникой после трех выстрелов Освальда, два из которых попали в Кеннеди.

Вначале США группу «Бильдеберг» представлял С. Д. Джексон, издатель журнала «Life», связанный с ЦРУ. Джексон известен тем, что являлся специальным советником по психологическим методам ведения войны при президенте Эйзенхауэре, и тем, что через несколько часов после убийства Кеннеди, выкупил фильм Запрудера и защищал официальную версию убийства, отказываясь предоставить этот фильм для общественного просмотра. [Эбрахаму Запрудеру, ставшему одним из очевидцев убийства Дж. Ф. Кеннеди, удалось заснять всё происшедшее на плёнку.]

Далее была произведена запись телефонного разговора директора ФБР Гувера с Рубинштейном (который состоял в чикагской мафии) где Гувер настойчиво ему рекомендовал убить Освальда, что он и сделал. После чего в тюрьме убили Руби.

Впоследствии был написан доклад известной комиссии об убийце одиночке Освальде, а по мере негодования общественности, по представленному «сшитыми белыми нитками» докладу, проводились различные журналистские расследования, включая и ложные, заказанные «мудрецами» тайных обществ. Большая часть из них была направлена на дальнейшую дезинформацию общественности и сокрытию реального заказчика убийства.

После убийства президента Кеннеди ФРС изъяло из оборота и уничтожило напечатанные им казначейские доллары. Несмотря на то, что приказ №111 110 никто не отменил, до сих пор не нашлось президента, который бы дал распоряжение печатать доллары вне ФРС.

Кто на самом деле управляет Америкой? Вся правда о ФРС США

Есть ли у США центробанк? Да, это Федеральная резервная система Соединенных штатов (ФРС), ведь она печатает деньги и устанавливает процентные ставки. Можно ли ФРС назвать центральным банком? Нет, ведь это частный институт, не подчиняющийся государству.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

Во время выборов экономика становится темой для обсуждения №1. Однако, вместо того чтобы обвинять республиканцев или демократов, стоит задуматься над тем, какую роль в сложившейся ситуации сыграла ФРС. Многие американцы считают ФРС госучреждением, ответственным перед властями, а значит, перед народом. На самом деле, у ФРС сейчас больше власти, чем у любой из ветвей власти. И чем у кого-нибудь в США.

ФРС – частное предприятие

ФРС не является госучреждением. Это центробанк в частной собственности. Он принадлежит 12 банкам, входящим в систему ФРС. Но долю банков мы не знаем: эта информация никогда не раскрывалась.

Руководство Системы в открытую заявляет о своей независимости. Так, в 2010 г. во время судебного разбирательства между агентством Блумберг и ФРС последняя заявила, что «не является государственным учреждением», а значит, не подчиняется закону о свободе информации.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

Итак, кому же принадлежит ФРС? Официально 12 федеральным резервным банкам, учрежденным Конгрессом, но организованным как частные корпорации. Так, резервные банки выпускают акции. Однако последние значительно отличаются от настоящих акций на рынках акций. Резервные банки работают не ради прибыли. Кроме того, владение определенным количеством этих акций является обязательным условием участия в Системе. Акции не обязательно продавать или обменивать, они приносят стабильный доход – 6% годовых.

Некоторые вложения делают иностранные правительства. Так что можно сказать, что отчасти ФРС принадлежит другим государствам.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

ФРС – вечный двигатель по созданию госдолга

Чем больше денег появляется в США, тем больше их долг. Если правительству нужны средства, оно обращается к ФРС. Правительство дает ФРС трежерис, в ответ получает ноты Федеральной резервной системы (то есть доллары). Обычно этот процесс является электронным.

Откуда ФРС берет денег? Ниоткуда, она их просто печатает.

Получается, что американская валюта даже не является собственностью государства (ведь их выпускает частная корпорация). Сверх того, правительство позволяет ФРС создавать деньги из воздуха и затем их занимает.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

Что дальше происходит с трежерис? Их продают. А проценты по этим облигациям ложатся на плечи рядовых американцев. В налоговом 2011 г. американцам пришлось заплатить за это $454 млрд. Это всего лишь проценты по долгу.

1 июня 1914 г. (через несколько месяцев после создания ФРС) госдолг США составлял $2,9 млрд. Сейчас он в 5 тыс. раз больше. И скандал с потолком этого показателя может вновь выйти на первые полосы газет, ведь, по прогнозам американского Минфина, до конца этого года Штаты вновь достигнут потолка.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

ФРС обесценивает доллар

С 1900 г. Доллар Соединенных Штатов потерял 96,2% своей стоимости. Основные потери начались в 1913 г., после создания ФРС. Этот процесс вполне очевиден. Предложение денег растет при неизменном производстве, стоимость одного доллара падает.

