Заполнение формы 2 тп водхоз годовая инструкция

Приказом Росстата от 27.12.2019 № 815 (в ред. от 12.03.2020; далее — Приказ № 815) утверждена Форма федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральным агентством водных ресурсов федерального статистического наблюдения об использовании воды (форма № 2-ТП (водхоз)).

Предоставление отчета по форме № 2-ТП (водхоз) 

Порядок представления сведений установлен:

• статьей 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. от 26.03.2022);

• статьей 39 Водного кодекса РФ;

• Порядком ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод, в том числе дренажных, вод, их качества, утвержденным Приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 903 (далее — Порядок № 903);

• Приказом Росстата от 12.03.2020 № 118 «О внесении изменений в форму федерального статистического наблюдения № 2-ТП (водхоз) «Сведения об использовании воды», утвержденную приказом Росстата от 27.12.2019 № 815».

Кто предоставляет отчетность 

Форму федерального статистического наблюдения № 2-ТП (водхоз) «Сведения об использовании воды» предоставляют все ЮЛ[1] и ИП[2] (далее — респонденты).

Под критерии охвата попадают следующие респонденты:

• осуществляющие сброс (отведение) сточных вод;

• осуществляющие забор (изъятие) из водных объектов 50 м³ воды в сутки и более (кроме сельскохозяйственных объектов);

• получающие воду из систем водоснабжения (от поставщиков-респондентов) объемом 300 м³ и более в сутки для любых видов использования воды, кроме производства сельскохозяйственной продукции;

• получающие воду из систем водоснабжения (от поставщиков-респондентов), осуществляющие забор (изъятие) воды из водных объектов объемом 150 м³ и более в сутки для производства сельскохозяйственной продукции;

• имеющие системы оборотного водоснабжения общей мощностью 5000 м³ и более в сутки независимо от объема забираемой воды.

Исходные данные для заполнения формы 

Сведения о забранных, полученных, использованных и переданных объемах воды нужно брать из специальных журналов учета. Они ведутся в соответствии с положениями Порядка № 903. Он предусматривает следующие виды журналов на предприятии:

• журнал учета водопотребления и водоотведения средствами измерений (формы 1.1—1.4) и иными методами (формы 1.5­, 1.6);

• журнал учета качества сбрасываемых сточных и (или) дренажных вод (формы 2.1, 2.2).

Кроме журналов Порядком № 903 предусматриваются и другие формы учета:

• учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов (форма 3.1);

• учет объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод (форма 3.2)

• учет качества сточных вод и (или) дренажных вод (форма 3.3).

Периодичность и срок представления отчетности 

Форма отчетности является годовой. Респондент предоставляет сведения за отчетный год по месту своей деятельности. Последним днем сдачи является 22 января (включительно) года, следующего за отчетным периодом.

Форма предоставления отчета 

Сведения представляются по соответствующей форме — на бумажном и электронном носителе в документированном виде с сопроводительным письмом и описью вложения:

• на бумажном носителе — с реквизитами и заверенные подписью;

• электронном носителе — электронная форма заполняется с помощью специализированной программы «Модуль респондента ИАС-2ТП» (можно скачать с сайта территориального органа Росводресурсов). Она позволяет отправлять в принимающее учреждение электронную версию документа, а также распечатывать заполненный бланк на принтере с последующим его заверением подписью.

 В случае отсутствия возможности применения такой программы в сдаче отчета в электронном виде хозяйствующий субъект обязан письменно объяснить причину. Тогда сдать форму можно по определенному графику приема респондентов в территориальном органе Росводресурсов.

Прилагаемые документы 

К форме № 2-ТП (водхоз) прилагаются следующие документы:

• электронный файл, сохраненный из модуля «ИАС 2-ТП» в формате tp2 или оригинал заполненной формы на бумажном носителе (в тех субъектах РФ, где это разрешено);

• пояснительная записка с объяснением произошедших изменений (если изменений более 30 %): анализ приводится по всем позициям (забор, использование на хозяйственно-бытовые и производственные нужды, орошение и т.д., потери и расходы воды в системе оборотного водоснабжения, сброс сточных вод, в т.ч. по категориям);

• расчет объемов хозяйственно-бытовых, производственных, поверхностных сточных вод;

• сведения о ежемесячных расходах сточных вод и масса сброса загрязняющих веществ в водные объекты, копия протокола результатов анализов воды, выполненных аккредитованной лабораторией;

• справка-уведомление Росстата с кодами предприятия, необходимыми для заполнения адресной части формы № 2-ТП (водхоз);

• утвержденные нормативы допустимых сбросов (если респондент сбрасывает сточные воды в водные объекты);

• схема размещения мест забора и сброса воды;

• при заборе воды от сетей другого предприятия или сбросе сточных вод в сети другого предприятия — объемы забранной (сброшенной) воды, согласованные этими предприятиями;

• копии лицензии на водопользование или лицензию на право пользования недрами для добычи подземных вод (при наличии), договор водопользования или решение о предоставлении водного объекта в пользование.

Отчет по форме № 2-ТП (водхоз) представляется на бумажных носителях в четырех экземплярах (один оригинал, две копии) и в электронном виде, приложения к отчету — в двух экземплярах (количество экземпляров уточняется в территориальном органе Росводресурсов). Отчет заверяется подписью должностного лица, ответственного за предоставление статистической информации.

