From Wikipedia, the free encyclopedia
This article lists the chairmen of the Supreme Soviet (Verkhovna Rada in Ukrainian) of Ukrainian SSR (1938–1991) and the chairmen of the Verkhovna Rada of Ukraine (since 1991).
List of chairmen[edit]
Chairmen of the Supreme Soviet of the Ukrainian SSR[edit]
| No. | Portrait | Name | Term of office | Party | Election | First Deputy | Deputy | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 |  |
Mykhailo Burmystenko | 25 July 1938 | 9 September 1941 | Communist (Bolsheviks) | 1938 | ||
| 2 |  |
Oleksandr Korniychuk | 1947 | 1953 | Communist (Bolsheviks) | 1947 | ||
| 3 |  |
Pavlo Tychyna | 1953 | 1959 | Communist | 1953 | ||
| 4 | |
Oleksandr Korniychuk | 1959 | 1972 | Communist | 1959 | ||
| 5 |  |
Mykhailo Bilyi | 1972 | 1980 | Communist | 1972 | ||
| 6 |  |
Kostiantyn Sytnyk | 1980 | 1985 | Communist | 1980 | ||
| 7 |  |
Platon Kostiuk | 1985 | 4 June 1990 | Communist | 1985 | ||
| 8 |  |
Volodymyr Ivashko | 4 June 1990[1] | 9 July 1990 | Communist | 1990 | Ivan Plyushch[a] | Volodymyr Hrynyov |
| 9 |  |
Leonid Kravchuk | 23 July 1990[2] | 24 August 1991 | Communist |
Chairmen of the Verkhovna Rada of Ukraine[edit]
According to the parliamentary regulations, a chair person of the Ukrainian parliament during his or her term at the position, officially votes in the parliament among the non-affiliated group.
| No. | Portrait | Name | Term of office | Political alliance | Parliament (Election) |
First Deputy | Deputy | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 |  |
Leonid Kravchuk | 24 August 1991 | 5 December 1991 | Independent[b] | I (1990) | Ivan Plyushch | Volodymyr Hrynyov |
| 2 |  |
Ivan Plyushch | 5 December 1991[3] | 11 May 1994 | Independent[c] | Vasyl Durdynets | Volodymyr Hrynyov | |
| 3 |  |
Oleksandr Moroz | 18 May 1994[4] | 7 July 1998 | Socialist Party of Ukraine | II (1994) | Oleksandr Tkachenko | Oleh Dyomin
Viktor Musiyaka |
| 4 |  |
Oleksandr Tkachenko | 7 July 1998[5] | 21 January 2000 | Communist Party of Ukraine | III (1998) | Adam Martyniuk | Viktor Medvedchuk |
| 5 | |
Ivan Plyushch | 1 February 2000 | 14 May 2002 | People’s Democratic Party | Viktor Medvedchuk | Stepan Havrysh | |
| 6 |  |
Volodymyr Lytvyn | 28 May 2002[6] | 6 July 2006 | For United Ukraine | IV (2002) | Hennadiy Vasyliev
Adam Martyniuk |
Oleksandr Zinchenko |
| 7 | |
Oleksandr Moroz | 6 July 2006[7] | 4 December 2007 | Socialist Party of Ukraine | V (2006) | Adam Martyniuk | Mykola Tomenko |
| 8 |  |
Arseniy Yatsenyuk | 4 December 2007[8] | 12 November 2008[9][10] | Our Ukraine–People’s Self-Defense Bloc | VI (2007) | Adam Martyniuk
Oleksandr Lavrynovych[d] |
Mykola Tomenko |
| 9 | |
Volodymyr Lytvyn | 9 December 2008 | 12 December 2012 | People’s Party (Lytvyn Bloc) |
Oleksandr Lavrynovych
Adam Martyniuk |
Mykola Tomenko | |
| 10 |  |
Volodymyr Rybak | 13 December 2012 | 22 February 2014 | Party of Regions | VII (2012) | Ihor Kalietnik | Ruslan Koshulynskyi |
| 11 |  |
Oleksandr Turchynov | 22 February 2014 | 27 November 2014 | Batkivshchyna[e] | vacant | Ruslan Koshulynskyi | |
| 12 |  |
Volodymyr Groysman | 27 November 2014 | 14 April 2016 | Petro Poroshenko Bloc «Solidarity» | VIII (2014) | Andriy Parubiy | Oksana Syroyid |
| 13 |  |
Andriy Parubiy | 14 April 2016 | 29 August 2019 | People’s Front | Iryna Herashchenko | Oksana Syroyid | |
| 14 |  |
Dmytro Razumkov | 29 August 2019 | 7 October 2021 | Servant of the People | IX (2019) | Ruslan Stefanchuk | Olena Kondratiuk |
| 15 |  |
Ruslan Stefanchuk | 8 October 2021 | Incumbent | Oleksandr Kornienko | Olena Kondratiuk |
See also[edit]
- Chairman of the Verkhovna Rada
- Presidium of the Verkhovna Rada
Notes[edit]
- ^ From July 9 to 23, Ivan Plyushch performed functions of Chairman ex officio as the First Deputy Chairman.
- ^ Initially as an MP of the Communist Party of Ukraine which was dissolved after the 1991 August Putsch
- ^ Initially as an MP of the Communist Party of Ukraine which was dissolved after the 1991 August Putsch
- ^ From November 12 to December 9, 2008, Oleksandr Lavrynovych performed functions of Chairman ex officio as the First Deputy Chairman.
- ^ During his term as Chairman, Turchynov switched allegiance to People’s Front, which was established on 10 September 2014. People’s Front did not take part in the 2012 parliamentary election and it never had a political faction in parliament prior to the 2014 parliamentary election.[11][12][13]
References[edit]
- ^ Laws of Ukraine. Order of Verkhovna Rada No. 11-XII: On the Head of the Verkhovna Rada of the Ukrainian SSR. Adopted on 1990-06-04. (Ukrainian)
- ^ Laws of Ukraine. Order of Verkhovna Rada No. 63-XII: On the Head of the Verkhovna Rada of the Ukrainian SSR. Adopted on 1990-07-23. (Ukrainian)
- ^ Laws of Ukraine. Order of Verkhovna Rada No. 1930-XII: On the Head of the Verkhovna Rada of Ukraine. Adopted on 1991-12-05. (Ukrainian)
- ^ Laws of Ukraine. Order of Verkhovna Rada No. 14/94-ВР: On the Head of the Verkhovna Rada of Ukraine. Adopted on 1994-05-18. (Ukrainian)
- ^ Laws of Ukraine. Order of Verkhovna Rada No. 31-XIV: On the Head of the Verkhovna Rada of Ukraine. Adopted on 1998-07-07. (Ukrainian)
- ^ Laws of Ukraine. Order of Verkhovna Rada No. 10-IV: On the Head of the Verkhovna Rada of Ukraine. Adopted on 2002-05-28. (Ukrainian)
- ^ Laws of Ukraine. Order of Verkhovna Rada No. 7-V: On the Head of the Verkhovna Rada of Ukraine. Adopted on 2006-07-06. (Ukrainian)
- ^ Laws of Ukraine. Order of Verkhovna Rada No. 5-VI: On the Head of the Verkhovna Rada of Ukraine. Adopted on 2007-12-04. (Ukrainian)
- ^ «Rada Dismisses Yatseniuk». Ukrainian News Agency. November 12, 2008. Archived from the original on September 14, 2012.
- ^ «President Yuschenko: Dismissal Of Yatseniuk Aimed Against Stabilization Of Situation In Country». Ukrainian News Agency. November 12, 2008. Archived from the original on January 5, 2013.
- ^ (in Ukrainian)Yatsenyuk became a leader of the «People’s Front» political council, while Turchynov is a head of its headquarters. Ukrayinska Pravda. 10 September 2014
Ukrainian PM, Parliament Speaker to Head Newly Formed Popular Front Party, RIA Novosti (10 September 2014) - ^ (in Ukrainian) Депутатські фракції і групи VII скликання Deputy fractions and Groups VII convocation[dead link], Verkhovna Rada official website (oktober 7, 2014)
- ^ Oleksandr Turchynov was not a parliamentary of the People Front however until after the next elections. Verkhovna Rada website.
External links[edit]
- «Official website of the Chairman». Verkhovna Rada of Ukraine.
- Высшие органы государственной власти Украинской ССР (Supreme authorities of state power of the Ukrainian SSR).