Побочный эффект непрекращающейся денежной эмиссии – инфляция – также постепенно съедает экономику государства. Бен Бернэйнк озвучил целевой размер инфляции как 2% годовых. Чуть позже Комитет ФРС по открытым рынкам заявил, что в ближайшие 20 лет нужно обесценить доллар на 33%. При этом можно добиться большего показателя, если инфляция превысит 2%.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

ФРС может спасти любую компанию любой ценой

Помощь банкам и автопроизводителям от Конгресса вызвала бурю недовольства среди американцев. Но не всем известно, что ФРС тоже помогал банкам, причем гораздо большими суммами. Благодаря очень ограниченной проверке, одобренной Конгрессом, стало известно, что тайные кредиты составляли триллионы долларов. Если быть точным, $16,1 трлн за период с 1 декабря 2007 по 21 июля 2010 гг. При этом сотни миллиардов пошли на спасение иностранных банков. Кроме того, ФРС выделила для гигантов с ВалСтрит огромную сумму на управление этими кредитами. Это дополнительные $659,4 млн.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

РЕЦИПИЕНТЫ ПОМОЩИ ФРС

Citigroup Westpac — $2.513 трлн, Morgan Stanley — $2.041 трлн, bank Merrill Lynch — $1.949 трлн, Bank of America Corp — $1.344 трлн, Barclays PLC — $868 млрд, Bear Sterns — $853 млрд, Goldman Sachs — $814 млрд, Royal bank of Scotland — $541 млрд, JP Morgan Chase — $391 млрд, Deutsche bank — $354 млрд, UBS — $287 млрд, bank Credit Suisse — $262 млрд, Lehman Brothers — $183 млрд, bank of Scotland — $181 млрд, БНП Парибас — $175 млрд, Wells Fargo — $159 млрд, Dexia — $159 млрд, Wachovia — $142 млрд, Dresdner bank — $135 млрд, Bank Societe Generale — $124 млрд, Все остальные — $2.639 трлн.

ФРС платит банкам, чтобы те не занимали деньги на рынке

Резервная система придумала несколько приемов, позволяющих ей защитить американские банки.

Секция 128 закона 2008 г. о чрезвычайной экономической стабилизации (более известного как план Полсона) позволяет ФРС платить проценты американским банкам за то, что они оставили на хранение в Системе часть «излишних резервов». Таким образом, финансовые фирмы могут заработать деньги, полностью оградив себя от рисков. Сумма таких резервов выросла практически с нуля в 2008 г. до $1,5 трлн в настоящее время.

Другой уловкой стали операции керри трейд с госдолгом. ФРС одалживает банкам наличность под ничтожный процент, на которую те покупают у нее же трежерис. Чем выше доходность облигаций, тем больше доход банков. Опять же почти без рисков.

ФРС обеспечивает идеальные условия для создания финансовых пузырей

Если бы не политика ФРС в отношение процентных ставок, кризиса в недвижимого имущества, возможно, удалось бы избежать. Тогда ставки были на нуле, что делало займы сказочно выгодными в глазах населения. После кризиса эту ошибку осознали, об этом много говорили, а воз и ныне там: ключевая процентная ставка США находится на тех же уровнях, что и в 2008 г.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

ФРС управляют банки с Уолл-стрит

Единственным постоянным представителем в Комитете по открытым рынкам является представитель от Нью-Йорка, в то время как остальных участников каждые 2-3 года ждет ротация. Бывший глава Федерального банка Нью-Йорка Тимоти Гайтнер сейчас является министром финансов и главным претендентом на пост главы всемирного банка. Банк Нью-Йорка всегда был важнейшим участников системы, а Нью-Йорком заправляет УоллСтрит.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

Подоходный налог был введен сразу после создания ФРС

3 февраля 1913 г. была принята 16 поправка к основного Закона государства, вводившая подоходный налог. В том же году был принят закон о Федрезерве.

Нынешний глава ФРС Бен Бернанке чудовищно некомпетентен

Многие СМИ создают Бернанке образ великолепного экономиста, однако, если вспомнить некоторые его высказывания, станет понятно, что это не так.