Ответственность за нарушение отчетности

Все нарушения с рассматриваемой отчетностью можно разделить на следующие случаи:

1. Несвоевременная подача или отсутствие отчета по форме № 2-ТП (водхоз) — ст. 19.7 КоАП РФ[3]: размер штрафа для должностных лиц — от 300 до 500 руб., для ЮЛ — от 3 до 5 тыс. руб.

2. Сокрытие и (или) искажение сведений об объемах и категории стоков — ст. 8.5 КоАП РФ: размер штрафа для должностных лиц — от 3 до 6 тыс. руб., а для ЮЛ — от 20 до 80 тыс. руб.

3. Непредставление первичных статистических данных — ст. 13.19 КоАП РФ: размер штрафа для должностных лиц — от 10 до 20 тыс. руб., а для ЮЛ — от 20 до 70 тыс. руб.

Если предприятие не в первый раз допускает нарушение по ст. 13.19 КоАП РФ, размер штрафа увеличивается: для должностных лиц — от 30 до 50 тыс. руб., для ЮЛ — от 100 до 150 тыс. руб.

Инструкция по заполнению электронного бланка годового отчета по форме № 2-ТП (водхоз) 

Общие положения 

1. В бланке формы № 2-ТП (водхоз) в разделе 1 (сведения для каждого водозабора или поставщика воды) и в разделе 2 (сведения по каждому водовыпуску (категории воды)) данные приводятся в отдельных строках.

Если количество строк для заполнения сведений в разделах 1 и (или) 2 на одном бланке окажется недостаточным, то заполнение продолжается на дополнительном бланке.

2. При предоставлении сведений на нескольких бланках данные, приведенные в адресной части, не меняются. При этом на каждом листе каждого бланка проставляется порядковый номер и количество бланков.

3. В случае обнаружения ошибок в заполненном бумажном бланке он не принимается и возвращается для устранения ошибок.

Адресная часть

1. В строке «Наименование отчитывающейся организации» указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, в скобках — краткое наименование. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению ЮЛ, указывается наименование обособленного подразделения и ЮЛ, к которому оно относится. Для ИП — фамилия, имя, отчество (при наличии).

2. В строке «Почтовый адрес» указывается субъект РФ, юридический адрес с почтовым индексом, если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес.

3. В таблице кодов в адресной части:

Отчет 2-ТП (водхоз) – это ежегодная статистическая отчетность, которая в срок до 22.01. предоставляется в территориальный орган Росводресурсов в субъекте РФ.

Огромное спасибо читателю сайта. По ссылке скачивайте модуль респондента . Заполнять его проще именно через модуль респондента.

Перед тем, как начинать заполнение 2-ТП (водхоза) рекомендую ознакомится:

• учет водопотребления и водоотведения;
• учет качества сточных вод.

2-ТП (водхоз) кто должен сдавать?

Кто должен сдавать 2-ТП (водхоз) – юридические лица (ЮЛ) и граждане, которые осуществляют предпринимательскую деятельность без образования ЮЛ (индивидуальные предприниматели), и которые являются пользователями водных объектов или осуществляют водопользование из систем водоснабжения.

– осуществляющие сброс (отведение) сточных вод;
– осуществляющие забор (изъятие) из водных объектов 50 м3 воды в сутки и более (кроме сельскохозяйственных объектов);
– получающие воду из систем водоснабжения (от поставщиков-респондентов) объемом 300 м3 и более в сутки для любых видов использования воды, кроме производства сельскохозяйственной продукции;
– получающие воду из систем водоснабжения (от поставщиков-респондентов), осуществляющие забор (изъятие) воды из водных объектов объемом 150 м3 и более в сутки для производства сельскохозяйственной продукции;
– имеющие системы оборотного водоснабжения общей мощностью 5000 м3 и более в сутки независимо от объема забираемой воды.

2-ТП (водхоз) должен быть предоставлен по каждому обособленному подразделению (промплощадке), а также по юр. лицу в целом.

2-ТП (водхоз) – инструкция по заполнению

Респонденты при составлении отчета указывают общие объемы забранной и полученной воды, объемы использованной воды респондентом, объемы переданной воды для обеспечения холодной и горячей водой населения и потребителей, которые самостоятельно не отчитываются по форме N 2-ТП (водхоз).

Заполнение отчета ведется из журналов первичного учета забора и изъятия воды.

Забрано из природных источников, получено от поставщиков, использовано, передано и потеряно воды

Объем воды – в тыс. м3 с точностью до второго знака после запятой.

В случае отсутствия разрешительной документации в гр. 1,2,3 – ставится прочерки.

гр. 5 – код природного поверхностного водного объекта, присвоенного территориальным органом Росводресурсов.

ГУИВ необходимо запросить в территориальном БВУ.

В случае забора воды из подземного водного объекта – используется код код природного поверхностного водного объекта, в бассейне которого расположен водозабор.При получении воды от поставщика заполняется код природного поверхностного водного объекта по данным поставщика.

гр. 6 – расстояние от устья в км, с точностью до 0.1 км:

– при заборе воды из рек – расстояние от устья (для пересыхающих рек от условного устья) до места забора воды;

– при заборе воды из подземных водных объектов – расстояние от устья реки, в бассейне которой расположен водозабор, до ее створа, ближайшего к месту водозабора (для бассейнов морей и озер = 0);

– при получении воды от поставщика расстояние от устья принимается по данным поставщика.