- Handbook on history of the Communist Party and the Soviet Union 1898–1991.
https://ukraina.ru/20190605/1023792856.html
Все спикеры Украины за 28 лет независимости. О тех, кто управляет украинской демократией
Все спикеры Украины за 28 лет независимости. О тех, кто управляет украинской демократией — 13.07.2022 Украина.ру
Все спикеры Украины за 28 лет независимости. О тех, кто управляет украинской демократией
Верховная Рада Украины — один из немногих государственных органов, который может праздновать свой день рождения дважды. Современное название украинский парламент получил с провозглашением независимости страны 24 августа 1991 года. До этого Верховная Рада называлась Верховным Советом УССР, первые выборы в него состоялись 26 июня 1938 года
2019-06-05T12:44
2019-06-05T12:44
2022-07-13T11:11
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdnn1.ukraina.ru/images/sharing/article/1023792856.jpg?10215622571657699895
Украина.ру
editors@ukraina.ru
+7 495 645 66 01
ФГУП МИА «Россия сегодня»
2019
Новости
ru-RU
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
Украина.ру
editors@ukraina.ru
+7 495 645 66 01
ФГУП МИА «Россия сегодня»
Украина.ру
editors@ukraina.ru
+7 495 645 66 01
ФГУП МИА «Россия сегодня»
эксклюзив
Эксклюзив, Яценюк, Верховная Рада, Украина, Леонид Кравчук, Александр Турчинов, Гройсман, спикер ВР, Александр Мороз, Литвин, Андрей Парубий
12:44 05.06.2019 (обновлено: 11:11 13.07.2022)
Верховная Рада Украины — один из немногих государственных органов, который может праздновать свой день рождения дважды. Современное название украинский парламент получил с провозглашением независимости страны 24 августа 1991 года. До этого Верховная Рада называлась Верховным Советом УССР, первые выборы в него состоялись 26 июня 1938 года
В преддверие внеочередных парламентских выборов издание Украина.ру предлагает вспомнить, кто возглавлял и организовывал Верховную Раду с первого дня независимости.
Июнь — знаковый месяц для Верховной Рады Украины. Именно в июне 1938 года — 26 числа — прошли первые выборы в Верховный Совет УССР, правопреемницей которого и является Рада. И именно в этом месяце парламент уже независимой Украины принял Конституцию в 1996 году. Тогда — 28 июня — депутаты приняли документ, в чем-то их ограничивающий, но в чем-то их и существенно защищающий.
Верховная Рада всегда была средоточием страстей. Даже в период кучмовской стабильности Рада кипела и бурлила. Обуздывать порывы народных депутатов приходилось главам ВРУ. Спикер на Украине — это очень нервная, но и в то же время и важная работа. Без слаженной работы парламента государственный механизм может забуксовать. Поэтому спикерами Рады, особенно на раннем этапе ее истории, становились крепкие аппаратчики, знавшие, как примирять враждующие стороны и вместе приходить к требуемому результату.
Два в одном
Первым спикером Верховной Рады Украины стал тот, благодаря которому, собственно, и удалось провозгласить независимость страны. Леонид Кравчук, который 23 июля 1990 года возглавил Верховный Совет УССР, с 24 августа 1991 года стал главой Верховной Рады и первым спикером в истории независимого украинского парламента.
«Я, еще не будучи главой ВР, был одним из авторов ее (Декларации о независимости. — Ред.) текста. И когда я увидел, как работают депутаты нового поколения, нового мышления, философии, видения, то понял, что возвращение к старым нормам уже никогда не произойдет. Всё, время ушло. Партия разваливалась на глазах. Сразу после этого развалился КГБ, другие силовые или, по-современному, правоохранительные органы… Нужно было искать другие пути организации жизни общества», — описывал Кравчук произошедшие с Верховным Советом УССР перемены после превращения его в Верховную Раду.
Свои полномочия спикера Кравчук прекратит 5 декабря 1991 года, в день, когда станет первым президентом Украины. При этом, вспоминая о депутатах ВС УССР, Кравчук все же признает: у них, в отличие от их преемников, никаких льгот не было. А для советского милиционера депутат Советской Украины ничем не отличался от другого гражданина.
От независимости до кризиса
После Кравчука пост спикера занял Иван Плющ. Именно при нем было провозглашено создание Содружества Независимых Государств. При этом независимость Украины признало большинство стран мира. Плющ в свою очередь вышел из Компартии Украины, от которой он и был избран в еще Верховный Совет УССР. Кстати, им Плющ успел поруководить 9-23 июля 1990 года, передав затем руководство Кравчуку.
Но на самой Украине все было не так гладко: страна погрузилась в пучину социально-экономического кризиса. В таких условиях в стране назначили внеочередные парламентские и президентские выборы. В 1994 году Плющ покинул кресло спикера с тем, чтобы вернуться туда в феврале 2000 года и пробыть там до 2002 года.
Под конец своей жизни Плющ тяжело болел. Он умер 25 июня 2014 года.
«Ушел из жизни добропорядочный и чуткий человек, взвешенный и мудрый политик, опытный парламентарий и личность с высокими моральными качествами. Иван Степанович — яркий пример самоотверженного служения своему народу и украинскому государству», — говорилось в заявлении тогдашнего президента Украины Петра Порошенко.
Плющ — единственный из украинских спикеров, не доживший до наших дней.
Мороз в мае
В мае 1994 года Верховная Рада Украины получила нового председателя. Им стал глава Социалистической партии Александр Мороз. Этот тяжеловес украинской политической арены в первую свою каденцию на посту спикера застал среди прочего и принятие Конституции Украины. Именно при нем в Раде появились дни правительства, когда Кабинет министров Украины отчитывался перед парламентом. Кроме того, при Морозе начали проводиться парламентские слушания. Кресло спикера он покинул в 1998 году, с тем чтобы вернуться туда в 2006 году.
Это возвращение и стало для Мороза роковым. Искушенный политик, он принял решение перейти от друзей по «оранжевой революции» — «Нашей Украины» и БЮТа к их идейным противникам — Компартии и «Партии регионов». Мороз, в нарушение договоренностей с БЮТ и НУ, предусматривавших избрание спикером Петра Порошенко, выдвинул свою кандидатуру, которую поддержали «регионалы» и коммунисты. В итоге его родная Соцпартия раскололась, а в стране произошел политический кризис, увенчавшийся роспуском Рады в 2007 году.
Плод трехмесячных усилий
1998 год выдался для Верховной Рады Украины непростым. В течение трех месяцев избранный в конце марта парламент пытался определиться со спикером. В истории Украины этот период получил название «спикериада». В итоге на 18-м голосовании Рада избрала-таки себе спикера. Им стал представитель Селянской партии Украины Александр Ткаченко. Правда, позже, после того, как новый спикер выступит против президента Кучмы, подконтрольные президенту нардепы инициируют отставку Ткаченко. Долгое время это им не будет удаваться: левые партии не регистрировались в парламенте, таким образом не давая собрать кворум для отставки спикера. В итоге подконтрольные Кучме депутаты перейдут вечером 21 января 2000 года в Украинский дом, где 239 депутатов все-таки проголосуют за отставку Ткаченко и назначение на его место Плюща.
Несмотря на это, Кучме не удалось провести через Раду расширение своих полномочий, хотя это и было поддержано референдумом 2000 года. А чуть погодя — к концу 2000 года — в стране начались протесты в рамках кампании «Украина без Кучмы», вызванной обнародованием «пленок Мельниченко» — записей, утверждающих причастность второго президента Украины и его окружения к убийству журналиста Георгия Гонгадзе. Собственно, благодаря этому скандалу Рада и получила в качестве спикера «сменщика» Плюща в 2002 году. Остается лишь добавить, что при втором сроке Плюща голосования в Раде станут именными, для голосования будет отводиться лишь один день недели — четверг.
Седой лис
Глава Администрации Кучмы, чей голос был среди прочих на «пленках Мельниченко», Владимир Литвин, в 2002 году как член «Народной партии» прошел в парламент, где и был избран спикером. Несмотря на то, что он был человеком Кучмы, именно при этом спикере Рада внесла в Конституцию Украины изменения, превращающие страну из президентско-парламентской в парламентско-президентскую республику. Впрочем, позже Литвин стал ярким самостоятельным политиком.
Именно его в 2008 году правящая коалиция избрала главой ВРУ, что ознаменовало завершение политического кризиса. При этом Литвин не был «младшим партнером» БЮТ и НУНС. Он оказался мастером лавирования, за что заслужил прозвище «серебряный лис». И после избрания Виктора Януковича президентом еще два года руководил украинским парламентом. Впрочем, даже тогда Литвин позволял себе демарши. Так, после принятия закона об основах государственной языковой политики 4 июля 2012 года он подал в отставку. Правда, ее не приняли. В итоге Литвин остался на своем посту до декабря 2012 года.
Молодой ябеда
Между вторыми пришествиями Мороза и Литвина в истории председателей Верховной Рады был период, когда этот пост занимал самый молодой из всех спикеров. Этого «киндер-сюрприза» украинской политики звали Арсений Яценюк. На момент избрания на пост спикера ему не было и 33 лет. Он стал первым спикером, который подал в отставку по собственному желанию. Радой управлял Яценюк недолго — чуть меньше года — с 4 декабря 2007 по 12 ноября 2008-го. При этом сладить со старшими, более опытными и буйными коллегами ему не всегда удавалось.