В 2005 г. Бернанке заявил, что деривативы не представляют никакой угрозы для финансовых рынков: «деривативы абсолютно безопасны, ведь их используют очень опытные финансовые институты, у которых к тому же есть стимул использовать их правильным образом». В 2006 г. он пообещал, что цены на недвижимость продолжат расти: «рынки недвижимого имущества немного остывают. Мы ожидаем скромного спада активности, при этом цены продолжат расти». Высказывание от 2008 г.: «ФРС не ожидает рецессии в ближайшее время». За несколько месяцев до краха Fannie Mae и Freddie Mac Бернанке настаивал, что они абсолютно безопасны: «предприятия, финансируемые государством, хорошо капитализированы. Никакой угрозы краха для них не существует».

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

Сказать все это мог либо человек, ничего не понимающий в экономике, либо имеющий на предстоящий крах свои виды. При этом, несмотря на все провалы Бернанке, Барак Обама все-таки номинировал его на пост главы ФРС.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

ФРС стал слишком всемогущим

Первая статья основного Закона страны США гласит: «конгресс правомочен чеканить монету, регулировать ценность оной и ценность иностранной монеты, устанавливать единицы мер и весов». На деле эту функцию выполняет ФРС.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) — это

Федрезерв США – самый недемократический институт США. Его даже называют «четвертой ветвью власти». При этом ответственности перед населением у него значительно меньше. Американцы не выбирают руководство ФРС. Его назначает президент, однако он в этом смысле тоже не свободен: ему ведь понадобятся деньги на следующую предвыборную фирму, которую могут оплатить гиганты с Вал Стрит. Ведь президента выбирают каждые 4 года, а главу ФРС лишь раз в 14 лет.

Источники и ссылки

glossary.ru- Глоссарий.ру

rokf.ru- Рокфеллер

dengi-info.com- деньги информационно-аналитическая газета

traditio.ru — Традиция Русская энциклопедия

ru.wikipedia.org — Википедия — свободная энциклопедия

slovari.yandex.ru — Яндекс-словарь

dic.academic.ru — Словари на Академике

dengy-vsem.ru — информация про деньги, валютные курсы и рынки акций

barfin.ru — Всё об активах

traditio-ru.org — Русская энциклопедия

amerikos.com — Портал о США

speculorforex.ru — Новый взгляд на валютный рынок

inwfs.com.ua — В мире финансов

yandex.ru — Поисковая система Яндекс

banki.ru — Информационный портал

google.ru — Поисковая система Гугл

youtube.com — Видеохостинг

tradersroom.ru — Анализ, обзоры, новости рынков

master-vict.livejournal.com — Комментарии

rublogers.ru — Интересная политика

fedspeak.ru — Федеральная резервная система

divinecosmos.e-puzzle.ru — Божественный космос

quote.rbc.ru — Котировки акций, облигаций

pandia.ru — Энциклопедия знаний

x8c.ru — деньги рядом

Источник

Федеральную резервную систему США сегодня считают чуть ли не средоточием мирового зла. Да, это именно там печатают доллары и увеличивают тот самый внешний долг США, на который часто любят кивать адепты теории всемирного заговора и скорого краха существующей финансовой системы.

Центральный банк Америки, более известный как Федеральная Резервная Система (ФРС), был создан гораздо позже центральных банков запада.

Прототипом ФРС по своей структуре в 1791 году стал First Bank of the United States, который был расположен в Филадельфии. В задачу банка входило погашение значительного государственного долга, который возник во время войны за независимость и выпуск национальной валюты Америки.

В течение двадцати лет предполагалось сформировать крепкую финансовую систему и организовать эмиссию доллара.

Вышеназванный банк был наполовину государственным, и значимая часть активов принадлежала как частным лицам, так и компаниям. По подозрению в действиях, противоречившим интересам своей страны в 1811 году банк закрылся.

В 1816 году его функции по стабилизации доллара возложил на себя Второй Банк — Second Bank of the United States, который просуществовал также 20 лет. После его ликвидации в Америке уже не было схожей организации для выполнения роли Центрального банка

В период 1873-1907 гг. государство потрясло 4 финансовых кризиса, что послужило поводом создать централизованную систему финансового управления.Местные граждане не восприняли это намерение, извлекая уроки европейских стран. Там подобная структура оказалась неудачной по причине неконтролируемых растрат бюджетных средств.

Местом основания ФРС считается остров Джекил, приобретенный сообществом миллионеров в 1886 году. Там был создан их частный клуб. Туда имели доступ самые влиятельные члены клуба — Морган, Пулитцер, Ротшильды и др. Они были обладателями большей части мирового финансового богатства. Ими была разработана концепция, которая впоследствии превратилась в Федеральную Резервную Систему.