Код по ОКЕИ: километр – 008

сведения для каждого водозабора или поставщика воды приводятся в отдельных строках.

Коды типа источника: море – 10 , река -20, река пересыхающая -21, озеро -30, водохранилище русловое, пруд русловой – 10, водохранилище наливное, пруд наливной (получение) – 41, канал комплексного назначения – 50, подземный водный объект – 60, шахта, рудник, нефтепромысел, карьер – 61, скважина вертикального дренажа для понижения уровня грунтовых вод – 62, коллектор оросительной системы – 71, сеть канализации – 91, ливневой коллектор – 99.

Код по ОКЕИ: тысяча кубических метров – 114

гр. 7 – код поставщика воды по ГУИВ, присвоенный ему территориальным органом Росводресурсов;
гр. 8 – категории качества воды: ПРЕСНАЯ:забранная из природных водных объектов (кроме морей), в том числе после водоподготовки – ПО, полученная и (или) переданная из систем водоснабжения коммунального назначения – ПК, полученная и (или) переданная из прочих систем водоснабжения – ПД, ТЕХНИЧЕСКАЯ ПРЕСНАЯ: забранная из природных водных объектов (кроме морей) – ТН, полученная и (или) переданная из систем водоснабжения (водообеспечения, обводнения) – ТД, МОРСКАЯ: из морей -МР, СТОЧНАЯ: в системах водоотведения коммунального назначения – СК, в прочих системах водоотведения – СД, ПРОЧИЕ КАТЕГОРИИ: минеральная – МН, термальная – ТМ, коллекторно-дренажная – КД, сбросная с рисовых систем – РС, карьерная – КР, шахтно-рудничная – ШР, балластная, льяльная – БЛ, ливневая – ЛВ.

гр. – код по ОКАТО территории, на которой расположен водозабор, заполняется как восьмизначный код до третьего уровня классификации;
гр. 10 – код водохозяйственного участка (по данным территориального органа Росводресурсов), на котором расположен водозабор.

гр. 11 – допустимый объем забора воды (лимит), установленный разрешительными документами (договор, лицензия).
гр. 12 – общий объем воды, забранный респондентом из природного водного объекта или полученный от поставщика. Если респондент получил воду от поставщика, забранную из нескольких природных объектов, респондент распределяет общий объем полученной воды по водным объектам пропорционально объемам заборов воды из этих водных объектов (в соответствии с отчетом передающего предприятия).
гр. 13 – 24 – объемы воды, забранной или полученной респондентом за каждый месяц.
гр. 25 – объем забранной воды, учтенной с помощью измерительных приборов.
гр. 26 – объем потерь воды респондентом при транспортировке от места ее забора (получения) до места использования или передачи другим водопотребителям.
гр. 27, 28 – коды территорий, соответственно, по ОКАТО (заполняется как восьмизначный код до третьего уровня классификации) и код водохозяйственного участка по месту использования воды.
гр. 29 – расход воды за год в системах оборотного водоснабжения – суммарный объем воды, который потребовался бы респонденту на осуществление деятельности без применения этих оборотных систем.
гр. 30 – расход в системах повторного водоснабжения – сумма объемов воды, повторно используемой респондентом на разных этапах технологического процесса.
гр. 31 – объем воды, использованный респондентом за год, включая объемы воды для обеспечения холодной и горячей водой населения и потребителей, которые самостоятельно не отчитываются по форме N 2-ТП (водхоз).
гр. 32 – 41 отражаются данные об использовании воды за год; при этом в графах 32, 34, 36, 38, 40 указывается код использования воды в соответствии с перечнем Приложения 3, а в графах 33, 35, 37, 39, 41 – объем воды, использованный по этому виду.

Сумма данных граф 33, 35, 37, 39, 41 должна быть равна данным графы 31.

Объем воды для обеспечения холодной и горячей водой населения указывается под кодом видов использования воды 101 “Питьевые и хозяйственно-бытовые”, а объем воды для обеспечения водой потребителей, которые самостоятельно не отчитываются по форме N 2-ТП (водхоз), указывается под кодом видов использования воды 8 “Прочие виды”.
Для наливных водохранилищ при заполнении данных по виду использования “Пополнение и сработка наливных водохранилищ”:
– в графе “код” проставляется число 105;
– в соответствующей этому коду графе “объем” заполняется величина объема использования, равная разности (+/-) объемов наливного водохранилища, соответствующих уровням воды в нем на начало и конец отчетного года.
При отрицательном значении (сработка > пополнение) объем заполняется со знаком минус (“-“), при положительном значении знак плюс не проставляется.
гр. 42 – 47 отражаются данные об объемах воды, переданной без использования потребителям, которые самостоятельно отчитываются по форме N 2-ТП (водхоз); при этом в графах 42, 44, 46 указывается код категории воды в соответствии с графой 5 Приложения 2, а в графах 43, 45, 47 – объем воды этой категории, переданный без использования.
гр. 48 и 49 отражается код категории воды и объем воды этой категории, переданной респондентом после использования. При этом коды категорий качества воды указываются в соответствии с данными графы 6 Приложения 2.