Яценюка не уважали не только в зале пленарных заседаний, но и за его пределами. В феврале 2008 года средний палец ему показал заместитель начальника спецподразделения МВД «Кобра».
Как рассказал сам Яценюк, в одну из февральских суббот он ехал по трассе без сопровождения сотрудников Госохраны. Нарушая правила дорожного движения и создавая аварийную ситуацию, дорогу ему перекрыл джип Porsche Cаyenne, после чего «из джипа показали средний палец». В результате спикер поручил управлению Госохраны и ГАИ найти водителя. Но сотрудники МВД его пожелание проигнорировали. Злостного нарушителя Яценюку пришлось искать самостоятельно. В результате в дело вмешался сам тогдашний президент Виктор Ющенко, который потребовал увольнения милиционера. Очков Яценюку это не принесло. Скорее наоборот. Спикера стали считать ябедой.
Рыбак и море
Самым загадочным спикером Украины является пришедший на смену Литвину в 2012 году Владимир Рыбак. Представитель «донецкого клана», этот уроженец Сталино был одним из соорганизаторов и первым председателем «Партии регионов». Именно Рыбак передал полномочия майдановцам после переворота в стране в 2014 году. При этом, как утверждал бежавший из страны президент Виктор Янукович, Рыбака майдановцы избили. Впрочем, сам он опроверг эту версию.
Примечательно, что народный депутат-«регионал» Михаил Чечетов, которого при новой власти судили и который, по официальной версии, покончил жизнь самоубийством, заявлял, что именно Рыбак несет ответственность за принятие «диктаторских законов» 16 января 2014 года. Несмотря на все это, а также на то, что после Майдана Рыбак возглавлял «Партию регионов», его, в отличие от однопартийцев, практически не преследовали. То, как Рыбак передавал власть майдановцам, до сих пор вызывает вопросы. Сам он заявил тогда, что уходит на политическую пенсию.
В 2015 году в жаркую августовскую пору в рыбацком городке Портофино, что на побережье Италии, случайные украинские туристы с удивлением опознали в одном из завсегдатаев ресторана бывшего спикера Верховной Рады. Он пил вино, и, судя по всему, наслаждался спокойной жизнью в кругу семьи.
«Кровавый пастор»
Пришедший на смену Рыбаку Александр Турчинов до Майдана был известен как правая рука Юлии Тимошенко. Фанатично ей преданный, Турчинов также был славен тем, что являлся фаталистом, а также пастором одной из протестантских церквей. Кроме этого, Турчинов увлекался писательством. В 2008 году на экраны вышел фильм «Иллюзия страха», снятый по его книге.
Спикер по украинским законам замещает президента Украины в случае его отсутствия. Таким образом, в феврале 2014 года Турчинов стал еще и и.о. главы государства. Это изменило его. От былой преданности Тимошенко не осталось и следа. Он вышел из тени и стал самостоятельной фигурой. Именно при Турчинове Рада отменила языковой закон, что послужило катализатором центробежных процессов в стране. После этого крымчане твердо решили порвать с Украиной. Задумались об этом и другие регионы. Именно при Турчинове была начата война в Донбассе. За эти «подвиги» он и получил прозвище «кровавый пастор», что, впрочем, ничуть не огорчило его. Напротив, Турчинов вжился в роль «ястреба» украинской политики.
При Турчинове Рада запомнилась принятием незаконных решений. Так, постановлением Рады менялась Конституция страны, а также принимались другие, весьма спорные с точки зрения законодательства, решения.
Винницкий мэр
В ноябре 2014 года на смену Турчинову пришел человек избранного в мае президентом страны Петра Порошенко — мэр Винницы Владимир Гройсман. Как раз осенью того года на внеочередных выборах политсиле Порошенко, а также «Народному фронту» — партии, в которой состоял Турчинов, удалось создать свое большинство в парламенте. Поэтому с назначением спикера проволочек не вышло.
Гройсман до выборов в Раду был одним из успешнейших украинских мэров. Среди прочего секрет успеха скрывался и в том, что Винница — это вотчина Порошенко, который на этот город денег не жалел. Винница занимала высокие места в рейтинге украинских городов.
На посту спикера Рады Гройсман прославился тем, что попытался вернуть парламенту былую респектабельность. Он не боялся спорить с политиками, но призывал их быть сдержанными и вежливыми. При этом подчас он мог повести себя довольно жестко. В общем, он не был «мальчиком для битья». При этом он помогал Порошенко проводить через парламент нужные решения. В апреле 2016 года его ждало назначение на должность главы украинского правительства. Премьер-министром Украины Гройсман остается и по сей день.
Националист со стажем
На смену Гройсману в апреле 2016 года пришел член другой партии из правящей коалиции — «Народного фронта». Андрей Парубий — человек, которого недруги высмеивают за дефект речи, а также за то, что в детстве он был слаборазвитым в психическом плане, на самом деле является одним из примеров политиков, которые «сделали себя сами». Это один из самых авторитетных националистов. В 1990 году Парубий был избран в Львовский областной совет. О своем избрании он узнал, находясь в КПЗ, куда молодого активиста военно-спортивной организации «Спадщина» поместили за незаконную агитацию. Позже он стал членом Социал-националистической партии Украины (СНПУ). В 1993 году он и его соратники по «Спадщине», если верить львовским журналистам, помогли Олегу Тягнибоку — тогда лишь рядовому члену СНПУ — захватить власть в студенческом самоуправлении Львова.
Долгое время Парубий рассматривался как лидер СНПУ. Именно он красовался на встречах с главой Национального фронта Франции Жаном-Мари Ле Пеном, который 21 мая 2000 года принял участие в VI Съезде СНПУ во Львове. Однако позже, когда власть в партии взял Тягнибок, Парубий вышел из этой политсилы. На момент его выхода из СНПУ в 2005 году она уже называлась «Свободой». До этого времени Парубий успел принять активное участие в «оранжевой революции». В 2007 и 2012 годах Парубий проходил в парламент. В первый раз как член «Нашей Украины», а во второй — как член «Батькивщины». В это время он не забывает о националистах и нередко берет побратимов на поруки, когда те имеют проблемы с законом.
В 2013 году он стал одним из организаторов Майдана, его фактическим комендантом и руководителем «сотен самообороны Майдана». Именно Парубия подозревают в причастности к расстрелу митингующих и милиционеров в феврале 2014 года. После Майдана он становится секретарем СНБО, а в Раду проходит по спискам «Народного фронта». За время своего руководства Радой он запомнился как пристрастный, несправедливый спикер, который подчас приносил закон в жертву политической целесообразности.
Кто станет спикером после Парубия — пока неизвестно. Ответ на этот вопрос дадут выборы в парламент. Остается лишь надеяться, что новый глава Рады будет почаще обращать внимание на закон и пореже — на желания власть имущих.
| Верховная Рада Украины | |
|---|---|
| укр. Верховна Рада України | |
| IX созыв | |
 |
|
| Тип | |
| Тип | однопалатный парламент |
| Руководство | |
| Председатель |
Руслан Стефанчук, Слуга народа с 8 октября 2021 |
| Первый заместитель председателя |
Александр Корниенко, Слуга народа с 19 октября 2021 |
| Заместитель председателя |
Елена Кондратюк, Батькивщина с 29 августа 2019 |
| Структура | |
| Членов | 450[1][~ 1] |
 |
|
| Фракции |
Большинство (251)[2]
Поддержка (51)
Оппозиция (143)
Вакантные места (27) |
| Выборы | |
| Последние выборы | 21 июля 2019 |
| Зал заседаний | |
 |
|
| Штаб-квартира |
|
| Предшественник | Верховный Совет УССР |
| rada.gov.ua | |
 Медиафайлы на Викискладе |
Верхо́вная Ра́да Украи́ны (укр. Верховна Рада України) — однопалатный парламент Украины, состоящий из 450 народных депутатов, избранных сроком на пять лет на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования.[4]
Верховная Рада Украины является единственным органом власти, уполномоченным принимать законы.
Полномочия Верховной Рады Украины реализуются совместной деятельностью народных депутатов Украины на заседаниях Верховной Рады Украины во время ее сессий.
Полномочия народных депутатов Украины определяются Конституцией и законами Украины. Народные депутаты Украины могут добровольно объединяться во фракции.[5]
Верховная Рада формирует правительство страны — Кабинет министров — и осуществляет контроль за его деятельностью.
Название[править | править код]
Название «рада» в переводе с украинского языка означает «совет» (укр. радитися — «совещаться») и происходит через польское посредство из немецкого языка (нем. Rat, польск. rada). В советское время название высшего законодательного органа Украинской ССР переводилось на русский язык как Верховный Совет, как и высшие законодательные органы всех союзных республик.
