Заключительные положения в должностной инструкции образец

Требуется ли разработка на предприятиях должностных инструкций в полном соответствии с профессиональными стандартами либо на их основе?

Для начала определим, есть ли у современных предприятий необходимость формировать должностные инструкции по профстандартам.

Должностная инструкция — документ, составление которого не предусмотрено ТК РФ, однако установлено рядом других федеральных нормативных актов для некоторых профессий, в частности:

• врачей (подп. 1 п. 2 ст. 73 закона «Об охране здоровья граждан в РФ» от 21.11.2011 № 323-ФЗ);
• охранников (приказ МВД РФ от 22.08.2011 № 960) и пр.

Когда составление должностной инструкции необязательно, она может формироваться работодателем как локальный нормативный акт, дополняющий трудовой договор с наемным сотрудником, в целях:

• официального закрепления квалификационных требований к кандидатам на трудоустройство;
• установления прав и обязанностей сотрудника, с которыми он, подписывая документ, выражает согласие;
• детальной регламентации трудовых функций сотрудника для повышения эффективности его работы.

Предполагается, что каждая из отмеченных целей утверждения инструкции будет находить отражение в ее содержании. Вопрос в том, чтобы обеспечить наполнение документа корректными и актуальными формулировками. Одним из источников данных, которые могут быть использованы при составлении соответствующих формулировок, может быть профессиональный стандарт, утвержденный для позиции, по которой разрабатывается должностная инструкция.

Собственно, назначение профстандарта заключается в установлении требований к квалификации сотрудника, необходимой для выполнения им работы по той или иной профессии. Профстандарты обязательны к применению, если это прямо предписано ТК РФ или иным федеральным нормативным актом. Но даже если это не так, то характеристики квалификации, отраженные в профессиональном стандарте, должны задействоваться работодателями в качестве основы при определении внутрикорпоративных требований к квалификации сотрудников — с учетом их трудовых функций, используемых технологий производства, системы менеджмента (ст. 195.3 ТК РФ).

Таким образом, положения ТК РФ фактически предписывают работодателям формировать должностные инструкции (если таковые используются как источники требований к квалификации) на основе профстандартов.

Рассмотрим, в какой структуре может быть представлена должностная инструкция работника в общем случае, а также каким образом она может быть заполнена с применением профстандартов.

Должностная инструкция с учетом профессионального стандарта: структура документа

Обязательная форма должностной инструкции законодательством РФ не установлена. Распространена практика, по которой в нее включаются следующие основные разделы:

1. Общие положения.

Здесь чаще всего отражаются:

• сведения о назначении инструкции;
• порядок назначения человека на должность, его подчиненность;
• требования к уровню образования и опыту сотрудника;
• требования к знаниям и умениям специалиста.

2. Функциональные обязанности.

Здесь фиксируется перечень типичных действий сотрудника, составляющих его работу на занимаемой должности.

3. Права.

Основные права, которые отражаются в документе, чаще всего связаны с доступом человека к тем или иным корпоративным сведениям, а также с возможностями его взаимодействия с другими сотрудниками по различным вопросам.

4. Ответственность.

Здесь фиксируются, как правило, стандартные формулировки — о том, что сотрудник несет ответственность за свои действия в соответствии с законодательством РФ и локальными нормативными актами.

5. Заключительные положения.

Здесь обычно отражается, что:

• инструкция составлена в 2 экземплярах;
• сотрудник знакомится с инструкцией и удостоверяет ознакомление с ней подписью.

Утверждается должностная инструкция руководителем предприятия.

Рассмотрим, какие именно формулировки профстандартов могут быть использованы в целях составления должностной инструкции. Полезнее всего будет изучить их в части тех разделов, которые являются в наибольшей степени зависящими от специфики конкретной должности работника («Общие положения», «Функциональные обязанности» и «Права»).

Сборник должностных инструкций, составленных в полном соответствии с действующим законодательством, вы найдете в КонсультантПлюс. Пробный полный доступ к К+ можно получить бесплатно. 