Получение воды от поставщиков, не отчитывающихся по форме (вода ливневая, привозная)

При получении респондентом использованной воды от нескольких поставщиков, не отчитывающихся по форме, в графе 4 указывается код типа источника – 91, 99, а в графе 7 проставляется шестиразрядный код, первые три цифры которого равны 9, а остальные используются для указания количества поставщиков. В графах 5 – 6 – заполняется символ “-“.

Например: при получении воды от двух поставщиков, не отчитывающихся по форме, в графе 4 указывается код типа источника – 91, 99, в графе 7 проставляется 999002.

При использовании ливневой канализации:

в графе 4 ставится 99;  в графе 7 (поставщик по ГУИВ) – 999001; в графе 8 (категория качества воды) – ЛВ.

Водоотведение

Сведения по каждому водовыпуску (категории воды) приводятся в отдельных строках.

Данные об объемах воды приводятся в тыс. м3 с точностью до второго знака после запятой.

Раздел 2 заполняется только при отведении вод в приемники, типы которых указаны в Приложении 1 (графа 4), а именно: море, река, река пересыхающая , озеро , болото, водохранилище русловое, пруд русловой , подземный водный объект, шахта, рудник, нефтепромысел, карьер, земледельческие поля орошения, накопитель , рельеф местности , поля фильтрации.

Если количество строк для заполнения сведений в разделе 2 на одном бланке окажется недостаточным, заполнение продолжается на дополнительных бланках.

При заполнении раздела 2 для объектов I категории негативного воздействия на окружающую среду респондентом прилагаются результаты расчета нормативов допустимого сброса и значения технологических нормативов по данным комплексного экологического разрешения (при наличии); для объектов II категории негативного воздействия на окружающую среду прилагаются результаты расчета нормативов допустимого сброса и значения технологических нормативов по данным комплексного экологического разрешения (при наличии) или результаты расчета нормативов допустимого сброса по данным декларации о воздействии на окружающую среду; для объектов III категории негативного воздействия на окружающую среду прилагаются результаты расчета нормативов допустимого сброса для веществ I, II класса опасности (при наличии сброса веществ I, II класса опасности).

Таким образом, расчет нормативов допустимого сброса в отчетах 2-ТП (водхоз) с 01.01.2020 года ( т.е. за 2019 отчетный год) будет являться приложением к отчету…

нормативно-очищенные сточные воды: Сточные воды, отведение которых после очистки в водные объекты не приводит к нарушению норм качества воды в контролируемом створе или пункте водопользования.
[ГОСТ 17.1.1.01-77, статья 35]

Код по ОКЕИ: километр – 008

сведения по каждому водовыпуску (категории воды) приводятся в отдельных строках.

Коды приемников отведенных вод: море – 10 , река -20, река пересыхающая -21, озеро -30, болото -31, водохранилище русловое, пруд русловой – 10, подземный водный объект – 60, шахта, рудник, нефтепромысел, карьер – 61, земледельческие поля орошения – 80, накопитель – 81, рельеф местности – 82, поля фильтрации – 83.

Расчет содержания загрязняющих веществ в сточных водах

Код по ОКЕИ: тысяча кубических метров – 114

<*> БПК полн (132), взвешенные вещества (113), нефть и нефтепродукты (80), сульфаты (40), сухой остаток (83), хлориды (52), фосфаты (90), азот общий (2), азот аммонийный (3) приводятся в тоннах, прочие ЗВ – в килограммах.

 Примечание: значение показателей граф 32, 34, 36, 38, 40, 42, 44, 46,
48, 50, 52, 54, 56, 58, 60, 62, 64, 66, 68, 70, 72, 74, 76, 78 округляется
до трех знаков после запятой.

гр.1 – 3 заполняются данные о разрешительном документе на право пользования водным объектом:
При отсутствии разрешительных документов на предоставление права пользования водным объектом в указанных графах проставляются прочерки.
гр. 4 – 6 заполняются сведения о приемнике отведенных вод:
гр.4 – код типа приемника отведенной воды, принимаемый в соответствии с Приложением 1;
гр. 5 – присвоенный территориальным органом Росводресурсов код природного поверхностного водного объекта, в бассейне которого было осуществлено отведение воды, вне зависимости от типа приемника, указанного в графе 4 таблицы раздела 2 бланка;
гр. 6 – расстояние от устья в км, с точностью до 0,1 км:
при отведении воды в водоток – расстояние от устья водотока до места отведения воды в этот водоток,
при отведении воды в водоемы – расстояние от устья принимается равным нулю,
при отведении воды в другие приемники вод – расстояние от устья водотока, в бассейне которого расположен водовыпуск, до его створа, ближайшего к местоположению водовыпуска.
гр. – код категории воды, принимаемый в соответствии с Приложением 2;
гр. 8 – код территории по ОКАТО, на которой расположен водовыпуск, заполняется как восьмизначный код до третьего уровня классификации;
гр. 9 – код водохозяйственного участка, на котором расположен водовыпуск.
В случае отведения вод различных категорий через один водовыпуск для каждой категории воды заполняется отдельная строка с соответствующими данными.