После обретения независимости в августе 1991 года в русском языке получило распространение название Верховная Рада без перевода. После принятия 28 июня 1996 года Конституции Украины название украинского парламента стало официально переводиться на русский язык как «Верховная Рада Украины».
Состав и порядок формирования[править | править код]
В состав Верховной Рады входит 450 депутатов, избираемых на пятилетний срок на основе всеобщего, прямого и равного избирательного права путём тайного голосования. Для полномочности Верховной Рады должны быть избраны не менее двух третей от её конституционного состава (то есть 300 народных депутатов). Депутатом может быть избран гражданин Украины не моложе 21 года, который имеет право голоса, в течение 5 последних лет проживал на территории Украины, и не имеет судимости. Народные депутаты осуществляют свои полномочия на постоянной основе и не могут иметь какого-либо другого представительского мандата, находиться на государственной службе или занимать какие-либо другие оплачиваемые должности или вести предпринимательскую деятельность (исключением является преподавательская, научная и творческая работа).
Очередные выборы в парламент проводятся, согласно конституции, в последнее воскресенье октября пятого года полномочий парламента.
Внеочередные выборы[править | править код]
Внеочередные выборы в парламент могут быть объявлены Президентом Украины при досрочном прекращении полномочий парламента в следующих случаях:
- если в течение одного месяца в Верховной Раде Украины не сформирована коалиция депутатских фракций;
- если в течение шестидесяти дней после отставки кабинета министров Украины не сформирован его персональный состав;
- если в течение тридцати дней одной очередной сессии пленарные заседания не могут начаться.
Возможность роспуска парламента в вышеупомянутых случаях является правом президента, но не обязанностью. Перед принятием решения о роспуске глава государства обязан провести консультации со спикером парламента и его заместителями, а также с руководителями депутатских фракций.
Присяга народного депутата[править | править код]
Перед вступлением в должность народные депутаты приносят перед Верховной Радой и украинским народом следующую присягу (отказ от принесения присяги влечёт утрату мандата)[6].
Присягаю на верность Украине. Обязуюсь всеми своими действиями защищать суверенитет и независимость Украины, заботиться о благе Отчизны и благосостоянии Украинского народа. Присягаю придерживаться Конституции Украины и законов Украины, исполнять свои обязанности в интересах всех соотечественников.
Присягаю на вірність Україні. Зобов’язуюсь усіма своїми діями боронити суверенітет і незалежність України, дбати про благо Вітчизни і добробут Українського народу. Присягаю додержуватися Конституції України та законів України, виконувати свої обов’язки в інтересах усіх співвітчизників
Конституционные полномочия[править | править код]
Полномочия Верховной Рады были значительно расширены после конституционной реформы 2004 года. Соответствующие поправки к основному закону страны были отменены Конституционным судом Украины в 2010 году, но признаны Верховной Радой вновь действующими в феврале 2014 года. В 2016 году в Конституцию были внесены изменения, касающиеся судебной системы.
Согласно Конституции Украины, Верховная Рада является единственным органом законодательной власти в государстве. Её основными задачами являются принятие законов, а также формирование и контроль за деятельностью исполнительной власти в лице Кабинета министров Украины.
К ведению Верховной Рады относятся, в частности:
- внесение изменений в Конституцию Украины в порядке, установленном самой Конституцией;
- принятие законов;
- утверждение государственного бюджета и внесение в него изменений, а также контроль за его выполнением;
- определение основ внутренней и внешней политики государства;
- назначение референдума по вопросу изменения территории Украины;
- утверждение общенациональных программ экономического, научно-технического, социального, национально-культурного развития и охраны окружающей среды;
- назначение и увольнение главы и других членов Счётной палаты Украины, а также Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека;
- назначение и увольнение половины состава совета Национального банка Украины, а также половины состава Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания (вторая половина двух этих органов назначается и увольняется Президентом Украины);
- назначение и увольнение трети состава Конституционного суда Украины;
- принятие по представлению президента решения об объявлении состояния войны или заключении мира и в случае вооружённой агрессии против Украины — решения об использовании вооружённых сил Украины и других образованных в соответствии с законами Украины воинских формирований;
- утверждение общей структуры, численности и определений функций Службы безопасности Украины, Министерства внутренних дел, вооружённых сил Украины и прочих вооружённых формирований;
- установление государственных символов Украины;
- назначение очередных и внеочередных выборов в органы местного самоуправления;
- принятие решения о допуске иностранных вооружённых подразделений на территорию Украины.
Отношения с президентом Украины[править | править код]
- принимаемые Верховной Радой законы после подписания спикером парламента направляются на подпись президенту Украины, который имеет в их отношении право вето (кроме законов об изменении Конституции Украины). В случае, если глава государства откажется подписывать принятый Верховной Радой закон и вернёт его в течение 15 дней с момента получения для повторного рассмотрения, парламент может либо согласиться с мотивированными предложениями Президента, либо преодолеть вето, повторно приняв закон в той же редакции большинством голосов не менее двух третей от конституционного состава. В случае преодоления вето президент обязан будет в течение 10 дней подписать и официально обнародовать такой закон. Поправки к конституции от 2004 года предусмотрели дополнительный защитный механизм — если Президент откажется подписать закон даже в случае преодоления парламентом президентского вето, он будет опубликован за подписью спикера парламента в обход главы государства и вступит в силу;
- глава государства имеет право самостоятельно вносить законопроекты в парламент (право законодательной инициативы), а также право определять законопроекты как неотложные (такие законопроекты должны рассматриваться Верховной Радой Украины вне очереди);
- по представлению главы государства Верховная Рада назначает и увольняет следующих должностных лиц: премьер-министра Украины (соответствующее представление вносится Президентом по предложению коалиции депутатских фракций), министра иностранных дел, министра обороны, председателя Национального банка Украины, членов Центральной избирательной комиссии, председателя Службы безопасности Украины;
- Верховная Рада даёт главе государства согласие на назначение и увольнение генерального прокурора Украины, парламент может по своей инициативе выразить недоверие генеральному прокурору, что влечёт за собой его отставку;
- прерогативой Верховной Рады является назначение выборов президента Украины, к полномочиям главы государства, в свою очередь, относится объявление очередных и внеочередных выборов в Верховную Раду, а также досрочное прекращение полномочий парламента (роспуск) в предусмотренных Конституцией случаях;
- глава государства имеет право требовать созыва внеочередной сессии Верховной Рады;
- Верховная Рада заслушивает ежегодные и внеочередные послания президента Украины о внутреннем и внешнем положении Украины;
- вступление в должность новоизбранного президента Украины (инаугурация) происходит на торжественном заседании Верховной Рады;
- Верховная Рада имеет право сместить президента Украины с должности в порядке особой процедуры импичмента[~ 2];
- некоторые указы президента требуют утверждения парламентом — в частности, указы о введении военного или чрезвычайного положения, о всеобщей или частичной мобилизации, а также об объявлении отдельных местностей зонами чрезвычайной экологической ситуации.
Отношения с кабинетом министров Украины[править | править код]
Согласно действующей редакции Конституции Украины, Верховная Рада играет ключевую роль в процессе формирования правительства Украины. Именно к компетенции парламента относится назначение премьер-министра. Данное назначение производится формально по представлению президента, но глава государства при внесении данного представления обязан принять кандидатуру, предложенную коалицией депутатских фракций, в которую входит большинство депутатов Верховной Рады. Президент не может отвергнуть кандидатуру от коалиции по политическим соображениям, а только лишь, если нарушены установленные Конституцией Украины и законодательством условия внесения кандидатуры, или же предложенная кандидатура не соответствует требованиям к члену правительства, установленным законодательством.
- Помимо премьер-министра, Верховная Рада назначает и увольняет всех остальных членов правительства (министров обороны и иностранных дел — по представлению Президента, остальных членов Кабинета министров — по представлению премьер-министра), по представлению премьер-министра — также председателя Антимонопольного комитета Украины, председателя Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания, председателя Фонда государственного имущества. Увольнение всех названных должностных лиц Верховная Рада может осуществлять и по своей инициативе без представлений Президента или премьер-министра;
- Верховная Рада принимает решение об утверждении программы деятельности правительства Украины, а также осуществляет контроль за его деятельностью;
- принятие парламентом резолюции недоверия по отношению к правительству влечёт за собой его отставку.
В отношении к Автономной Республике Крым[править | править код]
Согласно Конституции Украины, к полномочиям парламента Украины относится:
- утверждение Законом Украины Конституции Автономной Республики Крым;
- досрочное прекращение полномочий Верховной Рады Автономной Республики Крым и назначение её досрочных выборов при наличии заключения Конституционного суда о нарушении ей Конституции или законодательства Украины.