Ее создателем выступил Пол Варбург, руководитель банка Kuhn, Loeb and Co, член клана Ротшильдов.

В 1912 году Национальная Денежная Комиссия выпустила доклад о необходимости центрального банка США. А в 1913 году Конгресс принимает Закон, согласно которому была создана Федеральная Резервная Система. 23 декабря 1913 президент Вудро Вильсон подписывает соответствующий закон о ФРС.

В дальнейшем были разработаны и приняты нормативно-правовые акты, обозначившие ее деятельность.

С 1942 года остров приобрел штат Джорджия, и клуб на острове закрыли. Сегодня он является местом для посещения туристов.

Функции ФРС

С момента основания Федеральной резервной системы ее функции и действия полностью соответствовали финансовой и экономической политике страны.

Система осуществляет следующие цели, определяемые Законом о Федеральном Резерве:

Исполняет план Центрального банка государства;
Блюдет равновесие между коммерческими структурами и социальными сферами страны.
Контролирует банковскую систему страны, а также защищает интересы вкладчиков и заемщиков.
Осуществляет выпуск доллара — внутренней валюты США.
Выполняет координацию, контроль и управление финансовым рынком

Оказывает депозитарные услуги правительству США и другим международным учреждениям;
Содействует функционированию системы как внутренних, так и международных платежей;
Решает вопросы ликвидности на местных уровнях и предоставляет займы кредитным обществам.

Нынешние функции ФРС претерпели ряд изменений, и соответствуют позициям правящей элиты США К ним можно отнести:

Осуществление монетарной политики государства.
Стабилизация цен и занятости населения.
Регулирование и контроль деятельности банков, защита прав клиентов.
Поддержка стабильности финансовой системы и подавление рисков на финансовом рынке;
Оказание отдельных финансовых услуг правительству США, частным лицам и финансовым организациям, а также иностранным официальным учреждениям на основе управления государственной системой перевода платежей.

Отличительная черта ФРС — это исполнение функции центрального банка, хотя ее собственником является не государство, а частные лица. Эта структура выступает акционерным обществом, акции которого имеют особый статус. Государство направляет деятельность ФРС методом назначения управляющих. На должность их назначает президент после одобрения Сенатом.

Структура ФРС

Главная противоречивость Системы состоит в том, что выступая в качестве государственной структуры, она принадлежит частным лицам.

Строение структуры ФРС имеет разительные отличия от структур большинства центральных банков мира. Принятие решений находится в компетенции двенадцати региональных членов системы, которые могут контролировать процентные ставки. Это определяет тенденции роста экономики, оказывая существенное влияние на ее развитие.

В состав Федеральной резервной системы входят:

Центральный Совет Управляющих в Вашингтоне.
Двенадцать Федеральных Резервных Банков, не входящих в государственную структуру. Эти корпорации расположены в таких крупных городах как — Нью-Йорк, Филадельфия, Бостон, Кливленд, Атланта, Ричмонд, Чикаго, Сент-Луис, Канзас-Сити, Миннеаполис, Сан-Франциско и Даллас. Акционерами выступают частные банки.
Комитет по Операциям на Открытом Рынке.

Двенадцать Федеральных Резервных Банков имеют свое буквенное и цифровое обозначение. Каждому банку присваивается имя, в котором фигурирует название города, в котором данный банк расположен. Регионы имеют буквенные обозначения в алфавитном порядке по списку. Управления всех федеральных банков включают девять человек, которые подразделяются на классы «А», «В» и «С» по три участника.

К классу «А» принадлежат избранные представители самого отделения, к классу «В» — лица, не принадлежащие к числу сотрудников банковской сферы и «С» — сотрудники, назначаемые Советом ФРС.

Такой порядок существует с 1913 года — с момента основания Системы.

Банки, которые вели свои операции на территории Америки, должны были войти в состав ФРС, другие могли сделать это, исходя из своих интересов. Это послужило поводом для слухов, о том, что ФРС управляема частными лицами, отстаивающими свои материальные интересы. Данную теорию описывает в своей книге Мюррей Ротбард «Дело Против ФРС» (The Case Against the Fed).

Однако главным отличием между частными и федеральными резервными банками, выступает тот факт, что операции, производимые последними, не ставят целью получение прибыли.