гр.10 – допустимый объем водоотведения (лимит), установленный разрешительным документом на право пользования водным объектом (решение, лицензия).
гр. 11 – общий объем воды, отведенный респондентом в приемник отведенной воды.
гр. 12 – объем отведенной воды, учтенный респондентом с помощью измерительных приборов.
гр. 13 – 17 – объемы отведенной воды по степени загрязненности:
гр. 13 – объем загрязненной воды без очистки,

гр. 14 – объем загрязненной недостаточно очищенной воды, содержание загрязняющих веществ в которой превышает технологические нормативы (при наличии у респондента комплексного экологического разрешения) и (или) нормативы допустимого сброса.

гр. 15 – объем нормативно чистой воды, без очистки, содержание загрязняющих веществ в которой не превышает технологические нормативы (при наличии у респондента комплексного экологического разрешения) и (или) нормативы допустимого сброса и отведение которой без очистки в водные объекты не приводит к нарушению нормативов качества вод поверхностных водных объектов в контрольном створе относительно сброса (выпуска) сточных вод в водный объект.”

гр.16, 17 – соответственно, код очистного сооружения по способу очистки и объем нормативно очищенной воды на этом сооружении, содержание загрязняющих веществ в которой после очистки на очистных сооружениях не превышает допустимых значений, установленных разрешительным документом. Код сооружения по способу очистки принимается по конечной стадии очистки в соответствии с Приложением 4.
гр. 18 – мощность очистных сооружений (по конечной стадии очистки) – максимальный проектный объем очищенной воды, который могли бы обеспечить очистные сооружения респондента.
гр. 19 – 30 – объемы отведенных вод по месяцам отчетного года. Сумма данных граф 19 – 30 должна быть равна данным графы 11.
гр. 31 – 78 отражаются сведения о количестве загрязняющих веществ в отведенных водах, при этом в графах 31, 33, 35, 37, 39, 41, 43, 45, 47, 49, 51, 53, 55, 57, 59, 61, 63, 65, 67, 69, 71, 73, 75, 77 указывается код загрязняющего вещества в соответствии с перечнем Приложения 5, а в графах 32, 34, 36, 38, 40, 42, 44, 46, 48, 50, 52, 54, 56, 58, 60, 62, 64, 66, 68, 70, 72, 74, 76, 78 – его масса с учетом единицы измерения, приведенной в графе 2 Приложения 5.

При учете загрязняющих веществ указывается только то их количество, которое поступило в водный объект в результате использования воды (общее количество содержащихся в сбрасываемой воде загрязняющих веществ уменьшается на количество этих веществ, содержащихся в воде, забранной из того же водного объекта).

Особенности заполнения – вариант от БВУ

2-ТП (водхоз) – образец заполнения

• 

• 

Коды загрязняющих веществ

Разъяснения Минприроды

ПИСЬМО от 6 марта 2020 г. N 12-47/5874

 О РАЗЪЯСНЕНИИ

ВОПРОСОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ ОБЪЕКТАМИ III КАТЕГОРИИ

И ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ

Минприроды России в пределах компетенции рассмотрело обращение по вопросу предоставления разъяснений относительно предоставления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду и заполнения формы N 2-ТП (водхоз) для объектов III категории и сообщает.

1. Согласностатье 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды” (далее – Закон N 7-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.

Пунктом 1 Порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утвержденного приказом Минприроды России от 28.02.2018 N 74, определено, что отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее – Отчет) представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий (далее – объекты), ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным. Исключений в части необходимости предоставления Отчета законодательством не установлено.

Дополнительно информируем, что Минприроды России в настоящее время прорабатывается вопрос актуализации приказа Минприроды России от 28.02.2018 N 74.2. Согласно пункту 4 статьи 16.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды” (далее – Закон N 7-ФЗ) при определении платежной базы учитываются объем и (или) масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов, превышающие такие нормативы, выбросы и сбросы (включая аварийные), технологические нормативы, а также учитываются лимиты на размещение отходов производства и потребления и их превышение.

В соответствии с пунктом 8 статьи 16.3 Закона N 7-ФЗ при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, указанные в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, за исключением радиоактивных веществ, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности).

Таким образом, за сброс сточных вод с объектов III категории, в составе которых отсутствуют радиоактивные вещества, высокотоксичные вещества, вещества, обладающие канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), плата за негативное воздействие на окружающую среду не взимается.

1. По вопросу заполнения Формы сообщаем следующее.

Заполнение граф 13 – 17 раздела 2 “Водоотведение” формы статистического наблюдения N 2-тп (водхоз) осуществляется в соответствии с пунктами 3.9 – 3.10 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральным агенством водных ресурсов федерального статистического наблюдения об использовании воды”.

При этом в случае водоотведения сточных вод с объектов III категории, в составе которых отсутствуют радиоактивные вещества, высокотоксичные вещества, вещества, обладающие канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), графы 13 и 14 не заполняются, а в графе 15 указывается весь объем таких сточных вод, которые считаются нормативно чистой водой без очистки на основании пункта 8 статьи 16.3 Закона N 7-ФЗ.

Четыре факта о форме

Знакомство с формой 2-ТП (водхоз) начнем с краткого набора основных сведений – они помогут ответить на ряд важных вопросов: куда сдавать отчет 2-ТП (водхоз), какой срок сдачи 2-ТП (водхоз) и другие.