Порядок работы[править | править код]
Верховная Рада работает сессионно. Решения Верховной Рады как коллегиального органа принимаются исключительно на её пленарных заседаниях путём голосования. Депутаты Верховной Рады обязаны участвовать в голосованиях лично и не имеют права делегировать свой голос кому-либо[~ 3].
Руководство деятельностью парламента[править | править код]
Верховная Рада избирает из своего состава председателя (голову́) Верховной Рады, а также двух его заместителей (по традиции первый заместитель обычно представляет парламентское большинство, а второй заместитель — оппозицию). Председатель Верховной Рады ведёт её заседания, организует её работу, подписывает принятые парламентом акты, а также представляет парламент в отношениях с другими органами власти и иностранными государствами. В установленных Конституцией Украины случаях Председатель Верховной Рады временно исполняет полномочия президента Украины.
Система «Рада»[править | править код]
Регистрация депутатов в сессионном зале
30 секунд до окончания времени выступления
Для работы народных депутатов используется информационно-аналитическая система «Рада», которая в том числе состоит из системы поимённого электронного голосования[7].
Институтом проблем математических машин и систем Национальной академии наук Украины (ИПММС НАНУ) были разработаны и внедрены несколько поколений автоматизированных систем информационной поддержки законотворческой деятельности народных депутатов («Рада-1», «Рада-2»,«Рада-3»)[8][9].
Система «Рада-1» впервые заработала 15 мая 1990 года в парламенте Украинской ССР[10][11][12]. Эксплуатация системы «Рада-2» началась осенью 1993 года, когда депутаты начали использовать микрофоны, встроенные в пульты на рабочих местах. «Рада-3» начала работу 3 сентября 2002 года, и на депутатских пультах появились экраны[10][13].
Система «Рада-3», среди прочего, выполняет функции сопровождения голосования, сопровождения выступления депутата, информационного обслуживания депутата на рабочем месте и контроля функционирования[13][14].
Голосование
Система принимает голоса только после старта таймера. При этом депутат может нажимать любые кнопки («за», «против», «воздержался»), но в качестве решения фиксируется лишь та кнопка, которую нажали последней[10].
Во время голосования система включает 10-секундный таймер и отсчёт времени сопровождается нисходящей последовательностью десяти звуков: F5 (698,46 Гц), E♭5 (622,25 Гц), D5 (587,33 Гц), C5 (523,25 Гц), B♭4 (466,16 Гц), A♭4 (415,30 Гц), G4 (392,00 Гц), F4 (349,23 Гц), E♭4 (311,13 Гц), G6 (1567,98 Гц). Эти сигналы являются неизменными много лет и хорошо известны украинцам[15][16].
2 марта 2021 года Верховная Рада начала использовать в зале пленарных заседаний сенсорную кнопку, считывающий отпечаток пальца.[17]
История[править | править код]
Предшественником Верховной Рады является Верховный Совет УССР, 1-я сессия первого созыва которого состоялась в 1938 году.
Верховный Совет Украинской ССР двенадцатого созыва 16 июля 1990 года принял Декларацию о государственном суверенитете Украины, а 24 августа 1991 года — Акт о государственной независимости, объявив о создании независимого государства Украина. Первые созывы Рады продолжали нумерацию от первого созыва ВС УССР, а в 2001 году порядок нумерации созывов был изменён, и первым созывом был объявлен созыв 1990—1994 годов.
Верховная Рада четвёртого созыва 8 декабря 2004 года внесла изменения в Конституцию Украины, передав парламенту часть президентских полномочий.
Верховная Рада шестого созыва 2 февраля 2011 года внесла изменения в Конституцию Украины, продлив срок своих полномочий до 5 лет.
| Выборы | Созыв | Начало | Конец | Коалиции | Коалиционные правительства |
|---|---|---|---|---|---|
| 1990 года | I созыв | 15 мая 1990 | 22 апреля 1994 | ||
| 1994 года | II созыв | 11 мая 1994 | 12 мая 1998 | ||
| 1998 года | III созыв | 12 мая 1998 | 14 мая 2002 | ||
| 2002 года | IV созыв | 14 мая 2002 | 25 мая 2006 | ||
| 2006 года | V созыв | 25 мая 2006 | 6 ноября 2007 | «Антикризисная коалиция» (2006—2007) | Правительство Януковича |
| 2007 года | VI созыв | 6 ноября 2007 | 12 декабря 2012 | «Коалиция демократических сил» (2007—2008) «Коалиция национального развития, стабильности и порядка» (2008—2010) «Стабильность и реформы» (2010—2012) |
Правительство Тимошенко Правительство Азарова |
| 2012 года | VII созыв | 12 декабря 2012 | 27 ноября 2014 | «Европейский выбор» (2014) | Правительство Яценюка |
| 2014 года | VIII созыв | 27 ноября 2014 | 29 августа 2019 | «Европейская Украина» (2014—2019) | Правительство Яценюка Правительство Гройсмана |
| 2019 года | IX созыв | 29 августа 2019 | «Слуга Народа» (2019 — н. в.) как монокоалиция |
Парламентские выборы[править | править код]
В 1998 и 2002 годах на Украине действовала смешанная система парламентских выборов, согласно которой 225 депутатов избирались по округам, а 225 — от партий на пропорциональной основе.
В 1998 году в выборах приняли участие 49 партий и блоков. Избрано 225 депутатов по единому многомандатному округу от 8 списков политических партий и блоков. 225 депутатов избрано в одномандатных округах.
В 2002 году — 62 партии и блока. 225 депутатов по многомандатному округу от 6 списков политических партий и блоков. 225 депутатов избрано в одномандатных округах.
С 2006 года, согласно изменениям в Конституции (отменены в 2010 году Конституционным Судом Украины), выборы всех 450 депутатов проводятся только по партийным спискам.
В 2006 году участие в выборах принимали 45 партий и блоков. В распределении мандатов приняли участие 5 партий и блоков.
Внеочередные парламентские выборы на Украине 30 сентября 2007 года — 20 партий и блоков. В распределении мандатов приняли участие 5 партий и блоков.
В 2012 году 225 депутатов избирались по пропорциональной системе, 225 — по одномандатным округам. Право на распределение мандатов в многомандатном округе получили 5 партий.
26 октября 2014 года на фоне острого политического кризиса в стране состоялись внеочередные парламентские выборы, 225 депутатов избирались по пропорциональной системе, 225 — по одномандатным округам. Право на распределение мандатов в многомандатном округе получили 6 партий.
Председатель парламента[править | править код]
За всё время должность председателя Верховной рады занимали 12 человек.
Критика[править | править код]
Среди острых недостатков в работе Верховной Рады западные исследователи указывают на высокий уровень коррупции (см. коррупция на Украине). По их мнению, Верховная Рада Украины приобрела печальную известность лоббированием бизнес-интересов самых различных сил, которые сознательно мешают выработке законодательства, способствующего прояснению процедур экономического управления[18].
Здание парламента[править | править код]
Здание Верховной Рады Украины
Верховная Рада заседает в Доме Верховного Совета Украины — здании в стиле сталинской неоклассики в Киеве. Оно соседствует с Мариинским дворцом — памятником елизаветинского барокко XVIII века, являющимся церемониальной резиденцией президента Украины.
См. также[править | править код]
- Рада (телеканал)
Примечания[править | править код]
- Комментарии
- ↑ В связи с невозможностью проведения выборов в некоторых округах на территориях АР Крыма, Севастополя, Донецкой и Луганской областях 27 мест в Верховной Раде остались незанятыми.
- ↑ Ни разу не проводилась в истории государства.
- ↑ В реальности в различные периоды времени в Верховной раде имела место антиконституционная практика «кнопкодавства», когда один депутат мог проголосовать за другого или за нескольких депутатов сразу, и акты парламента могли приниматься при фактическом отсутствии кворума в зале заседаний.
- Источники
- ↑ Офіційний портал Верховної Ради України — Депутатські фракції і групи IX скликання (укр.)
- ↑ Офіційний портал Верховної Ради України
- ↑ Офіційний портал Верховної Ради України
- ↑ Стаття 75 Конституція України 2013: статті Конституції України — Право Украины. Дата обращения: 20 ноября 2015. Архивировано 21 ноября 2015 года.
- ↑ Про Регламент Верховної Ради… | від 10.02.2010 № 1861-VI. Дата обращения: 3 мая 2019. Архивировано 28 апреля 2019 года.
- ↑ Раздел 4. Верховная Рада Украины. Дата обращения: 5 ноября 2015. Архивировано 3 марта 2016 года.
- ↑ Регламент Верховної Ради України Архивная копия от 28 апреля 2019 на Wayback Machine, затверджений Законом України від 10 лютого 2010 року № 1861-VI.