Кому на самом деле принадлежит ФРС

Федеральной Резервной системой управляют частные владельцы. В основном это иностранные банкиры. В 1913 году Америка была отдана Конгрессом в долговое рабство ФРС. Теперь она обладает правом эмиссии долларов и приобрела контроль над экономической системой Штатов.

Главным акционерам Федеральной Резервной системы принадлежит более двухсот тысяч акций ФедРезерва. 65 % из них принадлежат иностранным гражданам, а остальная их доля распределена между следующими банками:

National City Bank — 30 тыс. акций;
Банк Chase National (ныне Chase Manhattan) — 6 тыс. акций;
National Bank of Commerce (сегодня это Morgan Guaranty Trust) — 21 тыс. акций;
First National Bank — 15 тыс. акций.

Первые два банка принадлежат семейству Рокфеллеров, другие два — Морганам. Таким образом, число акций, которыми сообща обладают Рокфеллеры, приравнивается количеству акций, собственниками которых выступают Морганы — по 36 тыс. акций. Согласно закону о Федеральной Резервной системе (Federal Reserve Act) 1913-го года, имена собственников банка не подлежат разглашению. Однако Р.Е.МакМастер, издатель «The Reaper», владеет некой информацией. По предоставленным им сведениям, контрольным пакетом акций владеют структуры:

банки Ротшильда в Лондоне и Берлине;
банк Lazard Brothers в Париже;
банки Israel Moses Sieff в Италии;
банк Warburg , в Германии и Амстердаме;
банк Kuhn Loeb в Нью-Йорке;
банк Lehman Brothers в Нью-Йорке;
банк Goldman Sachs в Нью-Йорке;
банк под контролем Рокфеллера Chase Manhattan в Нью-Йорке.

Исследование Юстаса Маллинза «Тайны частной Федеральной Резервной системы» подводит к заключению, что Федеральный резервный банк в Нью-Йорке определяет процентные ставки и цены на валюту по всей Америке. Таким образом, собственники этого учреждения — хозяева всей Системы.

В схеме под номером 1 можно отследить взаимосвязи между семьей Ротшильдов, Английским банком и другими холдингами и корпорациями, которые при помощи принадлежащим им акций управляют Федеральными резервными банками.

Во второй схеме указана связь между Нью–Йоркским ФРС, Федеральным Резервным банком Бостона и другими компаниями — J. Henry Schroder Trust Co., Henry Schroder Banking Corp., Rockefeller Center Inc., Equitable Life Assurance Society Дж.П.Моргана.

В схеме 3 выявлено взаимосвязь ФРС Нью-Йорка и таких компаний как «Sun Life Assurance Co.», принадлежащих Н.М.Ротшильду и его сыновьям, «Brown Brothers Harriman» и Фонда Рокфеллера.

Мифы, связанные с ФРС

Миф 1. Причастность ФРС к убийству Кеннеди

Одним из главных мифов о ФРС связан с убийством президента США Джона Кеннеди в 1963 году. После подписания указа №11110 якобы изменялся статус ФРС. Министерство финансов получало право эмиссии денег, эквивалентных их серебряному запасу (так называемые серебряные сертификаты). То есть, не было необходимости в возврате ФРС задолженности. Согласно этой легенде и был убит глава государства США.

В действительности, указ не содержал ничего существенного, он лишь расширял возможности ФРС. Министерство финансов и ранее имело право на ограниченную эмиссию денег. Дело в том, что национальная валюта выпуска МинФина США имеет серийные номера, которые расходились с банкнотами ФРС. Номера серий обозначались разными цветами. Выпуском однодолларовых и двухдолларовых купюр занималось казначейство, в отличие от ФРС, у которой не было на это прав.

Ниже представлен серебряный сертификат министерства финансов 1934 года.

Кстати, ФРС не пользовалась капиталами налогоплательщиков для финансирования своей деятельности.

Миф 2. Федеральная резервная система — это частная компания

ФРС состоит из Совета управляющих, который является федеральным органом власти. Из-за того, что Система может выпускать акции, многие полагают, что она управляется акционерами, а значит, представляет собой акционерное общество. Однако, только американский банк может выступать акционером ФРС. Денежно-кредитная политика подконтрольна исключительно государству.

Миф 3. Федеральная резервная система печатает деньги

Непосредственно печатью занимается Бюро гравировки при Министерстве финансов. ФРС покупает у них готовую наличность по себестоимости печати. Общая стоимость этих денег должна быть эквивалентна цене активов, которыми владеет Федеральный Резерв. Суммы наличной и безналичной валюты, находящейся в денежном обороте ФРС регулярно публикуются. Каждый может это проверить.