На вопрос о том, кто сдает 2-ТП (водхоз) за 2022 год ответим в следующем разделе.

Узнать особенности оформления статистических отчетов вы можете на нашем сайте:

• «Статистическая форма ПМ-ПРОМ»;
• «Инструкция по заполнению формы 1 рабочая сила в 2023 году»;
• «Форма ПМ: инструкция по заполнению в 2023 году».

Кто сдает

Категории лиц, обязанных представлять форму 2-ТП (водхоз):

Территориальные органы Росводресурсов в субъекте РФ вправе уменьшать ограничения для респондентов с учетом местных условий. Эти же органы формируют конкретные перечни компаний и ИП, обязанных представлять отчет 2-ТП (водхоз) и размещают на своих официальных сайтах. Например:

Перечни формируются в виде отдельного файла с указанием по каждому респонденту ГУИВ (номера государственного учёта использования вод), наименования и ИНН. Обновляются они регулярно − в конце каждого года.

Автоматизированный модуль

Минимизировать ошибки и ускорить заполнение формы 2-ТП (водхоз) помогает модуль респондента – специальный сервис оформления отчета в электронном виде.

Необходимое программное обеспечение и разъяснение по его установке размещены на официальных сайтах БВУ (бассейных водных управлений) – там можно скачать модуль респондента 2-ТП (водхоз).

При каждом использовании модуля необходимо проверять обновления (через вкладку «Справка» в разделе «Проверка обновлений»).

После внесения в форму необходимых сведений ее направляют в отделы водных ресурсов в виде файла в электронном виде, сформированный модулем в формате .tp2. Это позволяет ввести сведения из отчета в автоматизированном режиме, оперативно выявить и исправить ошибки.

Как происходит развитие цифровизации в сфере охраны и использования водных объектов, узнайте в «КонсультантПлюс». Получите пробный демодоступ и бесплатно переходите к исследованию.

Пояснительная записка

Если в отчетном году по сравнению с предыдущим отчетным периодом изменились коды по ОКВЭД и/или выявлены изменения более чем на 10% по использованию воды, сбросу сточных вод, изменению массы загрязняющих веществ − причины таких изменений следует отразить в пояснительной записке к 2-ТП (водхоз).

Возможные причины изменений:

• строительство и ввод систем оборотного водоснабжения, очистных сооружений;
• переключение выпусков в систему горканализации;
• увеличение или уменьшение выпуска продукции;
• другие причины.

Конкретный набор данных, отражаемых в пояснительной записке, следует уточнить в организации, принимающей отчет по форме 2-ТП (водхоз).

К примеру, респонденты в Республике Крым обязаны в пояснительной записке представить в табличной форме сведения об изменениях по каждому источнику водоснабжения.

Наименование	Объем	Разница в объемах	Причина изменения
2021 год тыс. м3 /год	2022 год тыс. м3 /год
Водопотребление
Использовано на нужды, в т.ч.
на производственные нужды
на хозяйственно-бытовые
Другие
Водоотведение
Оборотное и повторное водоснабжение
Потери при транспортировке
Мощность очистных сооружений (годовая)

А также заполнить таблицу с данными по изменению массы загрязняющих веществ по каждому выпуску:

Загрязняющие вещества	Норматив	Предыдущий год	Отчетный год	Разница в сбросе	Причина изменения

Кроме пояснительной записки могут потребоваться и другие дополнительные документы (копии разрешительных документов на собственные водозаборы и т.д.).

Требования к оформлению

Росстат расшифровал набор обязательных требований к оформлению отчета в указаниях по заполнению формы.

Помимо общих технических требований и допущений, в указаниях по заполнению формы даны и специфические уточнения для отдельных респондентов:

Для заполнения бланка необходимо использовать специальные коды – расскажем о них в следующем разделе.

Пять видов кодов

Необходимые для заполнения формы 2-ТП (водхоз) коды приведены в Приложениях к указаниям по ее заполнению.

1. Коды типов источников водоснабжения для 2-ТП (водхоз)

2. Коды категорий качества воды для 2-ТП (водхоз)

3. Коды видов использования воды

4. Коды сооружений очистки воды

5. Коды загрязняющих веществ для 2-ТП (водхоз)

Где указывать перечисленные коды, расскажем далее.

Особенности заполнения титульного листа

Титульный лист 2-ТП (водхоз) заполняется в обычном порядке – с указанием отчетного года, наименования и иных реквизитов отчитывающейся компании/ИП. При этом указаниями по заполнению формы предусмотрено заполнение граф 3 − 6 таблицы с кодами, хотя в самом бланке эти графы не обозначены:

Такой порядок прописан в п. 1.14 указаний по заполнению формы.

В следующих разделах вы найдете инструкцию по заполнению 2-ТП (водхоз).

Инструкция по разделу 1

Раздел 1 представляет собой таблицу, содержащую 49 граф, с разнообразными сведениями: реквизитами договора (лицензии, решения), характеристик источников водоснабжения (кодов типа источника/ водного объекта, расстояние от устья) и т.д.

Раздел 2 также имеет табличную форму – для внесения данных, связанных с водоотведением. Сведения по каждому водовыпуску (категории воды) приводятся в отдельных строках. Этот раздел заполняется только при отведении вод в приемники, типы которых указаны в Приложении 1 (графа 4).