- ↑ Клименко В. П., Ходак В. І. 45 років з дня заснування Спеціального конструкторського бюро математичних машин і систем Інституту кібернетики (з 1992 року Інститут проблем математичних машин і систем НАН України) Архивная копия от 2 мая 2019 на Wayback Machine // Математичні машини і системи. — 2008. — № 3. — С. 3-10. — ISSN 1028-9763.
- ↑ Iнформація про організацію Архивная копия от 1 мая 2019 на Wayback Machine // Інститут проблем математичних машин і систем Національної академії наук України.
- ↑ 1 2 3 Семків В. А за «Радою» — «Рада»… Архивная копия от 2 мая 2019 на Wayback Machine // Україна молода. — 30.03.2011. — № 51. — Інтерв’ю з розробником системи «Рада» Анатолієм Морозовим.
- ↑ Стенограма першого пленарного засідання першої сесії Верховної Ради Української РСР I скликання 15 травня 1990 року, 10 година Архивная копия от 2 мая 2019 на Wayback Machine // Верховна Рада України : офіційний веб-портал.
- ↑ На допомогу депутатам Верховної Ради УРСР прийшли ЕОМ : фото // Укрінформ. — 11.10.2017. — № 777230. — Екран, пульти для голосування «Рада-1».
- ↑ 1 2 «Рада-3» для четвёртого скликання: у залі засідань українського парламенту введено новітню систему інформаційного забезпечення депутатів Архивная копия от 2 мая 2019 на Wayback Machine // Дзеркало тижня. — 2002. — № 33 (30 серпня — 6 вересня). — Інтерв’ю з Анатолієм Морозовим та Станіславом Довгим.
- ↑ Морозов А. О., Баран Л. Б., Копєйчиков В. В., Косолапов В. Л. «Рада-3» — система підтримки прийняття рішень для законотворчого процесу Верховної Ради України та рад інших рівнів Архивная копия от 16 ноября 2017 на Wayback Machine // Математичні машини і системи. — 2008. — № 1. — С. 3—22. — ISSN 1028-9763.
- ↑ Пика А. Скрытые возможности системы «Рада» Архивная копия от 1 мая 2019 на Wayback Machine // Internetua. 15.01.2016.
- ↑ «Цей звук»: Анастасія Приходько кумедно висміяла депутатів ВР (відео) Архивная копия от 1 мая 2019 на Wayback Machine // РБК-Україна. 06.04.2018.
- ↑ Рада начала использовать сенсорную кнопку // Интерфакс. — 2021.
- ↑ M. Emerson. Economic governance // The Prospect of Deep Free Trade Between the European Union and Ukraine. — Brussels: Centre for European Policy Studies, 2006. — P. 99. — 238 p. — (Political Science). — ISBN 92-9079-623-5.
Ссылки[править | править код]
- Сайт Верховной Рады Украины Архивная копия от 28 июля 2016 на Wayback Machine (рус.)
- Создание коалиций в Верховной Раде Украины V созыва и в местных советах Архивная копия от 5 марта 2016 на Wayback Machine
- А. Михайлик. Эпизоды парламентской хроники Архивная копия от 11 декабря 2015 на Wayback Machine — Журнал Аудитория
- Мониторинг деятельности депутатов Верховной Рады Украины Архивная копия от 24 октября 2014 на Wayback Machine
| Верховная Рада Украины
|
|||
|
|||
| Парламентская система | однопалатный | ||
|---|---|---|---|
| Председатель | ? | ||
| Депутатов | 450 | ||
| Год основания | 1991 | ||
| Последние выборы | 2012 | ||
| Адрес зала заседаний | 01008, г.Киев, ул. Грушевского, 5 | ||
| Веб-сайт | www.portal.rada.gov.ua |
Верхо́вная ра́да Украи́ны (укр. Верховна Рада України; букв. перевод — Верховный Совет Украины) — однопалатный парламент Украины, состоящий из 450 мест (список депутатов по итогам последних выборов см. в статье «Народные депутаты Украины»). Комплектование депутатов с 2006 года проводилось по партийным спискам (пропорциональная система) сроком на 5 лет. В сентябре 2010 года Конституционный суд Украины вернул старый вариант конституции, согласно которому срок их полномочий сократился до 4 лет. Однако, уже 1 февраля 2011 года Конституция вновь была изменена, а срок полномочий парламента увеличен до 5 лет.
Содержание
- 1 Название
- 2 История
- 3 Фракции
- 3.1 Прежние созывы
- 4 Парламентские выборы
- 5 Здание парламента
- 6 Председатель парламента (спикер)
- 7 Выборы
- 8 См. также
- 9 Примечания
- 10 Ссылки
Название
Здание Верховной Рады
Главный зал заседаний Верховной Рады
Рада в переводе с украинского языка означает совет и восходит к казачьим радам (Переяславская Рада). В советское время высший законодательный орган Украинской ССР именовался на русском языке как Верховный Совет. После обретения независимости в августе 1991 года, в русском языке получило распространение название Верховная Рада. После принятия 28 июня 1996 года Конституции Украины, парламент государства стал официально называться — «Верховная Рада Украины». Это — единственный законодательный орган государства. Слово «рада» в названии парламента традиционно не переводится.
История
1-я сессия первого созыва Верховного Совета Украинской Советской Социалистической Республики состоялась в 1938 году.
Верховный Совет Украинской ССР двенадцатого созыва 16 июля 1990 года принял Декларацию о государственном суверенитете Украины, а 24 августа 1991 года — Акт о государственной независимости, объявив о создании независимого государства Украина. Верховная Рада четвёртого созыва 8 декабря 2004 года внесла изменения в Конституцию Украины, передав парламенту часть президентских полномочий.
Верховная Рада шестого созыва 2 февраля 2011 года внесла изменения в Конституцию Украины, продлив срок своих полномочий до 5 лет.
Фракции
Досрочные выборы в Верховную раду VI созыва состоялись 30 сентября 2007 года.
| Фракция | Руководитель | Кол-во депутатов[1] | Доля голосов |
|---|---|---|---|
 «Партия регионов» |
Александр Ефремов | 195 | 43,11 % |
 «Блок Юлии Тимошенко-Батькивщина» |
Андрей Кожемякин | 98 | 22,44 % |
 «Наша Украина — Народная самооборона» |
Николай Мартыненко | 63 | 14,00 % |
 «Коммунистическая партия Украины» |
Пётр Симоненко | 25 | 5,55 % |
 «Народная партия» |
Владимир Литвин | 20 | 4,44 % |
| Группа «Реформы ради будущего»[2] | Игорь Рыбаков | 19 | 4,22 % |
| Внефракционные депутаты | — | 30 | 6,22 % |
Прежние созывы
- Верховная рада Украины 1 созыва
- Верховная рада Украины 2 созыва
- Верховная рада Украины 3 созыва
- Верховная рада Украины 4 созыва
- Верховная рада Украины 5 созыва
- Верховная рада Украины 6 созыва
- Верховная рада Украины 7 созыва
Изначально была сформирована правительственная коалиция («Блок Юлии Тимошенко» + Блок Наша Украина — Народная самооборона).
Партия регионов и Коммунистическая партия Украины перешли в жесткую оппозицию. Блок Литвина не присоединился ни к той, ни к другой стороне.
Председателем Верховной Рады избран Арсений Яценюк. В связи с расколом оранжевой коалиции 3 сентября 2008 года и подтверждением этого на заседании 16 сентября, 17 сентября спикер Арсений Яценюк подал в отставку.
8 октября 2008 года Президент Украины Виктор Ющенко в телевизионном обращении к народу объявил о прекращении полномочий Верховной Рады Украины VI созыва. 9 октября 2008 года был подписан указ Президента о роспуске Верховной Рады Украины и назначении досрочных выборов на 7 декабря 2008 года.
Однако, в силу ряда причин, выборы так и не состоялись. После избрания Президентом Украины В. Ф. Януковича была сформирована новая коалиция из депутатов фракций Партии Регионов, КПУ, Блока Литвина, а также, после внесения изменений в Регламент, позволивших вступать в коалицию отдельным депутатам, некоторых представителей фракций НУНС и БЮТ.
После отмены конституционной реформы 2004 года коалиция стала существовать лишь неформально. В неё по-прежнему включают фракции Партии регионов, КПУ, Народной партии (бывший Блок Литвина), а также новосозданную группу «Реформы ради будущего».
Парламентские выборы
В 1998 и 2002 годах на Украине действовала смешанная система парламентских выборов, согласно которой 225 депутатов избирались по округам, а 225 — от партий на пропорциональной основе.