Профстандарт как основа для должностной инструкции: сведения из раздела 1

Профстандарт в общем случае содержит (п. 6 методических рекомендаций, утвержденных приказом Минтрудсоцзащиты РФ от 29.04.2013 № 170н):

• раздел 1, в котором фиксируются общие сведения о позиции, для которой определяются квалификационные требования;
• раздел 2, в котором содержится описание всех трудовых функций, которые входят в соответствующий профстандарт;
• раздел 3, в котором отражаются сведения об обобщенных трудовых функциях, а также развернутые характеристики конкретных трудовых функций;
• раздел 4, в котором отражаются данные об организациях, разработавших профстандарт.

Для нас наиболее полезными будут, очевидно, первые три раздела.

Из раздела 1 профстандарта в целях составления инструкции можно извлечь наименование занятия по коду ОК3 (графа «Группа занятий»). Именно эта графа определяет название должности, для которой составляется инструкция. Также наименование должности по инструкции может базироваться на сведениях в графе «Возможные наименования должностей» подраздела «Обобщенная трудовая функция» раздела 3 профстандарта.

Профстандарт как основа должностной инструкции: раздел 2

Второй раздел профстандарта может быть полезен прежде всего как инструмент соотнесения содержания работы человека по существу с определенными профстандартом характеристиками (т. е. с указанными там обобщенной и конкретизированной трудовыми функциями).

Близкие по содержанию работы отдельные трудовые функции объединены в разделе в группы — обобщенные трудовые функции. Для каждой обобщенной трудовой функции (для всех конкретных трудовых функций, которые входят в нее) установлен отдельный уровень квалификации. Например, в профстандарте «Бухгалтер», утвержденном приказом Минтруда от 21.02.2019 № 103н, предусмотрены обобщенные функции:

• ведение бухгалтерского учета;
• составление и предоставление финотчетности.

Для первой из указанных обобщенных функций требуется наличие квалификации уровня 5, для второй — уровня 6. Законодательно характеристики соответствующих уровней закреплены в приказе Минтрудсоцзащиты РФ от 12.04.2013 № 148н. Так, уровень 5 предполагает, в частности, наличие у человека как минимум среднего образования по профессии, а также практического опыта работы. Уровень 6 требует, в свою очередь, высшего образования или же среднего по программам подготовки специалистов среднего звена и аналогично практического опыта работы.

Профстандарт как основа для должностной инструкции: раздел 3

Конкретные требования к уровню образования и опыту по обобщенным трудовым функциям (и для соответствующих им конкретизированных функций) закреплены в третьем разделе профстандарта. Эти требования могут быть включены в раздел «Общие положения» должностной инструкции.

Третий раздел профстандарта также может быть также полезен с точки зрения:

• формирования перечня функциональных обязанностей сотрудника по должностной инструкции (им может соответствовать перечень «Трудовые действия», установленный для конкретной трудовой функции в профстандарте);
• формирования перечня знаний и умений сотрудника по должностной инструкции (им могут соответствовать перечни «Необходимые умения» и «Необходимые знания», также установленные для конкретной трудовой функции в профстандарте).

Кроме того, формулировки, приведенные в перечне «Трудовые действия» по профстандарту, могут быть использованы и при составлении раздела «Права» должностной инструкции. Как мы отметили выше, права сотрудника, фиксируемые в инструкции, могут выражаться в получении доступа к определенным данным, а также в возможности взаимодействия с коллегами. Профстандарт вполне может определять и то и другое.

Итоги

Определять перечни трудовых функций работника, фиксируемых в должностной инструкции, работодатели должны на основе профстандартов для соответствующей должности (либо, если это установлено федеральным законодательством, — в полном соответствии с профстандартом). Решение данной задачи облегчается тем, что современные профессиональные стандарты во многих случаях содержат все необходимые сведения для заполнения разделов «Общие положения», «Функциональные обязанности» и «Права» должностных инструкций.

Узнать больше о применении профстандартов вы можете в статьях:

• «Наименование должностей по профстандартам (нюансы)»;
• «Приказ о внедрении профстандартов в организации – образец»;
• «Профстандарт юрисконсульта».