Миф 4. Собственники ФРС засекречены

Согласно требованиям комиссии по ценным бумагам, компании, которые торгуют акциями, должны ежегодно сообщать о главных акционерах. На сайте любого регионального банка можно ознакомиться со списком акционеров, и узнать, является ли данный банк акционером ФРС.

Миф 5. ФРС не контролируется государством

Каждый год ФедРезерв отчитывается перед Спикером палаты представителей США, и дважды в год сообщает о своей деятельности комитету по вопросам банков в Конгрессе. С этими отчетами можно ознакомиться в открытом доступе. Также проверкой ФРС занимается Генеральный контролер США в соответствии с законом 1978 года.

Итак, Федеральная Резервная Система — специально созданная структура для выполнения функций центрального банка. ФРС контролирует коммерческую банковскую систему США. Несмотря на многочисленные мифы и слухи вокруг ФРС становится ясно, что это вовсе не секретное правительство. В то же время, эта организация работает по своим законам. Их деятельность находится под контролем Сената и президента. Именно они устанавливают политику действий для ФРС.

В своем Telegram-канале «Экономика на диване» я регулярно публикую информацию о значимых событиях в сфере экономики и их влиянии на жизнь каждого из нас. Стараюсь простым языком рассказать о том, как устроен мир финансов, инвестиций и фондовых рынков. Обязательно подписывайтесь на канал, если вам интересна эта тема.

Источник

Appointment process[edit]

Duties of the Fed chairman[edit]

Conflict of interest law[edit]

Salary[edit]

List of Fed chairs[edit]

See also[edit]

Notes[edit]

References[edit]

Further reading[edit]

External links[edit]

Содержание

Реорганизация 1935 года

Процесс назначения

Закон о конфликте интересов

Список Председатели ФРС

См. Также

Примечания

Ссылки

Внешние ссылки

1935 реорганизация

Процесс записи

Обязанности председателя ФРС

Закон о конфликте интересов

Зарплата

Список председателей ФРС

Смотрите также

Примечания

использованная литература

дальнейшее чтение

внешние ссылки

Предпосылки создания Федеральной резервной системы

Первый Центробанк США как основа ФРС

Второй Центробанк США как основа ФРС

Рождение Федеральной резервной системы

Создание третьего Центробанка в Федеральной резервной системе

Остров Джекилл как место создания ФРС

Закон о Федеральном Резерве ФРС

Основная история Федеральной Резервной системы США

Федеральная резервная система и Русская революция

Бывшие председатели Федеральной резервной системы

Функции Федеральной резервной системы

Денежно-кредитная политика ФРС

Операции на открытом рынке ФРС

Ставка дисконтирования ФРС

Резервные требования ФРС

Надзор ФРС за банками

Дисконтное окно ФРС

Услуги для депозитных учреждений от ФРС

Развитие платежной системы ФРС

Проверка чеков ФРС на подлинность

Электронные платежи и переводы денежных средств в ФРС

Расчетно-кассовое обслуживание ФРС

Хранение и передача ценных бумаг ФРС

Юридический статус Федеральной Резервной Системы

Федеральный резервный акт и его место в американском законодательстве и ФРС

Федеральная резервная система, формально не зависящая от Белого дома

Особенности Федеральной резервной системы как Центробанка США

Форма собственного капитала в ФРС

Операционная прибыль ФРС

Самостоятельность ФРС

Федеральная корпорация страховых депозитов и ее роль в защите от потерь в ФРС

Президент Линкольн и ФРС

Убийство Линкольна — связи с ФРС

ФРС после смерти Линкольна

Президент Кеннеди и Федеральная резервная система

Биография Кеннеди до встречи с ФРС

Убийство Джона Кеннеди, тайна действий ФРС

Основные версия ответа на вопрос «Кто заказчик?» — владельцы ФРС

ФРС – самое крупное предприятие в мире

Факты о ФРС и убийстве Кеннеди

Кто на самом деле управляет Америкой? Вся правда о ФРС США

ФРС – частное предприятие

ФРС – вечный двигатель по созданию госдолга

ФРС обесценивает доллар

ФРС может спасти любую компанию любой ценой

ФРС платит банкам, чтобы те не занимали деньги на рынке

ФРС обеспечивает идеальные условия для создания финансовых пузырей

ФРС управляют банки с Уолл-стрит

Подоходный налог был введен сразу после создания ФРС

Нынешний глава ФРС Бен Бернанке чудовищно некомпетентен