В 1998 году в выборах приняли участие 49 партий и блоков.Избрано 225 депутатов по единому многомандатному округу от 8 списков политических партий и блоков. 225 депутатов избрано в одномандатных округах. В 2002 году — 62 партии и блока. 225 депутатов по многомандатному округу от 6 списков политических партий и блоков. 225 депутатов избрано в одномандатных округах
С 2006 года, согласно изменениям в Конституции (отменены в 2010 году Конституционным Судом Украины), выборы всех 450 депутатов проводятся только по партийным спискам .
В 2006 году участие в выборах принимали 45 партий и блоков. В распределении мандатов приняли участие 5 партий и блоков.
Внеочередные парламентские выборы на Украине 30 сентября 2007 года — 20 партий и блоков. В распределении мандатов приняли участие 5 партий и блоков.
В 2012 году 225 депутатов избирались по пропорциональной системе, 225 — по одномандатным округам округам. Право на распределение мандатов в многомандатном округе получили 5 партий.
Здание парламента
Верховная Рада заседает в здании неоклассической архитектуры на улице Грушевского, 5 в Киеве. Здание парламента соседствует с Мариинским дворцом, являющимся церемониальной резиденцией президента.
Председатель парламента (спикер)
| Имя | Дата избрания | Дата освобождения от должности | Созыв | Примечания | |
|---|---|---|---|---|---|
| Владимир Антонович Ивашко | 4 июня 1990 | 9 июля 1990 | 1 (12) | Ушёл в отставку в связи с избранием заместителем генерального секретаря ЦК КПСС | |
| Иван Степанович Плющ | 9 июля 1990 | 23 июля 1990 | 1 (12) | Как «исполняющий обязанности председателя» | |
| Леонид Макарович Кравчук | 23 июля 1990 | 5 декабря, 1991 | 1 (12) | Ушёл в отставку в связи с избранием Президентом | |
| Иван Степанович Плющ | 5 декабря 1991 | 11 мая 1994 | 1 (12) | ||
| Александр Александрович Мороз | 18 мая 1994 | 12 мая 1998 | 2 (13) | ||
| Александр Николаевич Ткаченко | 7 июля 1998 | 21 января 2000 | 3 (14) | Освобождён от должности за систематические нарушения регламента | |
| Иван Степанович Плющ | 1 февраля 2000 | 14 мая 2002 | 3 (14) | ||
| Владимир Михайлович Литвин | 28 мая 2002 | 26 апреля 2006 | 4 | ||
| Александр Александрович Мороз | 6 июля 2006 | 23 ноября 2007 | 5 | ||
| Арсений Петрович Яценюк | 4 декабря 2007 | 12 ноября 2008 | 6 | Подал в отставку в связи с распадом коалиции | |
| Александр Владимирович Лавринович | 12 ноября 2008 | 9 декабря 2008 | 6 | Исполняющий обязанности как Первый вице-спикер | |
| Владимир Михайлович Литвин | 9 декабря 2008 | 2012 | 6 | Подал в отставку [3] Отставка не принята[4] |
Выборы
- Парламентские выборы на Украине (1994)
- Парламентские выборы на Украине (1998)
- Парламентские выборы на Украине (2002)
- Парламентские выборы на Украине (2006)
- Парламентские выборы на Украине (2007)
- Парламентские выборы на Украине (2012)
См. также
- Список депутатских объединений Украины
- Политические партии Украины
- Предвыборные блоки Украины
- Депутаты Украины
- Внутренняя политика Украины
- Дом Верховного Совета Украины
Примечания
- ↑ (укр.) Депутатські фракції, Официальный сайт Верховной Рады Украины.
- ↑ Внефракционные народные депутаты создали группу «Реформы ради будущего», podrobnosti.ua
- ↑ Литвин подал в отставку » Украина » Видео » Корреспондент
- ↑ Офіційний портал Верховної Ради України (ua)
Ссылки
- Сайт Верховной рады Украины
- Верховная Рада Украины V созыва, новости
- Создание коалиций в Верховной Раде Украины V созыва и в местных советах
- Верховная Рада Украины. Краткая историческая справка.
- А. Михайлик. Эпизоды парламентской хроники — Журнал Аудитория
  Украина в темах |
||
|---|---|---|
| История | Название • Правители • Доисторическая Украина • Древнегреческие города-государства • Восточные славяне • Куябия • Киевская Русь • Галицкое княжество • Волынское княжество • Галицко-Волынское княжество • Киевское княжество • Черниговское княжество • Новгород-Северское княжество • Переяславское княжество • Монгольское нашествие • Раздел наследия Киевской Руси • Дикое поле • Запорожская Сечь • Войско Запорожское • Гетманщина • Руина • Левобережная Украина • Правобережная Украина • Колиивщина • Малая Русь • Революция • УНР • ЗУНР • Украинская держава • Карпатская Украина • Подкарпатская Украина • Рейхскомиссариат Украина • Украинская ССР • Украина |  |
| Символы | Герб • Флаг • Гимн • Символы президента • Награды | |
| Политика | История политики • Государственный строй • Конституция • Президент • Верховная рада • Правительство • Партии • Оранжевая революция • Внутренняя политика • Внешняя политика | |
| Силовые ведомства | Вооружённые силы (Сухопутные войска • Воздушные силы • Военно-морские силы) • Разведка • Служба безопасности • Пограничная служба • Миротворцы • Национальная гвардия (1991-2000) | |
| Экономика | Валюта • Бюджет • Политика • Угольная промышленность • Металлургия • Транспорт • Газ • Туризм (всемирное наследие) • Почта (история и марки) • Интернет | |
| География | Столица • Административное деление • Регионы • Города • Реки • Семь чудес •  АР Крым |
|
| Общество | Население (Русские) • Языки (Украинский • Русский • Суржик) • Религия • Спорт • Образование • Почтовые марки | |
| Культура | Архитектура • Кинематограф • Кухня • Литература • Музыка • Праздники • Телевидение | |
| Портал «Украина» • Проект «Украина» |
Председатели Верховной рады Украины
|
Страны Европы: Парламенты |
|---|
|
Австрия • Азербайджан¹ • Албания • Андорра • Белоруссия • Бельгия • Болгария • Босния и Герцеговина • Ватикан • Великобритания • Венгрия • Германия • Греция • Грузия¹ • Дания • Ирландия • Исландия • Испания • Италия • Казахстан² • Кипр¹ • Латвия • Литва • Лихтенштейн • Люксембург • Республика Македония • Мальта • Молдавия • Монако • Нидерланды • Норвегия • Польша • Португалия • Россия² • Румыния • Сан-Марино • Сербия • Словакия • Словения • Турция² • Украина • Финляндия • Франция • Хорватия • Черногория • Чехия • Швейцария • Швеция • Эстония |
| Зависимые территории |
|
Азорские острова • Аландские острова • Гернси • Гибралтар • Джерси • Остров Мэн • Фарерские острова • Шпицберген • Ян-Майен |
| Непризнанные и частично признанные государства |
|
Республика Абхазия¹ • Республика Косово • Приднестровская Молдавская Республика • Турецкая Республика Северного Кипра¹ |
|
¹ Частично или полностью в Азии, в зависимости от проведённой границы • ² В основном в Азии |
Верховная Рада Украины — однопалатный парламент, состоящий из 450 народных депутатов, является единственным законодательным органом власти государства. Рада формирует правительство страны — Кабинет Министров — и осуществляет контроль за его деятельностью. Депутаты Верховной Рады избираются на пятилетний срок на основе всеобщего, прямого и равного избирательного права путём тайного голосования.
Для полномочности Верховной Рады должны быть избраны не менее двух третей от её состава. Депутатом может быть избран гражданин Украины не моложе 21 года, имеющий право голоса, в течение 5 последних лет проживавший на территории Украины, не имеющий судимости. Депутаты осуществляют полномочия на постоянной основе и не могут иметь другого представительского мандата, находиться на государственной службе или занимать какие-либо другие оплачиваемые должности, вести предпринимательскую деятельность. Перед вступлением в должность народные депутаты приносят перед Верховной Радой и украинским народом следующую присягу, отказ от ее принесения влечёт утрату мандата.
Очередные выборы в парламент проводятся, согласно конституции, в последнее воскресенье октября пятого года полномочий парламента. Внеочередные выборы в парламент могут быть объявлены Президентом Украины при досрочном прекращении полномочий парламента в случаях, предусмотренных законодательством страны. Возможность роспуска парламента является правом президента, но не обязанностью. Перед принятием решения глава государства обязан провести консультации со спикером и его заместителями, а также с руководителями депутатских фракций.
Верховная рада работает сессионно. Решения Верховной рады как коллегиального органа принимаются исключительно на её пленарных заседаниях путём голосования. Депутаты Верховной рады обязаны участвовать в голосованиях лично и не имеют права делегировать свой голос кому-либо. Верховная Рада заседает в Доме Верховного Совета Украины — здании неоклассической архитектуры в Киеве. Оно соседствует с Мариинским дворцом, являющимся церемониальной резиденцией президента.