Общество с ограниченной ответственностью «Бета»
ООО «Бета»

ПОЛОЖЕНИЕ
о должностных инструкциях

              № 16-П

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Настоящее Положение устанавливает особенности работы с должностными инструкциями ООО «Бета» и является локальным нормативным актом ООО «Бета».
1.2. Функции по документальному оформлению должностных инструкций возлагаются на .
1.3. Настоящее Положение распространяется на всех работников, состоящих в трудовых отношениях с ООО «Бета».

II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДОЛЖНОСТНЫХ ИНСТРУКЦИЙ

2.1. Должностные инструкции вводятся в ООО «Бета» в целях:
– рационального разделения труда; повышения эффективности управленческого труда;
– укрепления дисциплины труда; создания организационно-правовой основы трудовой деятельности работников;
– регламентации взаимоотношений работника и работодателя.

2.2. Должностные инструкции используются для:
– оценки качества труда работников в процессе аттестации, поощрения или применения дисциплинарных взысканий;
– составления трудовых договоров;
– правильного подбора, расстановки и использования кадров, формирования кадрового резерва;
– введения новых должностей, расширения полномочий существующей должности;
– оценки и развития персонала, адаптации новых работников;
– составления предложений о приеме на работу, профилей должностей для подбора кандидатов при приеме на работу;
– ранжирования работ и должностей, оценки сложности работ и формирования компенсационных пакетов для различных категорий работников ООО «Бета» в целях реализации системы мотивации персонала, действующей в ООО «Бета»;
– организации оптимального обучения, подготовки и повышения квалификации кадров;
– разрешения индивидуальных и/или коллективных трудовых споров;
– обоснования размера оплаты труда, доплат и различных выплат, связанных с исполнением трудовых обязанностей, в том числе при проверке органов контроля и надзора.

2.3. Настоящее Положение определяет перечень должностных лиц, принимающих участие в процедуре разработки, согласования и утверждения должностных инструкций и внесения в них изменений, а также обязанности таких должностных лиц, структурных подразделений ООО «Бета» и их взаимодействия при осуществлении указанной процедуры.

2.4. Должностная инструкция разрабатывается исходя из задач и функций, возложенных на конкретного работника, в соответствии со штатным расписанием, Правилами внутреннего трудового распорядка, Положением о документообороте, графиком документооборота и иными локальными нормативными актами ООО «Бета», с соблюдением требований Конституции РФ, Трудового кодекса РФ и иных нормативно-правовых актов.

2.5. Должностная инструкция составляется по каждой штатной должности ООО «Бета» и носит обезличенный характер.

III. ФОРМА ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ

Бланк должностной инструкции должен соответствовать требованиям ГОСТ Р 6.30-2003, утв. Постановлением Госстандарта России № 65-ст от 3 марта 2003 г.
3.2. Должностная инструкция изготавливается на бланке стандартного формата А4.

IV. СОДЕРЖАНИЕ ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ

Должностная инструкция состоит из следующих разделов:
– Общие положения;
– Должностные обязанности;
– Права;
– Ответственность;
– Условия работы.

4.2. В раздел «Общие положения« включают:
– официальное наименование должности согласно штатному расписанию;
– официальное наименование структурного подразделения, к которому относится данная должность;
– пункт «Должен знать« – знания и умения работника, необходимые для занятия данной должности;
– требования к образованию, квалификации, опыту работы;
– непосредственную подчиненность;
– порядок назначения и освобождения от должности;
– наличие и состав подчиненных (для руководящих должностей);
– порядок замещения;
– возможность совмещения должностей и функций;
– нормативную базу деятельности работника;
– иные требования и положения, конкретизирующие и уточняющие статус работника и условия его деятельности.

4.3. В раздел «Должностные обязанности« включают:
– детализированный перечень основных функций и обязанностей работника;
– перечень обязанностей работника, возлагаемых на него в соответствии со сложившейся в соответствующем структурном подразделении практикой распределения иных обязанностей, выполняемых данным подразделением.

4.4. В раздел «Права« включают:
– детализированный перечень прав, которыми в пределах своей компетенции обладает работник при исполнении возложенных на него должностных обязанностей, с учетом специфики должностных обязанностей;
– взаимоотношения работника с другими структурными подразделениями и должностными лицами исходя из возложенных на него должностных обязанностей и полномочий.