Образец заполнения 2-ТП (водхоз) вы можете скачать на сайте Консультант Плюс, оформив бесплатный доступ к системе.                         

Способы представления

Основной способ представления статистических отчетов – электронный с применением УКЭП для подписания форм. В отдельных случаях, допускаемых законом, отчеты могут сдаваться на бумаге.

Конкретный способ представления формы 2-ТП (водхоз) неообходимо учтонить в территориальном органе по месту сдачи отчетной формы.

Итоги

Компании и ИП, включенные в перечни территориальных органов Росводресурсов, обязаны сдавать форму 2-ТП (водхоз) ежегодно – не позднее 22 января после окончания отчетного года. Бланк включает титульный лист и два раздела, сведения в которые вносятся в табличной форме.

Респонденты отчета по форме 2-ТП водхоз

Форма 2-ТП водхоз — один из экологических отчетов коммерсантов, чья деятельность связана с водопользованием и может способствовать загрязнению окружающей среды или нанести ей иной ущерб.

Действующий бланк формы 2-ТП водхоз «Сведения об использовании воды» утвержден приказом Росстата от 27.12.2019 № 815 (в редакции приказа Росстата от 12.03.2020 № 118). Скачать форму можно беплатно, кликнув по картинке ниже:

Форма 2-ТП водхоз

Скачать

В соответствии со ст. 39 Водного кодекса РФ водопользователи и собственники водных объектов обязаны организовать процесс регулярного наблюдения за водными объектами, учет объемов и качества водопользования, и его результаты бесплатно регулярно представлять уполномоченным госорганам.

О «водных» налоговых обязательствах расскажут материалы нашего сайта:

Водный налог: налоговая база, плательщики, ставки

Пример расчета водного налога (порядок исчисления, сроки)

При этом использование воды может осуществляться различными способами: с изъятием воды и без него, с возвратом воды в водный объект и безвозвратно. Вне зависимости от способа водопользования коммерсанты обязаны формировать указанный отчет — он объединяет данные, позволяющие оценить степень использования того или иного водного объекта и уровень воздействия на него загрязняющих факторов в процессе хозяйственной деятельности.

Обязанность обобщать «водную» информацию и представлять ее уполномоченному государственному органу возникает у фирм или ИП (респондентов):

• забирающих воду (из подземных и поверхностных источников);
• собирающих и сбрасывающих сточные воды.

Всех респондентов водхоз-отчета можно условно разделить на группы:

• сельхозпредприятия — при суточном изъятии для своей деятельности 150 м³ воды и более;
• фирмы и ИП (кроме вышеуказанных) — если они превышают суточные нормативы водоизъятия (50 м³ и более) и водополучения (300 м³ и более).

К числу отчитывающихся относятся также коммерсанты:

• сбрасывающие сточные воды;
• использующие оборот водоснабжения мощностью 5 000 м³ в сутки (вне зависимости от объема водозабора).

Нужно ли сдавать 2-ТП водхоз объектам III категории и взимания платы за негативное воздействие, разъяснил Директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности И.В.Ивачев. Ознакомиться с мнением чиновника можно в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к правовой системе, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Обозначенные выше ограничения водопользования могут уменьшаться с учетом местных условий территориальными органами Росводресурсов.

Отчетные нюансы формы 2-ТП водхоз

Оформление водхоз-отчета производится нечасто — раз в год, однако требует регулярных учетных процедур по сбору исходных данных и подготовительных шагов по оформлению расчетов и иных документов (проектов, справок и др.).

В пакет такой документации могут включаться:

• справка о фактических объемах забора и сброса воды, источниках водоснабжения, приемниках сточных вод;
• копия протокола результатов анализов воды, выполненных аккредитованной лабораторией;
• нормативно-балансовый расчет водоснабжения и водоотведения;
• копия разрешения на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;
• проект нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты;
• иные документы.

Цель сбора этих документов — обоснование указанных в водхоз-отчете данных.

Заполненную форму коммерсанты сдают по месту осуществления связанной с использованием воды хозяйственной деятельности — в БВУ (бассейновые водные управления, к территории которого они относятся). Сейчас на территории нашей страны 14 БВУ (Амурское, Камское, Енисейское и др.).

Чтобы не опоздать с отчетом, коммерсантам необходимо помнить о крайнем сроке его подачи — 22 января следующего за отчетным года. В 2023 году это выходной. Поэтому сдать форму 2-ТП водхоз за 2022 год можно до 23.01.2023 включительно.

Учетная первичка

В основе водхоз-отчета лежит первичный учет, в процессе которого надлежит вести систематическую фиксацию исходных данных (водопотребления, водоотведения и др.).

В соответствии с п. 1.1 указаний по заполнению водхоз-отчета, в нем отражаются общие «водные» объемы:

• забранные;
• полученные;
• использованные;
• переданные для обеспечения холодного и горячего водоснабжения населения и потребителей, самостоятельно не сдающих водхоз-отчет.

Исходя из положений п. 1.10 указаний, первичный учет водопользования предписано осуществлять в спецжурналах, форма которых приведена в приказе Минприроды России «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества» от 09.11.2020 № 903.

Для фиксации первичных данных предусмотрены следующие журналы учета:

• водопотребления средствами измерений (ф. 1.1–1.4) и иными методами (ф. 1.5–1.6);
• качества сбрасываемых сточных вод и (или) дренажных вод (ф. 2.1–2.2).  