К ведению Верховной рады относятся, в частности:
— внесение изменений в Конституцию Украины в порядке, установленном самой Конституцией
— принятие законов
— утверждение государственного бюджета и внесение в него изменений, а также контроль за его выполнением
— определение основ внутренней и внешней политики государства
— назначение референдума по вопросу изменения территории Украины
— утверждение общенациональных программ экономического, научно-технического, социального, национально-культурного развития и охраны окружающей среды
— назначение и увольнение главы и других членов Счётной палаты Украины, а также Уполномоченного Верховной рады Украины по правам человека
— назначение и увольнение половины состава совета Национального банка Украины, а также половины состава Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания
— назначение и увольнение трети состава Конституционного суда Украины
— принятие по представлению президента решения об объявлении состояния войны или заключении мира и в случае вооружённой агрессии против Украины — решения об использовании вооружённых сил Украины и других образованных в соответствии с законами Украины воинских формирований
— утверждение общей структуры, численности и определений функций Службы безопасности Украины, Министерства внутренних дел, вооружённых сил Украины и прочих вооружённых формирований
— установление государственных символов Украины
— назначение очередных и внеочередных выборов в органы местного самоуправления
— принятие решения о допуске иностранных вооружённых подразделений на территорию Украины
Отношения с президентом Украины
— Принимаемые Верховной радой законы после подписания спикером парламента направляются на подпись президенту Украины, который имеет в их отношении право вето, кроме законов об изменении Конституции. В случае, если глава государства откажется подписывать принятый закон и вернёт его в течение 15 дней с момента получения для повторного рассмотрения, парламент может либо согласиться с предложениями, либо преодолеть вето, повторно приняв закон в той же редакции большинством голосов не менее двух третей от конституционного состава. В случае преодоления вето президент обязан будет в течение 10 дней подписать и официально обнародовать такой закон.
— Глава государства имеет право самостоятельно вносить законопроекты в парламент, а также право определять законопроекты как неотложные.
— По представлению президента Верховная рада назначает и увольняет следующих должностных лиц: премьер-министра, министра иностранных дел, министра обороны, председателя Национального банка, членов Центральной избирательной комиссии, председателя Службы безопасности.
— Верховная рада даёт главе государства согласие на назначение и увольнение генерального прокурора Украины, парламент может по своей инициативе выразить недоверие генеральному прокурору, что влечёт за собой его отставку.
— Прерогативой Верховной рады является назначение выборов президента Украины, к полномочиям главы государства, в свою очередь, относится объявление очередных и внеочередных выборов в Верховную раду, а также досрочное прекращение полномочий парламента в предусмотренных Конституцией случаях.
— Глава государства имеет право требовать созыва внеочередной сессии Верховной рады.
— Верховная рада заслушивает ежегодные и внеочередные послания президента Украины о внутреннем и внешнем положении Украины.
— Вступление в должность новоизбранного президента Украины происходит на торжественном заседании Верховной рады.
— Верховная рада имеет право сместить президента Украины с должности в порядке особой процедуры импичмента.
— Некоторые указы президента требуют утверждения парламентом — в частности, указы о введении военного или чрезвычайного положения, о всеобщей или частичной мобилизации, а также об объявлении отдельных местностей зонами чрезвычайной экологической ситуации.
Отношения с Кабинетом министров Украины.
Согласно действующей Конституции Украины, Верховная рада играет ключевую роль в процессе формирования правительства страны. Именно к компетенции парламента относится назначение премьер-министра. Данное назначение производится формально по представлению президента. Президент не может отвергнуть кандидатуру от коалиции по политическим соображениям, а только лишь, если нарушены установленные Конституцией Украины и законодательством условия внесения кандидатуры, или же предложенная кандидатура не соответствует требованиям к члену правительства, установленным законодательством.
— Помимо премьер-министра, Верховная рада назначает и увольняет всех остальных членов правительства, по представлению премьер-министра — также председателя Антимонопольного комитета Украины, председателя Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания, председателя Фонда государственного имущества. Увольнение должностных лиц Верховная рада может осуществлять и по своей инициативе без представлений Президента или премьер-министра.
— Верховная рада принимает решение об утверждении программы деятельности правительства Украины, а также осуществляет контроль за его деятельностью.
— Принятие парламентом резолюции недоверия по отношению к правительству влечёт за собой его отставку.
Руководство деятельностью парламента.
Верховная рада избирает из своего состава председателя, а также двух его заместителей. Председатель Верховной рады ведёт её заседания, организует её работу, подписывает принятые парламентом акты, а также представляет парламент в отношениях с другими органами власти и иностранными государствами. В установленных Конституцией Украины случаях Председатель Верховной рады временно исполняет полномочия президента Украины.
Председатели Верховной Рады Украины
Разумков Дмитрий Александрович — с 29 августа 2019 года
Парубий Андрей Владимирович — с 14 апреля 2016 года по 29 августа 2019 года
Гройсман Владимир Борисович — с 27 ноября 2014 года по 14 апреля 2016 года
Турчинов Александр Валентинович — с 22 февраля 2014 года по 27 ноября 2014 года
Рыбак Владимир Васильевич — с 13 декабря 2012 года по 22 февраля 2014 года
Литвин Владимир Михайлович — с 9 декабря 2008 года по 12 декабря 2012 года
Лавринович Александр Владимирович — с 12 ноября 2008 года по 9 декабря 2008 года
Яценюк Арсений Петрович — с 4 декабря 2007 года по 12 ноября 2008 года
Мороз Александр Александрович — с 6 июля 2006 года по 23 ноября 2007 года
Литвин Владимир Михайлович — с 28 мая 2002 года по 26 апреля 2006 года
Плющ Иван Степанович — с 1 февраля 2000 года по 14 мая 2002 года
Ткаченко Александр Николаевич — с 7 июля 1998 года по 21 января 2000 года
Мороз Александр Александрович — с 18 мая 1994 по 12 мая 1998 года
Плющ Иван Степанович — с 5 декабря 1991 года по 11 мая 1994 года
Кравчук Леонид Макарович — с 23 июля 1990 года по 5 декабря, 1991 года
Плющ Иван Степанович — с 9 июля 1990 года по 23 июля 1990 года
Ивашко Владимир Антонович — с 4 июня 1990 года по 9 июля 1990 года
31 марта 2020 года Верховная рада, в соответствии с требованиями Международного валютного фонда и в присутствии президента Украины Владимира Зеленского приняла закон о рынке земли. За законопроект проголосовали 259 депутатов, при 226 необходимых. Изначально законопроект был написан так, что доступ к земле получали иностранцы. Но после массовых протестов норму убрали и сократили концентрацию земли в одних руках с 200 000 гектар до 100. Закон предусматривает отсрочку запуска рынка до 1 июля 2021 года. Сначала стартуют продажи только паев, которые принадлежат частным собственникам. Затем, земли, размером до 10 000 га, смогут приобретать юридические лица, зарегистрированные в Украине. При этом, документом запрещается продажа сельхозземель коммунальной и государственной собственности.
4 марта 2020 года Верховная Рада Украины приняла отставку Алексея Гончарука с поста премьер-министра. За сложение полномочий проголосовали 353 депутата, 49 воздержались, 9 не голосовали. На пост главы правительства страны парламентарии избрали вице-премьера Дениса Шмыгаля. За его кандидатуру, выдвинутую президентом Украины Владимиром Зеленским, проголосовал 291 парламентарий, против высказались 59 человек, 46 воздержались, еще девять не голосовали. Кроме того, на заседании Рада утвердила новый состав кабинета министров, представленный Шмыгалем.
29 августа 2019 года Депутаты Верховной рады IX созыва на первом заседании принесли присягу на верность Украине. Заседание открыл председатель парламента предыдущего созыва Андрей Парубий, после чего в сессионном зале был исполнен гимн. На заседании присутствовали Президент Владимир Зеленский, премьер-министр Владимир Гройсман, члены правительства, а также гости, среди которых все бывшие президенты, кроме Виктора Януковича и председатели парламента, представители ПАСЕ, Европейского парламента, Парламентской ассамблеи ОБСЕ.
16 мая 2019 года Верховная Рада, на заседании определила, что приведение к присяге избранного президента Украины Владимира Зеленского состоится в 10 часов утра 20 мая. Соответствующее решение поддержали 315 парламентариев, двое проголосовали против.
24 мая 2019 года Центральная избирательная комиссия Украины объявила о начале кампании по досрочным выборам в Верховную раду. О решении распустить Верховную раду и провести досрочные выборы президент Владимир Зеленский объявил в первые же минуты после вступления в должность главы государства — в своей инаугурационной речи 20 мая. А уже на следующий день подписал указ об этом, отметив, что юридическим основанием для роспуска Рады послужило отсутствие парламентской коалиции в течение более 30 дней.