4.5. В раздел «Ответственность« включают конкретные зоны ответственности работника за несоблюдение требований, установленных должностной инструкцией, локальными нормативными актами, трудовым законодательством и иными отраслями права.

4.6. В раздел «Условия работы« включают условия выполнения работником трудовой функции и ее оценки с учетом специфики деятельности ООО «Бета».

V. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ, ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ И ПЕРЕСМОТРА ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ

5.1. Должностная инструкция разрабатывается исполнителем в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5.2. Должностная инструкция должна быть согласована исполнителем с юрисконсультом.
При необходимости должностная инструкция должна быть также согласована исполнителем с другими взаимосвязанными подразделениями (например, со службой безопасности, с бухгалтерией, отделом охраны труда и т.д.), а также с вышестоящим руководителем, курирующим соответствующее направление деятельности.

5.3. Должностные лица, указанные в п. 5.2 настоящего Положения и получившие от исполнителя проект должностной инструкции на согласование, обязаны в пределах своей компетенции провести его анализ на соответствие требованиям действующего законодательства, настоящего Положения, а также с учетом специфики деятельности ООО «Бета» и сложившейся практики взаимодействия подразделений внутри ООО «Бета». Результаты такого анализа (свои замечания, разногласия и предложения по их устранению) указанные должностные лица должны изложить в произвольной форме на обороте соответствующего листа проекта должностной инструкции либо на отдельном листе. Оформленные таким образом результаты анализа должны быть подписаны соответствующим должностным лицом с указанием даты.
До изложения своих замечаний в письменном виде должностное лицо обязано устно связаться с исполнителем и проинформировать его о наличии замечаний, разногласий и согласовать необходимость и возможность внесения исправлений в проект должностной инструкции.
При наличии замечаний, разногласий от должностных лиц задействованных структурных подразделений проект должностной инструкции возвращается исполнителю, который должен с учетом предложенных изменений внести соответствующие корректировки в этот документ.
Скорректированный проект должностной инструкции с визами, замечаниями, предложениями и отзывами представляется исполнителем юрисконсульту и отделу кадров, которые совместно с исполнителем обобщают результаты анализа проекта должностной инструкции. По итогам такого обобщения исполнитель подготавливает окончательный вариант должностной инструкции, который с визами исполнителя, руководителей правового отдела и отдела по управлению персоналом представляется в секретариат на утверждение генеральному директору ООО «Бета».

5.4. Должностная инструкция составляется в одном оригинальном экземпляре.

5.5. Для текущей работы с подлинника должностной инструкции снимают заверенную копию, которую выдают работнику, работающему в данной должности, и руководителю соответствующего структурного подразделения.
По решению руководителя каждого структурного подразделения заверенная копия должностной инструкции может направляться при необходимости в другие структурные подразделения.

5.6. Должностная инструкция вступает в силу с момента ее утверждения генеральным директором ООО «Бета» или другим должностным лицом, уполномоченным на это, и действует до ее замены новой должностной инструкцией, разработанной и утвержденной в соответствии с настоящим Положением.

5.7. Должностная инструкция объявляется работнику под подпись до подписания трудового договора (внесения в него изменений), а также при переводе и при временном исполнении обязанностей по должности.

5.8. Ознакомительная подпись работника проставляется в листе ознакомления с должностной инструкцией.

5.9. При отказе работника от ознакомления с должностной инструкцией исполнитель составляет акт об отказе от ознакомления с должностной инструкцией.

5.10. Необходимость пересмотра должностной инструкции возникает:
– при изменении организационной структуры ООО «Бета»;
– при пересмотре штатного расписания ООО «Бета»;
– при появлении новых видов работ, ведущих к перераспределению должностных обязанностей;
– при внедрении новых видов техники и (или) технологий, меняющих характер работы.

VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

6.1. Все вопросы, не урегулированные настоящим Положением, регулируются Трудовым кодексом РФ, действующим трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Положение составила:

Начальник отдела кадров _________________________ Е.В. Васильева

Юрист _________________________ Н.А. Павлов