Кроме журнальной формы сбора информации приказом № 903 предусмотрено заполнение специальных сведений, полученных в результате учета:

• объема забора (изъятия) водных ресурсов (ф. 3.1);
• объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод (ф. 3.2);
• качества вышеуказанных вод (ф. 3.3).

Учетный «водный» процесс необходимо организовать посредством применения средств измерений:

• внесенных в Государственный реестр средств измерений;
• подлежащих поверке (в ситуациях и в порядке, установленных законодательством РФ).

О журналах, помогающих коммерсантам организовать учетный процесс, прочтите в размещенных на нашем сайте материалах:

• «Журнал кассира-операциониста — образец заполнения»;
• «Журнал учета прихода и расхода дезинфицирующих средств»;
• «Как правильно заполнять журналы по охране труда (образец)?»;
• «Какой порядок заполнения журнала учета путевых листов?»;
• «Порядок заполнения общего журнала работ (образец)».

Структура водхоз-отчета

Водхоз-отчет включает:

• «адресную» часть, детализирующую сведения об отчитывающемся коммерсанте;
• раздел 1: содержит объемы забранной из природных источников, полученной от поставщиков, использованной, переданной и потерянной воды;
• раздел 2: объединяет данные по водоотведению.

Остановимся подробнее на каждом из указанных разделов.

«Адресная» часть

Оформление раздела начинается с заполнения 2 строк:

• наименования фирмы (Ф. И. О. ИП);
• почтового адреса.

Индивидуальные сведения об отчитывающемся коммерсанте отражаются в закодированном виде в следующих графах:

• № 2 — ОКПО, выдаваемый коммерсанту территориальными органами статистики код фирмы (ИП) по общероссийскому классификатору;
• № 3 — ИНН, получаемый коммерсантом при постановке на налоговый учет;
• № 4 —ОКВЭД2, отражающий код основного вида деятельности;
• № 5 — ОКАТО (код административного территориального образования);
• № 6 — ГУИВ, присвоенный коммерсанту Росводресурсами код (по государственному учету использования вод).

Раздел 1

Данная часть отчета отличается разнообразием видов указываемых в ней цифр и кодов. Она содержит 49 граф, объединенных в 10 подразделов:

• данные о разрешительном документе (тип, рег. № и дата) — эта информация не указывается, если вода поступает коммерсанту от поставщика, а при отсутствии договора, лицензии или разрешения в ячейках проставляются прочерки;
• информация об источнике водоснабжения (коды типа источника и водного объекта, расстояние от устья (км));
• коды (поставщика по ГУИВ, категории качества воды, ОКАТО, ВХУ);
• объем допустимого водозабора — установленный договором или лицензией лимит;
• забрано или получено (в целом за год и с расшифровкой по месяцам);
• учтено средствами измерений;
• потери воды;
• использование воды с указанием кодов территорий и водохозяйственного участка по месту использования воды, годового «водного» расхода в системах оборотного и повторного водоснабжения;
• годовое использование воды (по кодам видов использования);
• передано воды (для использования или отведения): без использования (по кодам категорий воды) и после использования.

Все цифры о водопотреблении указываются в тыс. м³ (с точностью до второго знака после запятой).

Раздел 2

Данный раздел необходимо заполнять только при отведении вод в следующие типы приемников:

• наземные водные поверхности (море (10), река (20), река пересыхающая (21), озеро (30), болото (31), русловые: водохранилище или пруд (40));
• подземные водные объекты (60);
• наземные и иные «водные» элементы (нефтепромысел, карьер, шахта, рудник (61), земледельческие поля орошения (80) и др.).

Необходимо заполнить 78 граф, объединенных в 10 подразделов, большая часть которых заполняется по аналогии с графами раздела 1.

Бланк формы 2-ТП водхоз «Сведения об использовании воды», утвержденный приказом Росстата от 27.12.2019 № 815, вы можете увидеть и скачать в начале нашей статьи. А образец заполнения формы 2-ТП (водхоз) за год см. в КонсультантПлюс, получив пробный демо-доступ  к правовой системе:

Скачать бесплатно образец в КонсультантПлюс

Чем грозит отсутствие отчета и можно ли облегчить процесс его создания?

Если коммерсант нарушит порядок представления водхоз-отчета или укажет в нем недостоверные данные, его могут наказать.

ВАЖНО! Размеры штрафов по ст. 13.19 КоАП составляют: от 10 000 до 20 000 руб. — для должностных лиц, от 20 000 до 70 000 руб. — для юридических лиц.

Облегчить составление водхоз-отчета можно с помощью специализированных автоматизированных программ. К примеру, таким помощником может стать ИАС 2-ТП водхоз — информационно-аналитическая система статистической обработки сведений об использовании воды по форме федерального статистического наблюдения (водхоз).

Ее использование рекомендовано в различных регионах нашей страны, а в отдельных обязательно при оформлении «водного» отчета.

Итоги

Составление отчета по форме 2-ТП водхоз требует организации систематического учетного «водного» процесса (потребления, сброса и др.) в предусмотренных законодательством первичных учетных формах.

Представлять отчет требуется раз в год, а его отсутствие грозит штрафом.